第34號
《互聯網IP地址備案管理辦法》已經2005年10月28日中華人民共和國信息產業部第12次部務會議審議通過，現予公布，自2005年3月20日起施行。
部長:王旭東
2005年2月8日
互聯網IP地址備案管理辦法
第壹條為了加強互聯網IP地址資源使用管理，保障互聯網安全，維護廣大互聯網用戶的根本利益，促進互聯網產業健康發展，制定本辦法。
第二條本辦法適用於在中華人民共和國境內直接從亞太互聯網信息中心等擁有IP地址管理權的國際組織獲取IP地址的單位，以及為其他單位或者個人分配IP地址的單位。
第三條直接從亞太互聯網信息中心等擁有IP地址管理權限的國際組織獲取IP地址供自身使用或者分配給其他用戶的單位統稱為壹級IP地址分配機構。
直接從壹級IP地址分配機構獲取IP地址並分配給除本單位互聯網用戶以外的其他用戶的單位為二級IP地址分配機構(以下各級IP地址分配機構以此類推)。
第四條國家對IP地址的分配和使用實行備案管理。
第五條中華人民共和國和中華人民共和國信息產業部(以下簡稱信息產業部)對基礎電信業務經營者、公益性互聯網單位、中國互聯網信息中心的IP地址備案實施監督管理。
各省、自治區、直轄市通信管理局(以下簡稱“省級通信管理局”)對本行政區域內其他各級IP地址分配機構的IP地址備案活動實施監督管理。
第六條信息產業部統壹建設和管理全國互聯網IP地址數據庫，制定和調整IP地址分配機構上報的IP地址信息；省級通信管理局利用國家互聯網IP地址數據庫管理本行政區域內各級IP地址分配機構上報的IP地址信息。
第七條各級IP地址分配機構應當按照IP地址備案要求，通過信息產業部指定的網站以電子形式上報IP地址信息。
第八條各級IP地址分配機構在進行IP地址備案時，應當真實、完整地上報IP地址信息(需上報的IP地址信息見本辦法附件)。
第九條各級IP地址分配機構應當自獲得IP地址之日起20個工作日內完成IP地址信息的首次備案。
第十條各級IP地址分配機構申請和分配的IP地址信息發生變化的，IP地址分配機構應當自變化之日起5個工作日內，通過信息產業部指定的網站，按照IP地址備案的要求，以電子形式提交變化後的IP地址信息。
各級IP地址分配機構的聯系人或聯系方式發生變更的，應當自變更之日起十個工作日內報告變更信息。
第十壹條基礎電信業務經營者IP地址信息備案由各基礎電信業務經營者集團公司(總公司)和基礎電信業務經營者省級公司(省級分公司)完成。
各基礎電信業務經營者集團公司(總公司)應按照本辦法的規定，完成向省級公司(省級分公司)申請、使用和分配IP地址信息的備案工作。基礎電信業務經營者省級公司(省級分公司)應當按照本辦法的規定，統壹完成省級公司(省級分公司)及其下屬公司(分公司)申請、使用和分配的IP地址信息的備案工作。
第十二條中國教育科研計算機網、中國科技網、中國國際經濟貿易互聯網、中國長城互聯網及其他公益性互聯網的網絡管理單位應當按照本辦法的規定，統壹完成其申請、使用和分配IP地址信息的備案工作。
第十三條IP地址分配機構同時為互聯網接入服務提供者的，應當如實記錄和保存使用自有IP地址提供接入服務的用戶的IP地址信息，並自提供接入服務之日起五日內填寫IP地址備案信息進行備案。
第十四條各級IP地址分配機構應當建立健全本單位的IP地址管理制度。
第十五條各級IP地址分配機構在分配IP地址時，應當通知下壹級IP地址分配機構上報IP地址信息。
第十六條信息產業部、省級通信管理局及其工作人員對IP地址分配機構上報的IP地址信息負有保密義務。
信息產業部、省級通信管理局及其工作人員不得向他人提供IP地址分配機構上報的IP地址信息，法律、行政法規另有規定的除外。
第十七條違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十三條規定的，由信息產業部或者省通信管理局依據職權責令限期改正；逾期不改正的，處以警告或者1萬元罰款，或者並處。
第十八條違反本辦法第十四條規定，未建立IP地址管理系統的，由信息產業部或者省通信管理局依據職權責令限期改正；逾期不改正的，處以警告或者五千元以上壹萬元以下的罰款，或者並處罰款。
第十九條本辦法實施前，從亞太互聯網信息中心等擁有IP地址管理權的國際組織直接取得IP地址供本單位使用或者分配給其他單位或者個人使用的，應當自本辦法實施之日起45個工作日內按照本辦法的規定完成備案手續。
第二十條本辦法自2005年3月20日起實施。
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附錄:
要報告的IP地址信息。
壹是備案單位基本信息，包括備案單位名稱、備案單位地址、備案單位性質、電信業務許可證編號、聯系人姓名、聯系人電話、聯系人郵箱等。
二。備案單位的IP地址來源信息，包括IP地址來源機構名稱、IP地址總量、每個IP地址段的起止地址碼等。
三、備案單位IP地址分配和使用信息，包括:
(壹)本單位自用的IP地址信息，包括IP地址總數、每個IP地址段的起止IP地址碼、IP地址的使用方式、網關的IP地址和網關所在地址；
(2)未分配的IP地址信息，包括IP地址總數和每個IP地址段的起止地址碼；
(3)分配給其他用戶的IP地址信息，包括分配用戶的基本信息(包括用戶名、單位類別、單位行業、單位詳細地址、聯系人姓名、聯系電話、聯系郵箱)、分配的IP地址總數、每個IP地址段的起止地址碼、網關IP地址、網關所在地址以及IP地址的使用方式。
4.帶IP地址的互聯網接入用戶信息，包括用戶基本信息(包括用戶名、單位類別、單位行業、單位詳細地址、聯系人姓名、聯系電話、聯系郵箱)、帶IP地址段的IP地址總數、帶IP地址的IP地址來源、網關IP地址、網關地址、IP地址的使用方式。
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中華人民共和國信息產業部令
第33號
《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》已經2005年10月28日中華人民共和國信息產業部第12次部務會議審議通過，現予公布，自2005年3月20日起施行。
部長:王旭東
2005年2月8日
非經營性互聯網信息服務備案管理辦法
第壹條為規範非經營性互聯網信息服務備案管理，促進互聯網信息服務健康發展，根據《互聯網信息服務管理辦法》、《中華人民共和國電信條例》等有關法律、行政法規，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內提供非經營性互聯網信息服務，履行備案手續，實施備案管理，適用本辦法。
第三條中華人民共和國和信息產業部(以下簡稱“信息產業部”)對全國非經營性互聯網信息服務的備案管理進行監督和指導，省、自治區、直轄市通信管理局(以下簡稱“省級通信管理局”)具體實施非經營性互聯網信息服務的備案管理。
擬從事非經營性互聯網信息服務的，應當向住所地省級通信管理局辦理備案手續。
第四條省通信管理局應當遵循公開、公平、公正的備案管理原則，提供便捷、優質、高效的服務。
非經營性互聯網信息服務提供者從事非經營性互聯網信息服務，應當遵守國家有關規定，接受有關部門依法實施的監督管理。
第五條在中華人民共和國境內提供非經營性互聯網信息服務，應當依法履行備案手續。
未經備案，不得在中華人民共和國境內從事非經營性互聯網信息服務。
本辦法所稱在中華人民共和國境內提供非經營性互聯網信息服務，是指中華人民共和國境內的組織或者個人利用通過互聯網域名訪問的網站或者僅通過互聯網IP地址訪問的網站，提供非經營性互聯網信息服務。
第六條省通信管理局通過信息產業部備案管理系統，采用網上備案管理方式。
第七條擬從事非經營性互聯網信息服務的，應當通過信息產業部備案管理系統如實填寫《非經營性互聯網信息服務登記表》(以下簡稱《登記表》)，並辦理備案手續。
信息產業部根據實際情況，調整並公布備案登記表。
第八條通過接入經營性互聯網從事非經營性互聯網信息服務的，可以委托互聯網接入服務提供者、互聯網數據中心服務提供者以及以其他方式為其網站提供接入服務的電信服務提供者代為辦理備案、備案變更、備案註銷等手續。
第九條凡通過接入中國教育科研計算機網、中國科技網、中國國際經濟貿易網、中國長城互聯網等從事非營利性互聯網信息服務的。，可以向為其網站提供互聯網接入服務的公益性互聯網單位辦理備案、備案變更、備案註銷等手續。
第十條互聯網接入服務提供者、互聯網數據中心服務提供者、電信服務提供者和以其他方式向網站提供接入服務的公共互聯網單位(以下簡稱“互聯網接入服務提供者”)，對知道或者應當知道非經營性互聯網信息服務備案信息不真實的組織或者個人，不得履行備案、備案變更、備案註銷等手續。
第十壹條從事新聞、出版、教育、醫療、藥品醫療器械、文化、廣播電影電視等互聯網信息服務，應當依照法律、行政法規和國家有關規定，經有關主管部門審批。在辦理備案手續時，還應當向住所地省級通信管理局提交有關主管部門審批的文件。
擬從事公告欄服務的，在履行備案手續時，還應當向居住地省級通信管理局提交公告欄服務專項備案材料。
第十二條省級通信管理局收到備案人提交的備案材料後，應當在20個工作日內予以備案，向其發放備案電子核驗標誌和備案編號，並通過信息產業部備案管理系統向社會公布相關備案信息；材料不齊全的，不予備案，並在二十個工作日內通知備案人，說明理由。
第十三條非經營性互聯網信息服務提供者應當在其網站開通時，在首頁底部中心位置標明其備案編號，並按照要求在備案編號下鏈接信息產業部備案管理系統網站，供公眾查詢和核實。
非經營性互聯網信息服務提供者應當在其網站開通時，按照信息產業部備案管理系統的要求，將備案用電子驗證標誌置於其網站的指定目錄中。
第十四條非經營性互聯網信息服務提供者在備案有效期內需要變更其登記表申報信息的，應當提前30日登錄信息產業部備案系統，並向原備案機關辦理備案變更手續。
第十五條非經營性互聯網信息服務提供者在備案有效期內需要終止服務的，應當在服務終止之日登錄信息產業部備案系統到原備案機關履行備案和註銷手續。
第十六條非營利性互聯網信息服務提供者應當保證所提供的信息合法。
本辦法所稱非經營性互聯網信息服務提供者提供的信息內容，是指互聯網信息服務提供者網站的互聯網域名或者IP地址下包含的信息內容。
第十七條省通信管理局應當建立信譽管理、社會監督、情況調查等管理機制，對非經營性互聯網信息服務活動進行監督管理。
第十八條互聯網接入服務提供者不得為未經登記從事非經營性互聯網信息服務的組織或者個人提供互聯網接入服務。
互聯網接入服務提供者應當立即暫停或者終止向被省通信管理局處以暫時關閉網站或者關閉網站處罰的非經營性互聯網信息服務提供者或者非法從事非經營性互聯網信息服務的組織或者個人提供互聯網接入服務。
第十九條互聯網接入服務提供者應當記錄其接入的非經營性互聯網信息服務提供者的備案信息。
互聯網接入服務提供者應當按照國家有關規定，做好用戶信息動態管理、記錄留存、有害信息報告等網絡信息安全管理工作，並按照信息產業部和省通信管理局的要求對接入用戶進行監管。
第二十條省通信管理局應當依法對非經營性互聯網信息服務備案進行年度審核。
省通信管理局通過信息產業部備案管理系統在線進行年審。
第二十壹條非經營性互聯網信息服務提供者應當每年在規定時間登錄信息產業部備案管理系統，履行年度審核程序。
第二十二條違反本辦法第五條規定，未履行備案手續提供非經營性互聯網信息服務的，由住所所在地省級通信管理局責令限期改正，並處壹萬元罰款；如果妳拒絕改正，就關閉網站。
超越備案項目提供服務的，由住所地省級通信管理局責令限期改正，並處五千元以上壹萬元以下罰款；拒不改正的，關閉網站並取消備案。
第二十三條違反本辦法第七條第壹款規定，填寫虛假備案信息的，由居住地所在地省級通信管理局關閉網站並取消備案。
第二十四條違反本辦法第十條、第十八條、第十九條規定的，由省通信管理局責令其改正，並處壹萬元罰款。
第二十五條違反本辦法第十三條規定，未在備案號下方鏈接信息產業部備案管理系統網站，或者未在其網站指定目錄中放置備案電子核驗標誌的，由其住所地省級通信管理局責令改正，處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十六條違反本辦法第十四條、第十五條規定，未在規定時間內辦理備案變更手續，或者未依法辦理備案註銷手續的，由其住所地省級通信管理局責令限期改正，並處1萬元罰款。
第二十七條非經營性信息服務提供者違反國家有關法律法規，依法應當暫停或者終止服務的，省通信管理局可以暫時關閉網站，或者根據法律、行政法規授權的同級機關的書面意見關閉網站並註銷備案。
第二十八條在年度審核中，非經營性互聯網信息服務提供者有下列情形之壹的，由其住所地省級通信管理局通過信息產業部備案系統等媒體公告責令其限期改正；拒不改正的，關閉網站並取消備案:
(壹)未在規定時間內登錄備案網站提交年度審計信息的；
(二)新聞、教育、公安、安全、文化、廣播電影電視、出版、保密等國家部門依法對各自主管部門的專項內容進行年度審核。
第二十九條本辦法自2005年3月20日起施行。
附錄:
非經營性互聯網信息服務登記表
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┃組織者┃┃的名字
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組織者┃┃┃的┃性質
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┃組織者的有效證件號碼┃┃┃
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要約投資者或上級主管部門的要約。
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┃網站名稱┃┃
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網站負責人、姓氏、有效身份證號碼、辦公電話、手機號碼和電子郵件地址
┃基本情況┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ │ │ │ │ │ ┃
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組織者的郵寄地址。
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┃網站訪問模式┃┃
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┃服務器位置┃┃
┠————————————┼—————————————————————┨
┃網站主頁地址┃┃┃
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┃網站域名列表┃┃
┠————————————┼—————————————————————┨
┃IP地址列表┃┃
┠————————————┼—————————————————————┨
┃網站訪問服務提供商┃┃的名稱
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涉及前置審批或特別審批的┃┃┃
┃ ┃ ┃的內容
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註意:
1.“組織者名稱”欄:網站由某個組織運營的，應填寫該組織的名稱；如果是個人經營的，應填寫個人姓名。
2.“主辦單位有效證件號碼”欄:網站由組織機構開辦的，該欄應填寫相關部門頒發的單位代碼，並註明相關單位名稱。如需要工商登記的，應填寫工商部門核發的企業事業單位法人營業執照上的註冊號或有效期內的企業名稱預先核準通知書上的編號。網站由個人開辦的，應在欄目中填寫個人有效證件號碼(如身份證號)並註明發證單位名稱。
3 .“網站訪問方式”欄應填寫專線訪問、主機托管、虛擬主機等訪問方式。
4.“網站名稱”、“網站家庭地址”、“網站域名列表”、“IP地址列表”等欄目應根據實際情況如實填寫。其中，“網站主頁地址”壹欄應填寫網站主頁的域名或IP地址。對於只能通過互聯網IP地址訪問的網站，“網站域名列表”壹欄可以不填。
5.在“服務器放置地點”欄中填寫網站服務器或租用的服務器空間所在的省(自治區、直轄市)或其他地方。
6 .“網站接入服務提供商名稱”應填寫與其簽訂網站接入服務合同的互聯網接入服務提供商的名稱。
7.“需要前置審批或專項審批的內容”壹欄:網站涉及新聞、出版、教育、醫療、藥品和醫療器械等互聯網信息服務，需要前置審批的文化、廣播、電影、電視節目，需要專項審批的公告欄服務，應在此欄註明。