壹.包括的職能
(壹)原市經貿委在指導國有企業改革和管理方面的職能。
(2)市委組織部管理國企負責人的部分職能。
(三)市財政局關於國有企業資產管理的部分職能。
(四)市勞動和社會保障局承擔的市屬企業工資管理相關職能。
二、主要職責
(壹)根據市人民政府的授權,依照《中華人民共和國* * *和中國公司法》等法律、行政法規履行出資人職責,指導和推進市屬國有企業的改革和重組;監督所監管企業國有資產的保值增值,加強國有資產管理;推進國有企業現代企業制度建設,完善法人治理結構;推進國有經濟結構和布局的戰略性調整。
(二)通過法定程序任免企業負責人,根據其經營業績進行考核和獎懲;建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人用人機制,完善經營者激勵約束制度。
(三)代表市政府向部分被監管企業派出監事會,負責監事會的日常管理工作。
(四)通過統計、審計監督所監管國有資產的保值增值情況;建立健全國有資產保值增值指標體系,制定考核標準;維護國有資產出資人權益。
(五)貫徹執行國有資產管理的法律、行政法規,依法指導和監督縣(市、區)國有資產管理工作。
(六)承辦市委、市政府交辦的其他工作。
第三,內部機構
根據上述職責,市國資委內設10個職能處(室)。
(1)辦公室
負責協助委領導處理機關運行的日常工作;負責委員會的秘書工作、會議、檔案、安全、財務和資產管理;負責對黨委和委員會主任辦公會議決定的事項進行督辦;負責委員會的信息化工作。
(2)評估和分配科
擬定並組織實施國有資產經營責任制,研究完善授權經營制度,監督授權企業;研究提出績效合同等企業資產目標管理辦法並組織實施;綜合研究國有經濟和重點企業運行情況;對所監管企業的經營業績進行綜合評估;研究提出重大決策責任追究的思路和措施;根據國家規定,調節所監管企業工資分配的總體水平,研究制定所監管企業負責人的薪酬制度和激勵辦法並組織實施;指導所監管企業辦社會、主輔分離、輔業改制和富余人員分流,配合有關部門做好下崗職工安置工作。
(3)統計評估科
負責所監管企業國有資產統計和財務決算備案工作,建立國有資本統計信息網絡,按照有關規定對外發布統計信息,建立健全國有資產保值增值考核辦法,制定考核標準,建立健全企業績效評價體系並負責組織實施;擬訂國有企業清產核資的政策、制度和措施,組織所監管企業的清產核資工作;負責所監管企業資產損失的核銷。
(4)財產管理科
研究提出國有資產管理方式和制度改革意見,貫徹國家有關國有資產界定、登記、轉讓、處置和產權糾紛調解的規章制度和管理辦法;負責所監管企業國有資產的界定、登記、轉讓和產權糾紛處置;負責所監管企業資產評估項目的審批和備案;管理所監管企業的國有資產預算,監督資本收益的使用;審查所監管企業的資本變動、股權轉讓和債券發行計劃;監督和規範國有產權交易;負責指導國有企業法律顧問的工作。
(5)企業改革科
貫徹國有企業改革的方針政策,研究制定市屬國有企業改革的政策法規,指導和推動國有企業改革,推進現代企業制度建設,完善法人治理結構;對企業兼並、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資產管理公司設立方案進行監督,對需要國有股東決策的事項提出意見;研究提出發展大型企業和企業集團的政策措施;指導所監管企業的管理現代化和信息化;擬訂並組織實施國有企業兼並破產方案,研究提出債權損失核銷和職工安置方案;組織協調所監管困難企業的分立、解散、清算、關閉、破產和重組,協調解決企業重組中的重大問題;組織協調債轉股工作。
(6)規劃及發展組
研究提出國有經濟布局和戰略性調整的政策建議,指導所監管企業進行結構調整;審查所監管企業的發展戰略和規劃;在所監管企業的重大投資決策中履行出資人職責,必要時對投資決策進行評價;協助被監管企業解決發展中的相關問題。
(7)監事工作辦公室
根據《國有企業監事會暫行條例》,負責所監管企業的監事工作;負責未派出監事的國有控股、參股企業的監事會工作。
(8)黨群工作部(信訪接待室)
負責監督企業黨組織和黨員教育;協調和指導所監管企業的工會、青年和婦女工作;負責維護所監管企業的穩定;負責所監管企業的知識分子工作;負責接待所監管企業的來信來訪。
(9)企業領導管理科
承擔對所監管企業領導人員的考察,提出任免建議;考察並推薦董事和獨立董事候選人;探索符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的企業領導人員考核、評價和選拔方式;研究制定向國有控股、參股公司派出國有股代表的工作方案;負責委員會的人事和機構編制以及離退休人員的管理和服務;負責國有企業管理人員的培訓。
(10)紀委(監察室)
負責對委屬單位和所監管企業的紀檢監察工作。
2005165438+10月3日上午,晉城市人民政府國有資產監督管理委員會在此正式成立。市國資委的成立,標誌著我市國有資產管理體制改革進入新階段。
省國資委黨委副書記曲代表省國資委對金城SASAC的成立表示祝賀。市領導、、石、、殷、、出席揭牌儀式,並為SASAC成立剪彩。儀式由副市長李健主持。
新成立的市國有資產監督管理委員會(SASAC)是市政府直屬的特設機構。是市委、市政府實踐三個代表理論,貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,進壹步深化我市國有資產管理體制改革的又壹重大舉措,在我市國有資產管理體制改革進程中具有重要意義。市國資委(SASAC)成立後,將代表政府履行國有資產出資人職責,按照權利、義務和責任相統壹,管資產與管人、管事相結合的原則,對企業國有資產進行監管,確保國有資產保值增值。與此同時,SASAC成立了黨委,監督國有企業的黨建、紀檢和幹部管理工作。
儀式上,市長夏振貴發表了熱情洋溢的講話,代表我市四大班子對SASAC的成立表示熱烈祝賀。夏振貴在講話中要求SASAC全體職工加強學習,提高素質,著力提高依法履行國有資產出資人職責、確保國有資產保值增值的能力,著力提高指導國有企業黨建工作的能力,充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模範作用。要依法監管國有資產,切實履行出資人職責,做到權力、義務、責任相統壹。要進壹步解放思想,從實際出發謀劃監管思路,盡快使工作步入正軌。同時,要求各有關單位和部門積極支持和配合市國資委的工作,幫助其理順關系,盡快開展工作。夏振貴希望SASAC按照國家、省、市的有關規定,圍繞完善社會主義市場經濟體制、增強企業活力、提高企業競爭力的總目標,以兩個置換為主要內容,以國退民進、股份制改革為主要形式,全面深化國有企業改革,為建設經濟發達、人民富裕、社會和諧的新晉城提供有力的經濟保障。
省國資委黨委副書記曲代表省國資委對晉城市國資委成立表示熱烈祝賀。他在講話中指出,依法履行國有資產出資人職責,是做好國有資產監管工作的出發點和落腳點。在今後的工作中,市國資委(SASAC)要明確自己的定位,牢固樹立出資人意識,行使出資人職責。既要管理到位,又要越位錯位。通過不斷學習和總結,應能有效提高國有資產監督管理水平,為我市乃至全省經濟發展做出更大貢獻。
其他打電話祝賀的市領導有楊森林、孟、嚴根生、、趙、、袁、平等。太原、大同、陽泉、長治、朔州、忻州、呂梁、臨汾、運城的SASAC也派代表或致電祝賀。
據不完全統計,截至2004年底,全市共有國有、國有控股和股份制企業100多家,總資產6543.8+063.3億元,其中53.3億元。
新成立的國資委作為市政府直屬特設機構,由市政府授權代表市政府履行國有資產出資人職責,管資產與管人、管事相結合,權利、義務、責任相統壹。其主要職責是代表市政府指導國有企業的管理和改革;領導企業黨建和紀檢監察工作;通過法定程序任免、委派、考核、獎懲授權經營的企業領導人員和國有產權代表,向所監管企業派出監事;擬定市屬企業經營者收入分配政策,審核市屬企業工資總額和主要負責人薪酬標準;依法管理國有資產,監督所監管企業國有資產的保值增值;引導國有企業產業結構的調整和重組,實現國有資產的優化和合理配置。依法指導和監督縣(市、區)國有資產管理工作。
市國資委黨委書記李健、市國資委主任閆培烈帶著全體幹部職工向全市人民問好。