各鄉鎮黨委、辦事處,鄉鎮人民政府,街道辦事處,開發區黨工委、管委會,市人武部黨委,市國家機關各部委、各人民團體,新型冠狀病毒肺炎防控指揮部各工作組:
根據《湖北省新型冠狀病毒感染性肺炎防控指揮部關於加強新型冠狀病毒感染性肺炎科學防控和做好企業復工工作的通知》和《襄陽市關於加強新冠肺炎疫情科學防控和做好企業生產經營工作的通知》要求,結合我市實際,現就做好新冠肺炎疫情防控和企業復工工作做如下部署。
壹、企業恢復生產計劃表
結合當前疫情防控形勢,科學有序分類實施。涉及保障公共事業運行、疫情防控、民生等關系國計民生的相關企業,經新冠肺炎疫情防控指揮部批準,可提前復工復產。按照《湖北省新型冠狀病毒肺炎感染防控指揮部通知》精神,其他企業做好復工復產準備時間不得早於3月10日24時。
二、企業復工復產的條件和範圍
企業復工復產的基本條件
1.符合安全生產法規的要求;
2.員工身體健康,無發熱、乏力、咳嗽等新型冠狀病毒感染的可疑癥狀;
3.要制定周密的疫情防控計劃,建立有效的實施機制;
4 .防疫物資儲備不少於7天的動態平衡。
企業復工復產範圍
1.提供防疫、控制物資和設備的企業;
2.生產重要生活用品的企業;
3 .生產上述物資所需的重要原輔材料生產企業、重要裝備制造企業及相關配套企業;
4.重要醫用材料采集企業;
5 .提供應對疫情相關信息通信設備和服務系統的企業;
6 .保障城鄉公共企業運行;
7.為應對疫情而承擔上述物資運輸和銷售的企業;
8.其他與疫情防控密切相關的企業以及承擔軍品生產任務和重要外貿訂單的企業。
三、企業復工復產的過程
企業要根據復工復產條件做好準備,做好申報材料。包括企業申請、復工復產計劃、疫情防控計劃等證明文件、承諾等。
按照“非必要不開工、不具備安全條件不開工、無防疫措施不開工、無備案手續不開工”的要求,有計劃、有步驟地推動企業復工。企業應填寫《老河口市企業復工復產申請表》,按行業類別向科技、住建、商務、農業等行業主管部門提出申請。主管部門、應急部門、衛生健康部門將聯合進行現場踏勘,原則上自受理申請之日起三個工作日內提出明確的審核意見。申請通過後,填寫《老河口市企業復工復產審核表》,報市政府分管領導審批。批準後,企業可以開始復工。
經市防控指揮部批準的名單,由各行業主管部門分別通知企業,並及時抄送公安、交通、衛生、人社等部門。
四。相關要求
實現列表管理
市科技、住建、商務、農業等行業主管部門根據企業復產情況和防疫準備情況,按照生產防疫物資、生產重要生活用品、保障城鄉運行、承擔軍工生產任務、承擔重要外貿訂單、貢獻較大的順序,提出復產企業名單和時間安排建議,由市防控指揮部審定。
幫助員工有序地重返工作崗位
復工復產企業要主動加強與人員輸入輸出地的聯系,按照市調控指揮部關於外來人員返鄉服務管理的有關規定,做好員工返鄉工作。市外復工人員以企業為主體進行14天隔離觀察,確認健康後方可復工。武漢、黃岡、孝感等疫情高發地區所有員工將於3月10後返崗。市防控指揮部開辟員工返崗綠色通道,在嚴格落實防疫措施的前提下,優先保證復工復產企業的核心員工和技術骨幹及時到崗。為了最大限度地減少人員流動,企業應優先安排員工在市內回流。
嚴格落實防疫措施
1.工作場所實行封閉管理,出入口配備專職衛生員、安全員、溫度計、消毒劑、警示牌等。,24小時有人值班。對確需進入企業的人員和車輛,嚴格落實測溫、消毒、實名登記等防控要求;每天至少給員工測兩次體溫,符合要求的才能上班。
2.開展不同形式的人員防疫教育,每天不少於1次,車間、辦公區、生活區等重點區域每天消毒不少於2次,並建立防控措施臺賬。
3.精心設計工藝流程,采取倒班、非高峰上下班等措施控制人員密度,所有人員必須佩戴口罩。鼓勵推廣視頻會議等形式,最大限度減少人員流動和聚集。
4.如果工藝允許,生產和施工場所應安裝足夠的機械通風設備,以保證自然對流通風。工作服、工作帽、座套等紡織品要定期清洗消毒。
5.制定物流運輸防控措施,科學合理安排運輸路線,實現點對點運輸,減少司乘人員聚集機會,嚴格物流運輸車輛檢查消毒。
6.安排專人負責食品采購和配送。如果可能的話,應該為員工提供午餐盒。不能提供盒飯的企業,要適當延長員工就餐時間,采取分時、錯峰就餐,讓員工在1.5米的安全間隔內就餐。
7.安排員工入住單間集中管理,不得擅自離開。
8.加強垃圾分類管理,將使用過的口罩等防護用品簡單損壞後丟棄到指定容器內,集中消毒滅菌後交由相關部門收集處理。
9.設立隔離觀察區,當員工出現發熱、乏力、幹咳等可疑癥狀時,及時前往該區域進行臨時隔離。
10.建立疫情防控信息報告制度,企業定期向當地鄉鎮報告疫情防控情況。
幫助解決企業生產經營中的困難
建立重點企業壹名處級以上幹部保障制度,督促企業落實疫情防控和安全生產,及時協調解決用工、水、電、氣、資金、運輸、防疫物資等問題,做好原材料和重要零部件穩定供應保障工作,支持企業滿負荷生產。加快落實國家、省、襄陽擴大產能補貼、優惠貸款、政府收儲、稅費減免等政策,幫助企業穩定崗位,支持中小企業緩解流動性,充分調動企業生產經營積極性。
切實抓好安全生產
受疫情影響,近期設施設備長時間停運,客觀上增加了事故風險。復工前應對設施設備進行檢修維護,防止“帶病”上崗。要強化安全生產責任落實,加強易燃易爆有毒有害作業場所的檢測和防護,特別是抓好防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業重大安全風險和隱患的防控,堅決把好安全生產許可關。
壓縮企業和區域責任
按照“誰用工、誰管理、誰負責”的要求,通過清單管理,做好企業內部疫情防控工作的組織和監督落實,切實履行企業主體責任。各鄉鎮要切實承擔屬地責任,建立健全工作機制,及時掌握復工復產企業生產經營情況,協調解決相關問題,對自身難以解決的問題,及時向市防控指揮部報告。同時,積極穩妥推進其他生產經營企業提前做好復工準備。各行業主管部門要加強對企業防疫工作的指導和監督,做到守土有責、盡責盡責。
建立和完善應急管理機制
各企業責任主體要制定疫情應急預案,明確負責人,保持24小時通訊暢通。按照“早發現、早報告、早隔離、早處置”的原則,加強人員疫情監測。壹旦發現發熱、乏力、幹咳等癥狀,必須在第壹時間進行臨時隔離,並立即向當地社區報告,對其工作場所和使用的物品進行消毒,並按規定到指定醫院就醫,盡量避免乘坐公共交通等公共交通工具,到醫院及院內全程穿著。
嚴格監督檢查
行業主管部門要加強對企業開工復工審核、疫情防控和復工後安全生產情況的監督檢查。對擅自開工且復工後疫情防控、安全生產、粉塵治理達不到要求的企業,將責令停產停工,並采取約談、通報等措施,直至納入“黑名單”管理,記入企業不良行為記錄。對工作責任不落實的相關單位和人員,將給予通報批評。