為加強煤礦建築安裝工程合同管理，規範合同雙方行為，維護煤礦建築市場正常秩序，確保工程建設質量和效益，現將《煤礦建築安裝工程合同管理暫行辦法》印發給妳們，請認真貫徹執行。各單位可結合當地情況制定相應的實施辦法或細則，以加強工程合同管理。
附件:煤礦建築安裝工程合同管理暫行辦法
煤礦建築安裝工程合同管理暫行辦法
第壹條為進壹步加強煤炭建築市場管理，推行煤炭建築安裝工程承包模式，規範煤炭行業建築市場，維護承包單位(以下簡稱甲方)和承包單位(以下簡稱乙方)雙方的合法權益，保障煤炭建築安裝工程承包活動的順利進行。 根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建築安裝工程合同條例》和《建築市場管理規定》，制定本規定。
第二條本辦法適用於甲乙雙方為達到壹定的經濟目的，明確雙方權利和義務而簽訂的煤礦建築安裝工程合同(以下簡稱合同)。煤炭行業建築安裝工程承包活動，不分隸屬關系、資金渠道和投資來源，均按本辦法執行。
第三條甲乙雙方簽訂工程合同時，必須具備相應的資質和履約能力。甲方必須具備組織和協調合同範圍內項目建設的能力；乙方必須具有相關部門批準的資質等級，並持有營業執照等證明文件。
從事煤炭建設專用鑿井工程、井巷工程、井下設備安裝工程施工的乙方，必須持有煤炭部批準的企業資質證書及其他相關證明文件。
第四條簽訂項目合同必須遵循以下原則:
1.法律原則。簽訂項目合同時，應貫徹合法有序的原則，嚴格執行國家法律法規和煤炭部制定的有關行業規定。任何單位和個人不得利用工程承包從事違法活動，擾亂建築市場，損害國家、社會和對方利益，謀取非法收入。
2.平等的原則。簽訂工程合同應當貫徹平等互利、協商壹致、等價有償的原則，工程合同雙方平等享有經濟權利，平等承擔經濟義務。
3.自願互惠原則。甲乙雙方簽訂合同時，經濟和法律地位是平等的，不存在主從關系。壹方不得將自己的意誌強加給另壹方，也不得以行政手段幹涉另壹方。
4.嚴肅性原則。工程合同是建築安裝工程實施的法律依據。當事人的責任、義務和權利納入法律體系，履行不會因為法定代表人的變更而改變或終止。任何壹方違反合同條款，給對方造成經濟損失的，受害方有權依法要求賠償。
5.剛性原則。煤礦建築安裝工程是井下作業，自然災害多。由於受煤層埋藏條件、工程地質、水文地質、瓦斯地質等條件的制約，設計變更和工程變更頻繁，建設周期長，變數多。客觀上要求合同條款精確嚴謹，要考慮到壹切可能出現的情況和容易引起糾紛的因素。對於特殊的鑿井工程和巷道工程，不得采用“壹次性承包”方式。
6.強制性原則。合同壹經簽訂，即具有法律效力，雙方必須嚴格履行，不得隨意變更。
第五條簽訂項目合同必須具備以下條件:
1.初步設計已獲批準；
2.項目已列入年度建設計劃；
3.有滿足施工需要的設計文件和相關技術資料；
4.建設資金和主要建築材料、設備的來源已經落實；
5.招標項目的中標通知書已經發出。
煤炭建設單項工程合同，雙方應在正式簽訂前報部基建管理司審查，簽訂後報部基建管理司備案。
第六條煤炭部基建管理司是工程合同的主管部門，主要職責是在國家工商行政管理總局的指導下，依據法律、法規和有關規定，對煤炭行業所屬單位簽訂的工程合同進行監督管理。
第七條各省、自治區、直轄市煤炭建設管理部門，是工程合同的主管部門，負責監督檢查本行政區域內有關單位履行工程合同的情況。其主要職責是:
1.宣傳貫徹國家有關經濟合同的法律、法規、方針和政策；
2.組織實施煤炭部和國家工商行政管理局聯合發布的關於煤礦建築安裝工程合同示範文本的決定，並根據需要制定實施細則；
3.組織合同管理人員的培訓，指導合同管理工作，總結交流工作經驗；
4 .審查項目合同及其簽訂情況，監督檢查合同履行情況，查處違法行為。
5.制定工程合同簽訂和履行的考核指標，組織考核和表彰先進合同管理單位；
6.會同煤炭部地區工程造價管理站，審查投資額在500萬元以上的工程合同的合同價格；
7.合同糾紛的調解和損失賠償範圍的確定。
第八條甲方應加強項目合同的內部管理:
1.建立管理制度；
2.派遣合格代表到現場，或聘請監理單位和合格人員監督乙方履行合同，並承擔甲乙雙方的聯絡和工程簽證。
第九條乙方應將合同管理作為轉換企業經營機制的工作內容，加強內部管理:
1.制定管理措施，建立嚴格的制度，有專門人員負責管理；
2.派駐具有相應資質、熟悉合同的現場管理人員。
第十條在項目合同正式簽訂前，甲方應將雙方同意的合同草案提交行政部門或授權機構審查；主管部門或其授權機構應在收到合同草案之日起10天內提出意見；甲乙雙方應根據審查意見修改並重新提交合同。合同符合要求後，雙方正式簽訂合同。
如果主管部門及其授權機構在10天內未回復，則可視為合同已滿足要求，雙方可正式簽訂項目合同。甲方應在合同簽訂之日起5日內，將合同文本報送行政管理部門或其授權機構及開戶銀行備案。
第十壹條法定代表人不能直接參加簽訂合同時，可以委托代理人簽訂合同，但必須辦理委托書。授權委托書應當載明代理人姓名、代理事項、代理權限、有效期限和委托日期，並由法定代表人簽字。
第十二條合同文本由甲方購買並提供..合同條款應嚴格按照《煤礦建築安裝工程合同》示範文本的內容填寫。補充條款的訂立應本著自願對等的原則，做到內容合法、責任明確、用詞嚴謹。
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選修課:戰略管理、人力資源管理、運營管理、國際