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宏觀調控綜述

(壹)政府的經濟職能和宏觀調控作用1。政府的經濟職能

在社會主義市場經濟體制下,政府的經濟職能主要有四項:經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。

界定市場機制和政府經濟作用的總原則:凡是市場機制能夠充分發揮作用的,就應當讓它發揮調節經濟運行的作用;在市場機制不能發揮作用或不能充分發揮作用的地方,就要發揮政府的經濟作用。2.宏觀調控的方式方法

有兩種方式:直接監管和間接監管。

本質上,直接管制是壹種限制微觀經濟主體自主權和市場機制自發作用的管制模式,具有強制性特征;間接規制是以承認微觀經濟主體的獨立運行和市場機制的作用為前提,以存在完善的市場體系為條件。它是運用經濟手段和市場參數調節經濟運行的壹種調控方式。

在社會主義市場經濟條件下,宏觀調控應該是直接調控和間接調控相結合,以間接調控為主。

四種主要的控制手段:國家計劃、經濟手段、法律手段和行政手段。國家計劃

它具有宏觀性、戰略性和政策性,計劃指標大多是預期性或預測性的。利用國家計劃進行宏觀調控,首先要制定總體經濟發展戰略,然後制定符合發展戰略的經濟發展計劃,以保證社會供求的總體平衡和經濟結構的合理化。經濟手段

含義:用於調節經濟運行的經濟政策的總稱。

經濟政策主要包括:財政政策、貨幣政策、產業政策、價格政策、收入分配政策和對外貿易政策。

調整對象:市場體系或整體市場其實是壹種利益誘導。特點:彈性調整而非剛性調整,不具有強制性。合法手段

內容:經濟立法與經濟正義

體現:直接調節微觀經濟主體的經濟活動;為市場機制有序運行提供法律保障;用法律手段規範和保障其他調控手段。特點:具有普遍約束力、嚴格強制性和相對穩定性。行政手段

特點:直接性、強制性和快速性例如:單項選擇

政府對經濟運行進行宏觀調控有兩種方式:直接調控和間接調控。直接控制本質上是壹種()控制。

A.限制微觀經濟主體的自主權和市場機制的自發作用b .承認微觀經濟主體的自主權和市場機制的作用c .用經濟手段和市場參數調節經濟運行d .用行政手段調節經濟參數答案:a。

(二)宏觀調控的目標和手段

宏觀調控的終極目標和基本目標:1)提高經濟效率2)實現社會公平宏觀調控的終極目標體現了經濟政策目標:經濟持續均衡增長;充分就業;穩定物價;平衡國際收支。實現經濟總量平衡和結構平衡是實現經濟可持續增長的前提。

失業類型:季節性摩擦、結構周期性

價格指數:用基期平均價格水平的百分比來衡量某壹時期的價格水平。(消費價格、批發價格、國產總值換算)

平衡國際收支:不會有赤字,也不會有大量盈余。

經濟增長和就業之間的高度相關性遵循奧肯定律。揭示增長與就業之間的互補關系。

經濟增長、充分就業和物價穩定之間的矛盾關系或替代關系可以用菲利普斯曲線來表示。

為了實現國際收支平衡,消除或減少赤字,采取本幣貶值的方法來刺激出口,會影響國內物價水平的穩定。

政府選擇宏觀調控目標的原則:不追求單壹目標。遵循適度的原則。抓住機會1。宏觀調控的基本目標

四個方面:經濟增長,增加就業,穩定物價,保持國際收支平衡(1)促進經濟增長。

宏觀調控要把經濟增長保持在合理水平,防止大起大落。目標是在結構優化、效率提高的基礎上,保持經濟持續快速穩定增長。(2)增加就業是民生之本。

市場經濟體制下的四種失業類型:季節性失業;摩擦性失業是由於市場信息不完全和工作變動造成的;結構性失業的特點是經濟中既有失業人口,又有職位空缺,但二者不匹配;周期性失業,由經濟衰退或蕭條引起的失業。

充分就業:勞動力市場處於均衡狀態時的就業情況,不排除摩擦性失業和結構性失業的存在,但此時的失業率是自然的,壹般認為是4%-6%。中國:目前就業問題嚴重,政府要把擴大就業作為最重要的調控目標。(3)穩定物價

保持物價總水平穩定,既要避免通貨膨脹,也要避免通貨緊縮。總的物價水平通常用物價指數來表示。(4)國際收支平衡

平衡國際收支意味著既不出現巨額赤字,也不出現巨額盈余。2.宏觀經濟目標沖突與政策目標選擇

宏觀政策目標之間既有壹致性,也有矛盾性。比如經濟增長目標和就業增加目標的互補關系;經濟增長、增加就業和穩定物價目標之間的矛盾和沖突;經濟增長、增加就業、穩定物價和國際收支之間的壹致性和矛盾性。政府在選擇宏觀調控的政策目標時,首先要考慮自身經濟運行周期的階段性特征和社會面臨的緊迫任務;其次,要考慮世界經濟形勢對國內經濟可能產生的影響。3.宏觀調控手段

西方國家:基本手段是財政政策和貨幣政策。中國:財政政策、貨幣政策、國家計劃或規劃。(1)國家計劃或規劃

功能:提出明確的宏觀調控目標和總體要求,為制定財政政策和貨幣政策提供依據。

(2)財政政策

包括財政收入政策(主要是稅收政策)和財政支出政策。類型:緊縮性財政政策和擴張性財政政策。

緊縮時:增加所得稅,緊縮財政支出;擴張:降低所得稅,擴大財政支出。(3)貨幣政策

功能:維持貨幣穩定和總量平衡。

主要工具:法定存款準備金率、再貼現利率、公開市場業務、窗口指導。從緊的貨幣政策:提高法定存款準備金率和再貼現利率,在公開市場出售國債;

擴張性貨幣政策:降低法定存款準備金率和再貼現利率,在公開市場購買國債。

(4)財政政策或貨幣政策的協調

四種搭配方式:雙松、雙緊、壹松壹緊和全中性。

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