《江西省建築管理條例》於2006年2月22日經江西省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過，2006年2月22日經江西省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議第壹次修正。
目錄
第壹章總則
第二章建設工程資質管理和許可制度
第三章建築工程的發包與承包
第四章建設工程監理和中介服務
第五章建設工程質量管理
第六章建築工程安全生產
第七章建設工程合同管理
第八章法律責任
第九章附則
第壹章壹般原則
第壹條為了加強對建築活動的監督管理，維護建築市場秩序，保證建築工程質量和安全，促進建築業健康發展，根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條在本省行政區域內從事建築活動，對建築活動實施監督管理，必須遵守本條例。
本條例所稱建築活動，是指各類房屋及其附屬設施的建造、裝飾(含室內裝修)和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。
第三條建築活動應當遵守法律法規，堅持公開、公平、公正的原則，不得損害國家利益、公眾利益和他人合法權益。
任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建設活動。
禁止任何地區或部門分割、封鎖或壟斷建築市場。
第四條省人民政府建設主管部門對全省建築活動實施統壹監督管理。
縣級以上人民政府建設主管部門對本行政區域內的建築活動實施統壹監督管理。
第二章建設工程資質管理和許可制度
第五條下列單位必須取得省級以上人民政府建設主管部門頒發的資質證書，並在工商行政管理部門登記註冊後，方可在資質證書規定的範圍內從事建築活動:
(壹)工程勘察設計單位；
(二)施工單位；
(三)工程監理、招標代理、造價咨詢、工程檢測等中介服務單位。
法律法規另有規定的，從其規定。
第六條下列專業技術人員，必須依法取得資格證書並按規定註冊後，方可在註冊範圍內從事建築活動:
(壹)註冊建築師、註冊結構工程師、註冊規劃師；
(2)註冊監理工程師；
(3)註冊造價工程師；
(四)國家規定需要登記的其他人員。
其他專業技術人員和管理人員應當接受專業培訓，取得相應資格證書後，方可在規定的範圍內從事建築活動。
第七條省外單位在本省行政區域內從事建築活動，必須持相應資質證書和省級以上地方人民政府建設主管部門的介紹信及相關證明材料，向省級人民政府建設主管部門辦理備案手續。
國務院有關部門直屬企業在本省行政區域內從事建築活動，應當按照國務院建設主管部門的規定取得相應的資質證書。
第八條建設工程開工前，建設單位應當按照本條例第十壹條的規定，向縣級以上人民政府建設主管部門申請辦理建築施工許可證。建設主管部門應當自收到申請之日起十五日內，對符合條件的發給施工許可證，對不符合條件的給予書面答復；國務院建設主管部門確定的限額以下的小型項目除外。
按照國務院規定的權限和程序，已經批準開工報告的建設項目不再領取施工許可證。
第九條申請施工許可，應當具備下列條件:
(壹)已辦理建設項目用地批準手續；
(二)城市規劃區內的建設工程已取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；
(三)需要拆遷的，已辦理拆遷手續，並已完成“三通壹平”工作；
(四)已按規定確定施工單位；
(五)有能夠滿足施工需要的施工圖紙和技術資料；
(六)有保證工程質量和安全的具體措施；
(七)建設資金落實的證明；
(八)法律法規規定的其他條件。
第三章建築工程的發包與承包
第十條下列建設工程必須進行招標:
(壹)涉及社會利益和公共安全的項目；
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者由國家融資的項目；
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當進行公開招標；其他項目可以邀請招標。法律法規另有規定的，從其規定。
涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者使用扶貧資金實施以工代賑、需要使用農民工等特殊情況不宜招標的項目，可以直接發包。
第十壹條建設工程按照下列規定實行分級招標監督管理:
(壹)總造價在400萬元以上或者總建築面積在8000平方米以上的國家和省人民政府及其所屬部門(含省直部門直屬單位)，總造價在1000萬元以上的建設工程(指在建和續建的單項工程累計總造價，下同)，總造價在300萬元以上的建築裝飾工程，由省人民政府建設主管部門監督管理；
(二)設區的市人民政府及其所屬部門(含所屬部門直屬單位)的建設項目，國家和省人民政府所屬部門(含省直部門直屬單位)總造價在400萬元以下或者總建築面積在8000平方米以下的建設項目， 總造價400萬元以上1000萬元以下涉及社會利益和公共安全的建設工程，總造價100萬元以上300萬元以下的建築裝飾工程。
(三)縣(市、區)人民政府及其所屬部門(含所屬部門直屬單位)的建設工程、總造價400萬元以下的建設工程和總造價100萬元以下的建築裝飾工程，由縣級人民政府建設主管部門監督管理。
第十二條建築工程承包單位應當將建築工程發包給具有相應資質等級和業務範圍的建築工程承包單位，不得將建築工程肢解發包。
第十三條建設工程發包和承包實行合理價格的原則。承包單位不得降低承包單位的水平和價格，不得要求承包單位帶資承包工程或者墊資施工。
第十四條建築工程總承包單位應當組織完成自行承包的主體工程。工程的非主體部分可以分包給具有相應資質的分包單位，但除總承包合同約定的分包外，必須經建設單位同意。
建築工程承包人不得將承包的工程轉包。
第四章建設工程監理和中介服務
第十五條建設工程實行監理制度。
下列建設項目必須進行監理:
(壹)機關、團體、國有和集體企事業單位投資的公共建築、工業建築和社會發展項目；
(二)建築面積壹千平方米以上的住宅項目；
(三)外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐贈建設的項目。
第十六條建設單位必須通過競爭選擇具有相應資質的建設工程監理單位，並與其委托的工程監理單位簽訂書面合同。
第十七條工程監理人員有證據證實工程建設不符合建設工程質量標準或者合同約定的質量要求的，有權責令施工單位改正。監理人員有證據證實建築材料、建築構配件和設備不符合建設工程質量標準或者合同約定的質量要求的，不得在工程中使用或者安裝，不得進入下壹道工序施工，不得撥付工程進度款，不得進行竣工驗收。
工程監理人員認為工程設計不符合建設工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當由設計單位提請建設單位改正。
工程監理單位不得與建設單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質量，不得轉讓監理業務。
第十八條工程造價咨詢應當委托具有相應資質的咨詢單位進行。從事工程造價咨詢的單位應當執行國家和地方工程定額和計價方法，並參考價格指數的變化。
第十九條招標代理機構應當按照批準的資質等級和業務範圍承接建設工程招標代理業務。
第二十條建設工程和材料、設備的質量檢測，應當委托具有相應資質的檢測單位進行，對檢測結果有異議的，可以申請復驗；仍有爭議的，可以申請縣級以上人民政府建設主管部門組織有關專家進行核定。
第二十壹條造價咨詢、招標代理、工程檢測等中介服務單位不得出具虛假報告或數據；中間業務不得轉讓。
任何單位和個人不得利用*的權力指定中介機構。
第五章建設工程質量管理
第二十二條建設工程實行質量監督制度。
新建、擴建、改建工程，建設單位必須在工程開工前到工程所在地縣級以上人民政府建設主管部門辦理質量監督手續。
建設單位不得以任何理由要求建築設計單位或者施工單位在工程設計或者施工作業中違反建築工程質量安全標準，降低工程質量。
第二十三條建設、勘察設計、施工和監理單位應當建立質量保證體系，嚴格執行質量責任制。
建設工程的勘察、設計、施工、監理質量應當符合與工程建設有關的國家標準、行業標準和地方標準的要求。
第二十四條建設單位應當組織勘察、設計和施工單位進行勘察、設計和施工文件的技術交底，並提供相應的技術資料和其他必要條件。
第二十五條建築材料、建築構配件和設備供應商應當對其供應的產品質量負責。建築工程使用的建築材料、建築構配件和設備必須符合產品質量標準和設計文件。
第二十六條建設單位收到建設工程竣工報告後，應當組織設計、施工、工程監理、消防等有關單位進行竣工驗收，驗收合格後，建設工程方可交付使用。建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，按照本條例第十壹條規定的分級管理權限，將建設工程竣工驗收報告等文件報縣級以上人民政府建設主管部門備案。未經建設主管部門備案的建設項目，不得交付使用或銷售，不得辦理房屋權屬登記等相關手續。
第二十七條建設項目竣工後，建設單位應當在180日內，將建設項目檔案報送項目所在地縣級以上人民政府建設主管部門備案。
第二十八條建設工程實行質量保修制度。施工承包商向建設單位提交竣工驗收報告時，應當向施工單位出具質量保證書。建築工程交付使用後，在保修書或者國家有關規定的保修範圍和保修期限內，因勘察、設計、施工或者使用建築材料、建築構配件、設備造成質量缺陷的，由責任方承擔保修或者賠償責任。因不可抗力造成質量缺陷的，維修費用由施工單位承擔。
第六章建築工程安全生產
第二十九條建築安全生產管理堅持安全第壹、預防為主的原則；實行企業負責、行業管理、國家監督和群眾監督的安全生產管理體制，推行註冊安全主任制度。
縣級以上人民政府建設主管部門負責建築安全生產管理工作，依法接受同級人民政府安全生產監管部門的指導和監督。
第三十條建築裝飾工程的施工單位涉及建築主體和承重結構變動的，必須委托原設計單位或者具有相應資質的設計單位在施工前提出設計修改方案，否則不得進行施工。
施工單位應當按照合同約定，對建設工程現場安全管理承擔相應責任。
第三十壹條施工單位應當遵守有關安全生產的法律、法規和施工現場安全技術規範、標準、規章制度，在施工現場采取維護安全、預防危險、防止火災等措施。
施工單位在編制施工組織設計時，應當根據建設工程的特點制定相應的安全技術措施；對危險性較大的工程項目和特殊環境下的施工，應編制專項安全施工組織設計，並采取有針對性的安全技術措施。在城市規劃區內進行建設，施工現場應當實行封閉管理，文明施工。
施工現場可能對相鄰建築物、構築物造成損害的，以及在特殊環境下作業的，施工單位應當按照國家有關規定辦理申請批準手續，並采取安全防護措施，所需費用由施工單位承擔。
第七章建設工程合同管理
第三十二條建設工程合同工期按照國家規定的工期定額執行；如遇特殊情況，由雙方在合同中約定，但必須保證建設工程的質量和安全。
第三十三條建設工程造價，應當按照國家和地方的工程定額和計價方法，並根據公布的定額調整系數和價格信息，由建設單位和施工單位在合同中約定。
任何單位和個人不得擴大或者縮小工程計價收費範圍，不得提高或者降低計價標準或者附加不合理條件。
第三十四條建設工程合同造價確定後，因人工、材料、機械臺班等費用發生變化，確需調整的，應當根據合同條款，按照修訂後的工程定額、公布的調整系數和價格信息進行調整。具體調整辦法由建設單位和施工單位在合同中約定。
第三十五條建設單位應當按照合同約定的期限和質量要求交付建設工程，建設單位應當按照合同約定的期限支付工程價款。違反合同規定，違約方應承擔法律責任。
第三十六條實行招標投標的建設工程，合同約定的主要條款應當與招標文件和投標時承諾的條件相壹致。
第八章法律責任
第三十七條施工單位未取得施工許可證或者開工報告批準而開工的，責令停止施工，限期改正，並處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。
第三十八條建設單位將工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的，責令改正，處五十萬元以上壹百萬元以下的罰款。
施工單位肢解建設工程的，責令改正，處以工程合同價款0.5%以上0%以下的罰款。
勘察、設計、施工、工程監理單位超越資質等級承接工程的，處以合同約定的勘察費、設計費或者監理費壹倍以上二倍以下的罰款；對施工單位處以合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。
未取得資質證書承接工程的，依照前款規定予以取締，並處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷資質證書，並依照本條第三款的規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
第三十九條勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以自己的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，並處以勘察設計單位與工程監理單位合同約定的勘察費、設計費、監理費的壹倍以上二倍以下，建設單位工程合同價款的百分之二至百分之四以下的罰款。可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
第四十條承包單位將工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察設計單位處以合同約定的勘察設計費25%以上50%以下的罰款；對建設單位處以工程合同價款0.5%以上0%以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。工程監理單位轉讓工程監理業務的，責令改正，沒收違法所得，並處合同約定的監理費用25%以上50%以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
第四十壹條在工程發包和承包中，索取*、收受*、做*，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，處財物價值壹倍以上三倍以下罰款，沒收財物，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以處罰。
對從事工程承包的承包單位，除依照前款規定處罰外，可以責令停業整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書。
第四十二條工程監理單位與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質量，將不合格的建築工程、建築材料、建築構配件和設備標為合格的，責令改正，處五十萬元以上壹百萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條涉及建築主體或者承重結構變動的裝修工程，無設計方案的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下罰款；房屋建築使用者在裝修過程中擅自改變房屋建築主體和承重結構的，責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條施工單位不采取措施消除施工安全事故隱患的，責令改正，並可處以工程造價0.2%以上0.5%以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
施工單位的管理人員違章指揮或者強令職工違章冒險作業，造成重大傷亡事故或者其他嚴重後果的，依法追究刑事責任。
第四十五條建設單位明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。
第四十六條勘察設計單位不按照工程建設強制性標準進行勘察設計的，責令改正，並處十萬元以上三十萬元以下的罰款；造成工程質量事故的，責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
第四十七條施工單位在施工中偷工減料，使用不合格的建築材料、建築構配件和設備，或者有其他不符合工程設計圖紙或者施工技術標準的行為的，責令改正，處以工程合同價款2%以上4%以下的罰款；工程質量不符合規定的質量標準的，應當負責返工、修理，並賠償由此造成的損失；情節嚴重的，責令停業整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條建設單位未依法履行保修義務或者拖延履行保修義務的，責令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，並對保修期內因質量缺陷造成的損失承擔責任。
第四十九條造價咨詢、工程檢測等單位有下列行為之壹的，責令改正，沒收違法所得；情節嚴重的，可提請相應資質管理部門責令停業整頓、降低資質等級直至吊銷資質證書:
(壹)無資質證書或超越資質範圍從事中介服務的；
(二)轉讓中間業務；
(三)與有關單位串通，弄虛作假，謀取非法利益，或者給建設單位、施工單位造成損失的。
第五十條建設工程竣工驗收後，建設單位未向建設主管部門或者其他有關部門移交建設工程檔案的，責令改正，並處1萬元以上10萬元以下罰款。
第五十壹條本條例規定的責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰，由頒發資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設主管部門或者有關部門按照法律、法規規定的職權範圍決定。
第五十二條國家機關工作人員索取、收受、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第九章附則
第五十三條本條例自2000年3月6日起施行。
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