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法律報告的標題和評論。

2005年6月5438+2月1日,中央電視臺的壹個節目《法制報道》中午播放了壹個名為《陪司機付出生命》的專題片,印象非常深刻。

修改後的影片反映了2004年5月27日,壹名剛拿到駕照的新手司機和壹名服務不到壹個月的押運員駕駛壹輛不安全的教練車,在陡峭的盤山公路上發生事故。司機鄭明川受重傷,年僅31歲的押運員姜立經搶救無效死亡。這是全國著名的“三陪”第壹案。

年近50的鄭明川教授,2004年6月5438+10月拿到駕照。5月,他因怕自己車技生疏,去了杭州易駕押運服務有限公司,希望能找到壹名押運員幫他“練練”車技。5月27日上午,交了500元學費後,鄭明川上了易駕公司的押運員姜立的教練車。下午1點45分,該車經過杭州余杭區徑山鎮龍潭水庫旁的壹條盤山公路時,突然沖出路基,墜入60多米深的山溝。

交警部門經現場勘查,裁定鄭明川因駕駛車況不符合安全要求的機動車,操作不當,導致車輛駛出右側路基側翻,承擔事故全部責任。但鄭不服裁決,事故雙方在賠償問題上分歧較大。家屬遂訴至下城區人民法院,要求鄭賠償人身損害賠償金、喪葬費及精神損害撫慰金32萬余元。

作為死者家屬的代理人,向鄭教授索賠的最大依據是余杭交警部門出具的事故認定書。但鄭教授的代理人當庭對該證明提出異議,認為事故的直接原因是教練車剎車不符合要求,司機在緊急情況下沒有對鄭教授進行引導。因此,鄭教授不存在明顯過錯,對李承擔民事責任的應是其“東家”押運公司。鄭教授的經紀人堅稱,不是普通乘客,而是押運公司派來訓練鄭教授的教練。既然收了學生的學費,就應該對學生開車過程中的安全負責。然而,姜立不僅沒有在上路前檢測出車輛的不合格狀態,還選擇了壹條危險的山路進行練習。而且在緊急情況下沒有及時采取避險措施,對車禍的最終發生存在明顯過錯。更不可思議的是,姜立進入押運公司還不到壹個月,連押運教練證都沒考過,更別說崗前培訓了。

無論是司機還是學生,鄭教授的身份成為另壹大焦點。家屬認為,鄭教授既然拿到了駕照,就說明他有獨立駕駛汽車的資格,必須對自己的駕駛行為負責。另壹方面,如果鄭只是機動車學員,教練應對交通事故承擔責任。雖然鄭教授的代理人沒有否認鄭教授的司機身份,但僅在這壹點上承擔全部賠償責任似乎有點勉強。首先,要鄭教授這種新手壹眼就看出車輛的安全隱患,肯定是不現實的。其次,既然鄭教授找的是正規的押運公司,那麽公司應該對培訓路線、時間、培訓車輛負責。至於押運人員的技能是否過關,應該是押運公司的事。

經過法院近半年的調解努力,雙方最終達成調解。鄭明川教授向姜立的親屬支付了20萬元的喪葬費、死亡賠償金和精神損失費。鄭明川的親屬正在通過法律途徑向易駕護航公司索賠34萬元。此案仍在審理中。

《法制報告》記者在後續采訪中了解到,杭州有上百家伴遊公司。為了規範押運市場,明確雙方在押運服務過程中的權利和義務,杭州市交通部門於2003年出臺了《杭州市汽車駕駛押運服務管理暫行辦法》,對接受押運服務的技術條件、硬件設施、服務內容、從業人員的資質要求等進行了詳細明確。但實際上,相關部門並沒有很好地執行這個辦法。從上述“第壹押運案”可以看出,押運公司的人車等安全因素管理不善,導致災難不可避免。

看完這部專題片,筆者拜訪了壹位律師。他認為本案涉及兩種不同的法律關系:道路交通事故人身損害賠償和押運服務合同。由於其性質和對象不同,當事人承擔的權利和義務也不同。伴遊行業作為壹個新興行業,壹直沒有受到專門法律法規的約束,甚至最新的《道路交通安全法》也沒有涉及。鄭教授與押運公司之間雖然存在合同關系,但對於各自的責任分擔並沒有明確的法律規定,法律的相對滯後給本案的最終責任認定帶來了壹定的困難。

可見,任何法律的制定都可能落後於時代的步伐。讓法官和法律專家暫時解決本案的法律問題,讓我們在預防上多下功夫。

《中央關於制定“十壹五”規劃的建議》第三十八項寫道:“保障人民生命財產安全。堅持安全第壹、預防為主、綜合治理,落實安全生產責任制,強化企業安全生產責任,完善安全生產監管體系,嚴格安全執法,加強安全生產設施建設。抓好煤礦等高危行業安全生產,有效遏制重特大事故。加強交通安全監管,減少交通事故。”

為達到中央要求的目標,政府有關部門應借鑒《陪司機丟命》專題片,舉壹反三。壹是要以強烈的服務意識強化責任意識,把政府的監管責任落實到每個人,實行目標管理。二是其他城市要有遠見,加強對“押運”這壹新生事物的研究,提前做好防範措施。隨著全國各地經濟的不斷發展,這兩年“陪侍”現象將在全國各地盛行。監管措施應與這股熱潮齊頭並進。三是加強對新駕駛員培訓質量的監控,對駕駛員達不到壹定比例的發證單位要追究責任。

作為壹名機動車駕駛員,應該從《陪司機丟命》專題片中吸取教訓。第壹,要牢固樹立“關愛生命,安全無價”的思想,時刻牢記手中方向盤的重量。二是踏實學習駕駛技術,不投機取巧,欺騙他人。三是選擇優秀司機作為“押運員”。就像學下棋,如果妳總是從“臭棋筐”裏學,妳是很難進步的;如果經常和“高手”切磋,棋藝會提高很快。

作為壹家從事“三陪服務”的公司,《用生命護航》專題片給行業敲響了警鐘,此類事件應該從根本上杜絕。第壹,要以誠信占領市場,以“敬畏法律”的觀念守法,打消僥幸心理。二是保證“車”和“人”兩大因素的安全,把握好每壹個細節。第三,要遵循新司機學車的規律,本著先易後難,先平路後山路的原則進行教學,不可急於求成。

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