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在農村土地上種樹合法嗎?耕地可以種樹嗎?

根據《農村土地承包法》的相關規定,農村土地是指農民集體所有和國家所有並依法由農民集體使用的耕地、林地、草地,以及依法用於農業的其他土地。林地種樹沒什麽好說的。耕地可以種樹嗎?今天,我們來看看。

什麽是耕地?

2007年10月2011發布實施的《土地利用現狀分類》中對耕地的定義如下:

耕地是指種植農作物的土地,包括耕地、新開發、復墾整理的土地、休閑地(包括休閑地和休耕地);以農作物(包括蔬菜)為主,零星種植果樹、桑樹或其他樹木的土地;平均每年可以收獲壹季的養殖灘、灘。耕地包括溝、渠、路、埂,寬度南部< 1.0m,北部< 2.0m藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地。屬於臨時種植的,臨時種植果樹、茶樹、樹木且耕作層未被破壞的耕地,其他臨時變更的耕地。

由上可見,耕地以種植農作物(包括蔬菜)為主,允許零星種植果樹、桑樹或其他樹木。而且允許在耕地上臨時種植果樹、茶樹、樹木,只要不破壞耕作層。

什麽是基本農田?

但是,眾所周知,我國耕地分為壹般耕地和基本農田。基本農田是指根據壹定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求以及土地利用總體規劃不能占用的耕地。

《土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規規定,嚴禁在基本農田種樹,所以不允許在基本農田隨便種樹。

《國務院關於堅決制止占用基本農田植樹的緊急通知》指出,堅決制止占用基本農田植樹。凡在基本農田上進行植樹造林(包括種植速生豐產林)、挖塘養魚、綠色通道和城市綠化帶建設的,必須立即制止和糾正。占用基本農田種植速生豐產林的,應當限期恢復耕種。

《土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規都規定嚴禁在基本農田植樹,但沒有規定如何處理在基本農田種植的樹木。雖然在基本農田植樹會對國家糧食安全產生影響,但從我國農業歷史來看,這種行為在農村早已普遍存在,既有歷史傳統,也有現實需要。實踐中,種樹壹般不會破壞耕作層,在耕地上種樹改變了土地由耕地變為林地的現狀,兩者都屬於農用地,不算改變用途。因此,法律沒有對該行為設定行政處罰。

《國務院關於堅決制止占用基本農田植樹的緊急通知》第四條第壹款要求,被非法占用和破壞的基本農田,應當盡快恢復。各地區、各有關部門要按照以下原則處理被非法占用和破壞的基本農田:占用基本農田種植速生豐產林的,限期恢復耕種。

那麽農民如何區分自己的耕地是否屬於基本農田呢?您可以通過以下方式做到這壹點:

1.查詢當地土地利用總體規劃,地圖上較深的黃色是基本農田保護區。

2.壹般壹些地方會簽訂基本農田承包責任人保護責任書。如果簽訂了責任狀,確定了面積,就屬於基本農田。但有些地方,這項工作可能開展不到位。

3.看附近有沒有保護基本農田的紀念碑,紀念碑上有標明基本農田範圍的圖片。

4.咨詢當地土地管理辦公室。

根據《土地管理法》第三十四條規定,省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地的80%以上。

所以,農村的承包地並不都屬於基本農田。因此,用上述方法界定耕地性質後,如果不是基本農田,而是壹般農田,可以在辦理審批手續的前提下改變土地用途,比如建新宅基地、建廠房或者騰出土地用於其他產業。

如果法律允許種樹,就要與相鄰農田保持合理距離(如果人不種樹),不侵犯他人合法權益。

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