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1.《哈爾濱市行政問責規定》分為第五章和第二十九條。
2、行政機關工作人員應當嚴格執行法律、法規、規章、政策和上級決定、命令、部署,保證(政令暢通),提高(行政效率),保護公民、法人和其他組織(合法權益)。
3.應對突發群體性事件不力,處置不當,導致行政問責。
4、(隨機檢查)、亂收費、亂收費、(亂攤派)、亂罰款,應進行行政問責。
5、未落實(首問責任制)、(限時辦結制)等工作制度,損害行政相對人合法權益的,應當進行行政問責。
二、選擇題(每題只有壹個是正確的,請在括號內填寫選項的字母編號。***10題,每題2分,***20分)
1.《哈爾濱市行政問責規定》自(二)起施行。
a、2012二月15 B、2012三月15。
c,2012二月16 D,2012三月16 D。
2、下列不屬於行政問責決定機關的是(a)
甲、甲醫院乙、民政局
c、壹個街道辦事處D、壹個鎮人民政府
3、下列屬於行政機關領導幹部和其他工作人員不作為、亂作為、慢作為、假作為的,應當追究責任(C)。
a、對行政相對人態度傲慢,故意刁難,或因不文明言行引發矛盾。
b、不按規定程序進行決策,損害公眾利益和行政相對人的合法權益。
c、不執行法律、法規、規章、政策和指示、決定、命令,拖延不做,不做就沒有命令。
D.作出的決定與法律、法規、規章、政策和上級的決定、命令相抵觸,損害公眾利益和行政相對人合法權益的。
4、下列屬於行政機關內部管理和監督,應當對行政機關有關領導幹部和工作人員進行問責的是(c)。
A.違反工作紀律,工作懈怠,紀律松弛,在工作期間從事與工作無關的活動,造成不良社會影響。
b、違反廉潔自律規定的。
c、辦事效率低、服務質量差,或對群眾反映的行政機關工作中的問題不及時改進,造成不良社會影響的。
d、依法應當作出決定而不作出決定或者不及時作出決定,造成重大損失或者不良社會影響的。
5.行政機關行政問責機構負責受理和調查行政機關的行政問責案件,提出處理意見,並接受(b)的指導和監督。
a、行政機關b、同級監察機關
C.上級行政機關c .上級監察機關
6.行政機關行政問責機構應當根據行政機關負責人的指示進行調查,調查人員不得少於(b)。
a,壹個人B,兩個人
c,三個人d,四個人
7.調查結束後,行政機關的監察機關或者行政問責機構應當形成書面調查報告,提出處理意見。提交(四)領導成員集體討論後,作出給予行政問責、免予行政問責或者不予行政問責的決定。
壹、同級政府或上級行政機關
b、同級政府或上級行政機關
c、上級政府或行政機關
d、同級政府或行政機關。
8、事實清楚,不需要調查的,行政問責決定機關可以直接作出(b)。
a、紀律處分B、行政問責決定
c、沒有行政問責決定D、紀律處分
9.行政問責復議受理機關應當自受理復議申請之日起(三)日內作出復議決定,並送達申請人。
a,40b,15
c,第30D,第20
10,下列說法正確的是(A)
壹、原行政問責決定正確的,維持原行政問責決定。
B.原行政問責決定所列事實不存在,或者事實不清、證據不足的,原行政問責決定機關應當重新調查處理。
c、原行政問責決定違反規定程序,影響公正處理的,撤銷原行政問責決定。
d、原行政問責決定事實清楚,但問責行為情節錯誤或者適用法律、法規錯誤,應當直接改變行政問責方式的。
三、選擇題(每題至少有兩個是正確的,請在括號內填寫選項的字母編號。***10題,每題2分,***20分)
1,以下人員適用哈爾濱市行政問責規定(ACD)。
a、某市局長B、某中學校長
c壹個鄉的副鄉長D壹個局的局長科員
2、行政問責應堅持的原則是(ABCD)。
a、權力與責任相統壹B、公平與正義
c、如果有錯誤,D、教育與懲罰相結合
3、監察機關在行政問責工作中應當履行(ABCD)職責。
壹、指導和監督本級行政機關的行政問責和下壹級監察機關的行政問責。
b、研究行政問責工作中的重大問題,向本級人民政府提出相應的建議。
受理和調查行政問責案件,提出處理建議。
d、統計、分析本行政區域的行政問責情況。
4、不按規定程序決策,造成損害(BD)的,要追究責任。
a、部門利益b、公共利益
c、人民生命財產d、行政相對人的合法權益
5、下列屬於行政問責方式的是(ABCD)
a、通報批評B、降職
c、誡勉談話D、免職
6、應該以問責為主(ABCD)
壹、打擊報復投訴人、檢舉人、控告人的。
b、在* * *同伴行為中起主要作用。
壹年內被行政問責兩次以上的。
D.拒絕改正錯誤
7、下列屬於行政機關領導幹部違反規定決策,或者決策失誤的,應當追究責任(ABD)。
壹、超越法定權限做出決策,造成重大損失或不良社會影響的。
b、發現決策失誤、失誤或不當,不及時糾正、修正或調整,造成重大損失或不良社會影響的。
c、辦事效率低、服務質量差,或對群眾反映的行政機關工作中的問題不及時改進,造成不良社會影響的。
D.作出的決定與法律、法規、規章、政策和上級的決定、命令相抵觸,損害公眾利益和行政相對人合法權益的。
8、下列屬於行政工作人員違反行為準則,應被追究責任的有(ABCD)
a、對行政相對人態度傲慢,故意刁難,或因不文明言行引發矛盾。
b、違反工作紀律,工作懈怠,紀律松弛,在工作期間從事與工作無關的活動,造成不良社會影響。
c、弄虛作假,流於表面,欺騙領導和行政相對人。
d、違反廉潔自律規定的。
9、下列情形中可以作為行政問責案件來源的是(ABCD)
壹、NPC代表和CPPCC委員以議案和提案的形式提出問責建議。
b、上級或同級人大、政府開展執法問責監督檢查的建議。
c、政府監察、政府績效評估、政府法制、安全生產、審計、信訪等部門或機構在履行職責中提出問責建議。
d、新聞媒體曝光的應該是行政問責事件。
10,(BC)發現行政機關領導幹部和其他工作人員有行政問責情形的,可以直接決定啟動行政問責程序。
a、監察機關B、政府分管領導
c、政府主要領導人D、行政機關的行政問責機制
四。判斷題(請判斷正確與否,正確的在括號內打“√”,錯誤的打“×”。***10題,每題1分,***10分)
1,行政問責工作由監察機關統壹領導並負責組織實施。( × )
2、市和區、縣(市)監察機關,在幹部管理權限內負責領導幹部和其他工作人員行政問責的具體工作。( √)
3.對群眾的合理訴求沒有及時解決或沒有得到有效解決的,要追究責任。( √ )
4.行政問責方式可以單獨適用,也可以合並適用。( √ )
5、行政工作人員積極配合調查或有立功表現的,應從輕行政問責。( × )
6.調查人員與被調查人有利害關系,可能影響案件公正處理的,應當按照規定回避。(√ )
7、復查、申訴期間,原行政問責決定停止執行。( × )
8、行政機關工作人員受到紀律處分的,可以不再進行行政問責。( × )
9、行政問責結果應在壹定範圍內公開。(√ )
10.被問責人對行政問責決定不服的,可以自收到行政問責決定之日起15日內,向作出行政問責決定的機關申請復核。( × )
五、簡答題(***4題,***25分)
1,行政問責對象的範圍?(6分)
領導幹部和壹般工作人員
市政府工作部門、區縣(市)政府及其工作部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處、法律法規授權的具有公共事務管理職能的組織、行政機關依法委托從事公共事務管理的全體工作人員。
2.請列舉行政機關領導幹部和其他工作人員不作為、亂作為、慢作為、假作為應當問責的十種情形?(10分)
(壹)不執行法律、法規、規章、政策和上級的指示、決定、命令,拖延、拒絕執行和有令不行的;(二)不履行保護公民、法人和其他組織合法權益的法定職責的;(三)對群眾的合理訴求能夠解決而不及時解決或者解決不力的;(四)超越法定權限和違反法定程序實施行政行為,野蠻執法、隨意執法的;(五)亂檢查、亂收費、亂收費、亂攤派、亂罰款;(六)違反規定,采取打招呼、批條子、指示、指定、強迫等方式。,影響和幹預市場經濟活動;(七)截留、滯留、擠占或者挪用財政專項資金和政府代管資金的;(八)職責範圍內監管不力,發生重大事故、事件和案件,或者連續發生事故、事件和案件的;(九)應對突發群體性事件不力、不當,導致事態惡化的;(十)拒不執行人民法院生效判決、裁定或者行政復議機關生效決定的;
3.行政機關工作人員在什麽情況下可以從輕或者少問責?(4分)
1,主動說明行政問責的行為。
2、積極配合調查或有立功表現。
3、主動采取措施,有效避免或挽回損失,消除不良影響。
4.按照規定可以從輕或者減輕處罰的其他情形。
4、市和區、縣(市)政府如何啟動行政問責程序?(5分)
市和區、縣(市)監察機關發現有行政問責情形的,應當向本級政府主要領導或者分管領導提出問責建議,經本級政府主要領導或者分管領導批準後啟動行政問責程序;政府主要領導或者分管領導發現行政機關領導幹部和其他工作人員有行政問責情形的,可以直接決定啟動行政問責程序。
六、案例分析(***1題,***15分)
某日上午9時許,趙某到某局行政審批窗口詢問某行政許可事項,工作人員王某直到10才過來。關於趙某咨詢的行政許可事項,王某告知其可自行在網上搜索許可流程,其他事項需詢問直接負責人張某方可告知。三天後,趙某來辦理行政許可事項,見王某在電腦上與網友聊天,對趙某不予理睬。趙好心求助,王接受了趙的申請,並收取了20元申請文本費。領證當天,趙去窗口領證,王告訴領導沒批下來。幾天後趙又去了,王告訴他還要再等幾天,並暗示給點好處就馬上給證。趙很生氣,就把情況報告給了局的主管領導劉。雖然劉表面上答應妥善處理此事,但後來就把這件事給忘了。過了壹個多月,趙還是沒有領證,也沒有看到局裏批評王。
如果適用《哈爾濱市行政問責條例》,請判斷應該追究誰的責任?請指出此人的具體行為,並說明此行為屬於哪種問責情形?
王某
問責:王三番四次未辦理趙證,屬拖延、敷衍,無視領導指示和命令;王告訴我要等幾天,並暗示馬上給證是對行政相對人傲慢,故意刁難,還是要他的Lena證;工作人員王某10才來時,王某正在電腦上與網友聊天,屬於違反工作紀律,工作懈怠,紀律松弛,上班時間從事與工作無關的活動,造成不良社會影響;
劉謀
問責:雖然劉表面上承諾會妥善處理此事,但後來就忘了。過了壹個多月,趙還是沒有領證,也沒有看到局裏批評王。這種做法是無視內部管理存在的問題,對本行政機關的違法違紀行為進行隱瞞、包庇、袒護、縱容。