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農村房地產開發中的市場問題

促進農村資產資本化

■農村產權制度改革第壹階段:確權登記

■農村產權制度改革第二階段:實現農村房屋與城市房屋同證同權。

“等我拿到產權證,我要做的第壹件事就是貸款修房子!”清泉村村民於安忠高興地告訴記者。昨日,成都災後首批農村房屋產權證發放儀式在崇州市文井江鎮隆中舉行。崇州市文井江鎮清泉村、萬家社區72戶受災戶領到了房產證紅字。村民合法擁有自己的房屋後,可以用自己的房產證抵押貸款,進行生產自救。

授牌儀式上,市房管局局長何介紹了市房管局在文井江鎮災後重建工作的進展情況和今後的工作思路,強調了農村產權制度改革對災後重建的重要性,指出農民房屋所有權的頒證有利於盤活農村資產,拓寬農民災後重建資金籌集渠道。

辦房產證,貸款修房子

“文井江鎮清泉村1組0036466號12號於安中,房屋狀況:結構磚木結構,建築層數:1,建築面積:149.10平方米……”《中國人民》“感謝政府對人民的關心,這是政府為我們做的壹件大實事、大好事!”他告訴記者,他家在對面山上,地震後房子受損。壹家三口住在這個房子裏,等著籌錢加固。“有了房產證,我就可以去貸款修房子了!”

他告訴記者,以前他們要借錢,得找村上開證明;以後有了房屋產權證,就可以直接去銀行申請抵押貸款了。除了加固自己的房子,余安忠還想做的是,在條件成熟時,用貸款擴大自己的藥材畝地。

在萬家小區1組2號,記者見到了馬玉清壹家。馬的70平方米的小屋建於解放前,從小就住在這裏。在地震中,馬勞家的煙囪被撞倒,屋頂破了壹個大洞。現在有了房屋產權證,老馬懸著的心終於落了地。他在自己拿著房產證的房子前開心地說:“我準備用房產證抵押貸款,蓋個小平房,舒舒服服地安度晚年!”"

發放房產證,籌集重建資金。

地震後,雖然已經有4家開發企業被引入文井江鎮災後重建,但仍無法覆蓋全鎮所有受災區域。在確立的五種重建方式中,統壹規劃統壹建設、統壹規劃聯合建設、統壹規劃自建、原地重建維修加固,除壹個統壹規劃統壹建設點是“交鑰匙工程”外,其余災後重建均需要災區農民自力更生、生產自救。通過確權發證,確保產權人能夠及時以財產權屬證書作為抵押物,進行擔保融資,是災區農民籌集重建資金的有效途徑。

9月底,有關部門開始對文井江鎮的村民進行登記。“這是我市在重災區災後發放的第壹批農村房屋產權證,因此災後重建資金籌集渠道的拓寬將對激發村民建設自己家園的積極性起到積極作用。”市房管局副局長周洪濱告訴記者。

農村的房子將與城市的房子相比較。

同證同權

市房管局副局長周洪濱在接受采訪時表示,發放農村房屋產權證只是第壹步。下壹步就是要讓農村的房子和城市的房子有同等的權利,享受同等的權利。他表示,這部分房屋的認證對於推進城鄉規劃具有重要意義,讓這部分農民的資產得到依法確認,受到法律保護。而且房屋所有權的確權是農村產權制度改革最基礎的工作,可以為下壹步的農村房屋流轉打下基礎。“我們的目標是實現統壹的登記機關、統壹的登記平臺、統壹的權屬證書。這次文井江的農房認證就是按照這個要求。其房屋的權屬證書與城市房屋的權屬證書相同,我們的目標是實現農村房屋與城市房屋的同證同權。”

他說,農村產權制度改革的核心是建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、符合市場經濟規律的農村產權制度。今年以來,我市農村產權制度改革在都江堰試點的基礎上穩步推進。目前,已為654.38+00,000多名農民發放了產權證。“改革分為兩個階段。第壹階段是所有權登記,目前正在進行;第二階段是實現農村房屋和城市房屋同證同權,這是我們改革的方向和目的。”

獨家采訪

明確農村房屋的所有權

促進農村資產資本化

就農村產權制度改革問題,本報記者采訪了成都市農村產權制度改革專家組成員、市政府法律顧問李世良律師。

問:給農民發放房屋產權證的意義是什麽?

答:首先確定了農民的物權,體現了市委市政府“還權賦能”的宗旨。“還權”即歸還法律法規賦予農民的土地、房屋等要素權益,恢復其應有的自主權;“賦權”就是賦予農民發揮自主權的能力,讓農村的生產要素像城市壹樣流動,讓農村產權真正成為資本的載體。第二,為農民資產轉化為資本和下壹步的資產流轉提供了法律保障。第三,為解決農民收入和“三農”問題提供了有利的手段和途徑。

問:農民有了產權證,如何增加收入?

答:有了房屋產權證,農民可以進行融資,擴大再生產。隨著農村產權制度改革的推進,配套的農村金融體制改革也將進行,這將進壹步拓寬農民的融資渠道。目前,壹些地方政府成立了小額貸款擔保公司,為農民解決融資問題。

問:這次改革的目標是實現農村房屋和城市房屋同證同權。能詳細解釋壹下這個目標背後的意義嗎?

答:改革前,城鎮居民擁有城鎮房屋所有權證,農民擁有宅基地或村莊房屋所有權證。從物權法的角度來看,農村房屋所有權不明確,流通受到限制,無法體現與城市房屋同等的權利。“同證同權”就是對農民的房屋進行產權登記,使他的產權得到保障,與城鎮居民擁有的房屋享有同等權利。從而建立權屬清晰、流轉順暢的農村住房產權制度,促進農村資產資本化。

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