建設項目的招標過程

建設工程，尤其是大型工程，通常直接關系到國計民生和人民生命財產安全。為了實現低成本、高質量的目標，國家制定了招標投標法及相關配套法規，對招標項目和程序作出了具體規定。我們來看看建築工程招標的具體流程:

壹、建設工程招投標的概念和類型

建設工程招標是指發包人單方闡述自己的投標條件和具體要求，向大多數特定或不特定的勘查單位、設計單位、施工單位等承包人發出邀請，被邀請人向發包人發出邀請，然後發包人選擇最佳交易對象並作出承諾的行為。

根據邀請方式和被邀請人是否特定，可分為:公開招標和邀請招標。

公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的招標行為。

邀請招標是指招標人以投標邀請書的形式邀請特定法人或者其他組織投標的招標行為。采用這種方式招標的，投標人應當向三個以上具有承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。

二、如何確定招標項目的範圍

(壹)必須進行招標的項目範圍

根據我國《招標投標法》第三條規定，“大型基礎設施、公用事業和其他關系社會利益、公共安全的項目”，“全部或者部分使用國有資金投資或者融資的項目”，“使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目”以及與工程建設有關的重要設備、材料的勘察、設計、施工、監理在我國境內進行。《工程建設項目招標範圍和規模的標準規定》規定:

1.關系社會利益和公共安全的基礎設施項目範圍包括:(1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；(2)鐵路、公路、管道、水運、航空等交通運輸項目；(三)郵政、電信樞紐、通信和信息網絡等郵電項目；(四)防洪、灌溉、排水、引(供)水、灘塗治理、水土保持、水利工程等水利工程；(五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、汙水排放和處理、垃圾處理、地下管線、公共停車場等城市設施；(六)生態環境保護項目；(七)其他基礎設施項目。

2.關系社會利益和公共安全的公用事業項目範圍包括:(1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；(2)科技、教育、文化等項目；(3)體育、旅遊等項目；(四)衛生和社會福利項目；(五)商品房，包括經濟適用住房；(六)其他公用事業項目。

3.使用國有資金的投資項目範圍包括:(1)使用各級財政預算資金的項目；(2)納入財政管理項目的各種*政府專項建設資金的使用情況；(3)使用國有企事業單位自有資金，且國有資產投資者實際控制該項目。

4.國家出資項目的範圍包括:(1)使用國家發行債券募集資金的項目；(二)使用國家國外貸款或者擔保資金的項目；(三)使用國家政策性貸款的項目；(4)

國家授權投資者投資的項目；(五)國家特許的融資項目。

5.使用國際組織或者外國政府資金的項目範圍包括:(1)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目；(二)使用外國政府及其機構貸款資金的項目；(三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

前款所稱工程建設項目，包括勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購，符合下列標準之壹的，必須進行招標:(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；(2)重要設備、材料等貨物采購的單項合同估算價在654.38+0萬元人民幣以上的；(三)勘察、設計、監理等服務采購的單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；(4)單項合同估算價低於第(1)、(2)、(3)項規定標準的。但項目總投資超過3000萬元。

其中，(1)依法必須進行招標的項目全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位的，應當進行公開招標。(二)國務院發展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批準，可以邀請招標。

(二)不能邀請招標的項目範圍

在建設工程勘察設計中，采用特定專利或者專有技術，或者對其建築藝術造型有特殊要求的，經項目主管部門批準，可以不進行招標。

三、投標應遵循的原則

招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第四，發布招標公告

1，發布招標公告時間。招標人應確定投標人準備投標文件所需的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少於20日。

2.公告發布方式。依法必須進行招標的項目的招標公告應當通過報紙、信息網絡或者國家指定的其他媒體發布。

3.公告內容。招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質和數量、實施地點和時間、履約保證金的數額、支付和退還方式、獲取招標文件的方法。

動詞（verb的縮寫）投標

1，對投標人主體資格的要求。

(1)投標人應具備承擔招標項目的能力；國家有關規定對投標人資格有規定或者招標文件對投標人資格有規定的，投標人應當符合規定的資格條件。

(2)兩個以上法人或者其他組織可以組成壹個聯合體，以壹個投標人的身份共同投標。但聯合體各方應具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備相應的資格條件。由同壹專業的單位組成的聯合體，應當按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方對中標人承擔連帶責任。

2.投標時間

投標人應在提交投標文件截止時間前將投標文件送達投標地點。

3.投標方法

投標人應按統壹格式密封或郵寄至投標地點。中標人對郵政招標方式有特殊要求的，從其規定。

4.禁止性行為

在招標過程中，投標人(包括招標人)不得有下列行為:(1)串通投標。招標人與投標人或者投標人串通投標報價的；(2)回標，即投標人通過向招標人或評標委員會成員回標的方式尋求中標；(三)低於成本價投標的；(4)騙標，即以他人名義投標或者以其他方式騙取投標。

不及物動詞開標和評標

1、評標委員會的組成

(1)評標委員會的組成

依法必須進行招標的項目，評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟專家組成，成員為五人以上單數，其中技術、經濟專家不得少於成員總數的三分之二。

(2)法官的產生方式

由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府提供的專家名冊或者招標代理機構專家庫相關學科的專家名單中確定；壹般招標項目可以隨機抽取，特殊招標項目可以由招標人直接確定。