胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上的講話中強調:“要把廉政文化建設作為社會主義先進文化建設的重要內容，進壹步完善反腐倡廉教育工作機制，形成反腐倡廉的整體合力。”這體現了我們黨對執政規律和反腐敗規律的認識，達到了壹個新的高度，實現了反腐敗工作再次與時俱進。邊防警察隊伍作為建設社會主義先進文化的重要陣地，以建設壹支忠於黨、忠於人民、忠於祖國、忠於法律的忠誠國民警衛隊為己任和奮鬥目標。根據中共中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)的要求，緊密結合實際，就如何大力加強邊檢隊伍廉政文化建設，努力構建和諧邊檢警營， 全面優化文化幹警教育環境，是邊檢隊伍深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭、確保正確政治方向、確保幹警政治素質的重要戰略課題。
壹是加強邊檢隊伍廉政文化建設的必要性和緊迫性。
縱觀當今世界，無論發達國家還是發展中國家，資本主義社會還是社會主義社會，都面臨著同樣的任務，即如何消除社會公共權力或社會公職行為中以權錢交易為特征的腐敗，建立廉潔、高效、勤政的公共權力機關和公職行為。當前，反腐敗鬥爭的形勢依然十分嚴峻，我們的隊伍中還存在壹些問題。也要清醒地看到，在觀念層面，對邊檢隊伍廉政文化建設的特殊意義還缺乏足夠的認識，“以貪為恥、以廉為榮”的警營氛圍還不濃厚；在組織層面，廉政文化建設的領導體制和工作機制還不健全，廉政文化建設的指導思想和工作目標還不明確；物質層面，支持廉政文化建設的硬件設施不齊全；在行為層面，廉政文化建設活動的針對性、可操作性和實效性有待進壹步加強，全員積極參與廉政文化建設、自覺參與反腐敗鬥爭的工作格局尚未形成。我們要充分認識到廉政文化建設的必要性和緊迫性，切實增強緊迫感和使命感，這是邊檢隊伍廉政文化建設的基本前提。
(壹)廉政文化建設是邊檢隊伍深入開展反腐敗鬥爭的必然要求。當前，容易滋生腐敗的土壤和條件依然存在，腐敗現象的滋生有其復雜的社會歷史原因，但最根本的是落後腐朽的文化影響侵蝕了人們的思想。雖然重刑的反腐敗鬥爭策略可以對腐敗分子形成強大的心理威懾，但難以從源頭上根除滋生腐敗的思想根源和社會心理。廉政文化建設的目的是形成重視清正廉潔、聲討腐敗的社會評價，形成以“八榮八恥”為價值取向的良好風尚。廉政文化建設是邊檢隊伍深入開展反腐敗鬥爭的必然要求。廉政文化建設體現了邊檢隊伍反腐敗鬥爭從註重懲治和遏制向標本兼治、綜合治理、懲防並舉、註重預防的發展，是反腐敗發展到壹定階段的必然要求。
(二)廉政文化建設是邊檢隊伍建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的文化支撐。近年來，我們制定頒布了壹系列制度，形成了壹整套控權、管錢、用人的制度體系。同時，我們重視監管，采取了壹系列監管措施。然而，面對屢禁不止的腐敗，這些制度的功能並不盡如人意，監督的效果也不盡如人意。有的制度難以得到有效執行和落實，或者在執行中受到“潛規則”的影響而被扭曲；由於缺乏群眾的積極參與，監督很難取得成效。從操作層面來說，我們並不缺少制度規定和監管措施。從文化上看，暴露了我們在制度觀念和監督意識培養上的不足。反腐制度的順利實施，不僅取決於制度本身的科學性和合理性，還取決於人們的制度觀念。監督的有效性不僅取決於監督的權威性，還取決於人們的監督意識。因此，建立健全教育、制度、監督並重，以廉政文化建設為切入點，面向整個邊檢隊伍進行反腐倡廉教育，使幹警在思想觀念、思維方式、行為方式上充分認同和服從制度，是懲治和預防腐敗體系建設的文化支撐。
(C)對新招募的警察進行廉潔教育是邊檢隊伍文化警察塑造的重要組成部分。目前邊檢隊伍每年都會大規模招錄大學生警察，邊檢警察國家公務員考試也越來越熱門。受西方腐朽文化、不良社會風氣、不成熟心理和個性化行為的影響，新招錄的大學生警察成為其廉政文化建設和警察整體素質的障礙，但他們充滿生機和活力，具有很強的可塑性。在幹警中深入開展反腐倡廉教育，弘揚反腐倡廉文化，培育反腐倡廉理念，用健康向上的反腐倡廉文化充實幹警的精神世界，提高幹警的免疫水平和拒腐防變能力，把他們培養成為反腐敗鬥爭的中堅力量，是全面加強幹警思想政治教育的有效途徑，是邊檢隊伍文化建設的重要任務，也是邊檢事業隊伍建設的根本要求。因此，加強新入職公安幹警的廉潔教育是邊檢隊伍文化塑造的重要組成部分，建設邊檢幹警廉潔文化是構建懲治和預防腐敗體系、加強幹警思想政治教育、創建和諧社會的必然要求和客觀需要。
二、加強邊檢大隊警營廉政文化建設要突出針對性和主動性。
目前，在推進邊檢隊伍警營廉政文化建設的過程中，邊檢隊伍還未能註重體現自身的特色和優勢。整體教育面窄，建設的理論層面為廉政文化建設提供了理論支撐，缺乏個性、效果不佳的現象還很明顯。邊檢隊伍要結合實際，發揮優勢，積極開展廉政文化建設。
(壹)開展廉政文化分層教育。壹是要加強領導幹部的政治教育。要組織領導幹部讀反腐倡廉書籍、聽反腐倡廉課、看警示片，公開反腐倡廉承諾，開辟反腐倡廉專欄，實施反腐倡廉監督，大力營造反腐倡廉文化環境氛圍，引導領導幹部加強道德修養，強化自律意識、責任意識和反腐倡廉意識，築牢不想腐敗的思想基礎，築牢思想道德防線。第二，要對黨員幹部進行廉潔和敬業的教育。在黨員幹部中認真開展學習貫徹《中國* * *產黨內監督條例(試行)》和《中國* * *產黨紀律處分條例》活動，以理想信念、道德修養、價值觀念、行為準則、人生感悟為重點，不斷提高黨員幹部的思想境界、文化素質和道德情操，教育引導黨員幹部增強先進意識、踐行先進要求、樹立先進形象。強化宗旨觀念，作為廉政文化建設的核心內容，使黨員幹部時刻培養從政之德、自律之道、思貪之害、棄私欲之害。三是對壹線民警進行誠信品格教育。把廉政文化活動融入到加強民警思想道德建設的活動中，讓他們真正學會分辨真善美，為廉潔邊檢奠定思想基礎。把廉潔品格教育作為警察思想道德建設的重要內容，使警察始終置身於濃厚的廉潔文化氛圍中，在潛移默化中受到教育和熏陶。
(二)加強廉政文化的理論研究。理論是行動的先導。沒有理論思考，文化建設的方向就會偏離。幾千年來，中國歷史上產生了大量的廉政理論，如黃宗羲的廉政思想。當前，“三個代表”、“執政為民”等廉政理論是新形勢下廉政文化建設的基石。然而，任何壹種文化都是在不斷創新中發展的。邊檢隊伍要組織專家和業務骨幹廣泛開展多層次多角度、集中與分散相結合的理論研討活動，對邊檢隊伍廉政文化的概念、特點和規律進行深入探討和科學論證，進壹步提升廉政文化的重要載體，使幹警獲取信息、豐富知識、學習和樹立正確的廉政文化理念，自覺抵禦腐敗文化的侵襲。
(三)加強廉政文化實踐。鼓勵和支持民警走出警營，參與社會調查、誌願服務、公益活動等實踐活動，把廉政教育與廉政文化實踐活動有機結合起來，讓民警在實踐中受教育、出人才、作貢獻，增強歷史責任感和民族責任感，樹立牢固的全心全意為人民服務意識和良好的邊檢職業道德。同時，要組織多種形式的反腐倡廉文化活動。如舉辦以廉政為主題的觀影活動、文藝晚會、知識競賽、征文比賽、演講比賽、攝影書法展、專題輔導報告、英雄事跡報告會、參觀警示教育展等，吸引廣大民警積極參與廉政文化建設活動，自覺接受廉政文化的熏陶，切實增強廉政文化的針對性和實效性，形成濃郁的文化警教氛圍。
第三，加強邊檢隊伍廉政文化建設要增強實效性和創造性。
(壹)發揮思想政治教育的主渠道作用。強化幹警廉潔奉公、公道正派、艱苦樸素、廉潔自律意識，發揮思想政治教育主渠道和主陣地作用。壹方面，可以將廉政課程納入思想政治教育體系，對民警進行廉政教育；另壹方面，要把反腐倡廉教育納入警察再教育培訓，對領導幹部、黨員幹部和警察進行廉政教育。可以利用自己的網絡優勢，辦好入黨積極分子，進行廉政教育。此外，要繼續加強思想政治教育教學內容和教學方法的改革:在內容上，要編寫壹門廉潔奉公、遵紀守法的廉政文化課。形式上要改變以往填鴨式、填鴨式的教學方式，在傳授理論知識的同時組織實踐活動，理論與實踐相結合。
(2)強化先進典型的引導作用。運用先進典型開展廉政教育:壹是結合正在開展的“立警為公、執法為民”教育活動，深入基層挖掘貼近群眾、貼近實際、貼近生活、貼近民警的優秀人物，有助於增強廉政文化教育的親和力和吸引力。二是要改變“獨木難成林”的現象，註重挖掘、塑造和培育有特色的先進典型群體，引導和激勵不同層次、不同方面的幹警樹立“尊廉敬廉”的道德理念，以先進典型增強自覺性，築牢拒腐防變的思想道德防線。
(3)強化警營文化的載體功能。警營文化是隊伍培育和建設廉政文化的平臺。拓展警營文化中的廉政內涵，提升其廉政品位，是營造良好廉政氛圍的最佳途徑。就邊檢隊伍而言，可以舉辦廉政報告會、廉政演講比賽、廉政知識競賽，提升廉政文化知識；我們可以舉辦廉政文藝晚會、廉政小品大賽、廉政漫畫展等。增強廉政文化的文學性；還可以組織建立廉政文化長廊，制作廉政警句警示牌，開辟廉政文化宣傳窗口，增強廉政文化的滲透力。
(四)規範黨團委員會的活動。隊伍要加強黨團委員會活動管理，充分發揮廉政文化在黨團委員會建設中的導向作用，開展各種廉政文化教育活動，提高民警參與度，拓展民警踐行廉政行為的途徑，增強廉政文化的輻射力。 提高和培養民警參與和接受監督的廉政素質，形成新形勢下通過黨團委員會活動開展廉政教育的新局面。
(五)加強廉政網絡陣地建設。網絡作為壹種新媒體工具，是集思想性、知識性、趣味性、服務性於壹體的現代文化傳播的邊檢廉政教育網站。通過設立符合民警興趣的欄目、專題、網頁、廉政論壇等方式，廣泛宣傳廉政文化，傳播廉政知識，弘揚廉政精神，使網絡成為廉政教育的重要文化陣地、思想陣地和精神陣地，搭建廉政文化的網絡舞臺。
綜上所述，邊檢隊伍處於改革開放的前沿，肩負著守衛祖國大門的歷史使命，是發展中國特色社會主義先進文化的重要陣地。要堅定不移地加強廉政文化建設，弘揚優秀廉政文化，拓展廉政文化建設渠道，為全社會廉政文化建設做出自己的貢獻。