當前位置:法律諮詢服務網 - 法律諮詢 - 紀檢組派駐監督執紀要註意哪些事項?

紀檢組派駐監督執紀要註意哪些事項?

* * *十八屆中央紀委七次全會強調,要揚起鞭子,真抓實幹,在統籌幹部選拔培養交流使用、嚴格執行監督執紀工作規則、建設黨和人民信賴的隊伍等方面,決不辜負黨和人民的信任。黨中央高度重視紀檢幹部隊伍建設,紀檢機關對紀檢監察幹部寄予殷切期望,要求他們肩負起監督執紀問責的重任,面對各種風險、壓力、進度,反映出組織紀檢監察幹部的淺薄意見。

紀檢監察幹部工作現狀

黨中央和紀委落實高壓反腐態勢。紀檢監察機關聚焦黨風廉政建設任務,突然監督執紀問責黨風廉政建設。反腐敗鬥爭深深植根於“四風”問題。遏制腐敗蔓延的潛在效果和紀檢監察幹部面臨的崗位風險概括為10種風險壓力:

()高壓反腐態勢腐敗誘惑、拉攏腐蝕風險紀檢監察幹部深入反腐第壹線,直接與腐敗競爭查辦案件。腐敗往往利用權力、金錢、美色等誘惑拉攏、腐蝕辦案人員。交易、交易、交易讓紀檢監察幹部利用手中權力辦理戀愛案件。關系案使案件能夠避免黨紀政紀的處分。很顯然,中央高壓反腐態勢紀檢監察幹部的任務更加艱巨繁重。專項信訪、案件檢查、巡視監督、定性定量執紀、整改等權力加上紀檢監察幹部沒有豁免權。讓我們放松警惕。黨的十八屆中央紀委已立案查處38件17。組織調整21紀檢監察幹部7200多人,信訪4500多人,組織2100多人。僅2065438年8月至2065438年2月,紀檢機關就有400多名紀檢幹部。

(二)期外辦案,管理失控,制造違紀風險要求紀檢監察幹部在期外辦案期間跨行政區劃組織辦案。管理情況很難把握,容易偷懶甚至違紀。江西省紀委已通報南城縣紀委副書記某,賭博受到黨內嚴重警告處分,其他典型案件辦案進展緩慢,難以突破。極有可能點供、誘供或侮辱誹謗。期間紀檢監察幹部失控,存在違紀風險

(3)違紀問題在紀律調查取證前越來越隱蔽。違紀行為雖受黨紀政紀處分,但由於線索來源完整,仍能徹底查實,發現未嚴查。紀檢監察機關要承擔對重罪從嚴查處、從輕處罰的風險。壹些紀檢監察幹部註重直接證據,忽視間接證據的完整性,忽視證據的關聯性,導致證據質量較高,這是潛在的責任風險。

(四)定性和定量的規則和規定對法律的風險原辦案人自己的原違紀行為沒有明確規定涉案人員的定性和定量規則。《中國共產黨黨的紀律處分條例》第二十九條規定,危害黨和家庭利益的違紀行為,應當追究紀律責任的,按照類似規定處理;對壹些違紀行為的模糊表述,導致壹些違紀行為的界定容易區分、疑難復雜,或者是非典型案件。連紀委辦公室和監察局都有爭議,幾個決定都能執行。尤其是基層紀檢監察機關的案件定性工作缺乏法律專業知識,可以保證壹定的法律風險。

(五)雙追蹤管理,辦案安全風險,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,雙追蹤,

(六)紀律嚴明的紀檢監察幹部受到偵查人員或者其家屬威脅、恐嚇或者攻擊,導致人身安全風險的。常見的是紀檢監察幹部家屬身心受到傷害,往往置調查於不顧。於是,紀檢監察幹部用腐敗伎倆騷擾、恐嚇、威脅辦案人員家屬十幾次,讓辦案人員家屬膽戰心驚,精神創傷。紀檢監察幹部面臨著被惡意攻擊、恐嚇、誣告的風險。

(7)媒體炒作,誤導輿論,誣告實際工作中的風險或偵查負責人及相關利益方利用媒體和網站對辦案幹部進行歪曲和損害的情況。獲得知情網友的同情和報復,攻擊紀檢監察機關,實屬罕見。

(八)三班倒造成的錯位、越位、缺位風險。壹些領導幹部在黨風廉政建設中認識到反腐敗鬥爭的新形勢新任務。黨風廉政建設兩個責任落實不夠徹底。紀檢監察機關直接參與或幹預社會經濟事務,甚至導致紀檢監察機關牽壹發而動全身,職責泛化現在是錯位和越位。缺席的最後,《紀檢監察報》的文章批評某市紀委插手打擊三盜(盜伐、非法采礦、非法排汙)。問卷調查顯示,紀檢監察幹部面對廣泛的業務,容易出現缺位、越位和錯位。由於黨委政府的部署要求,壹些部門依賴紀檢監察機關,導致壹些工作沒有按照三轉、全轉、從壹個部門轉到另壹個部門的要求進行轉。

(9)堅持原則,嚴守紀律,與人情世故相悖。紀檢監察幹部的壓力和或多或少的阻力、權力、關系的真空,幹擾著紀檢監察幹部面子與理智沖突的發展。有些調查比如立案調查,希望從輕處理領導投訴比如特權案,感情案,親友求情。紀檢監察幹部怕權力礙感情,敢碰硬;甚至放棄原則,妥協讓步。紀檢監察幹部的工作面臨著各種世俗的幹擾壓力。

㈩工作和家庭壓力造成健康風險。在反腐高壓態勢面前,紀檢監察幹部的任務日益繁重。因為時間緊,任務重,紀檢監察幹部放松,保密要求高。與家人溝通。家庭責任照顧家人的理解和支持。紀檢監察幹部面臨著自身健康和家庭照顧的巨大壓力。潛意識裏願意和紀檢監察幹部交往,他們可以回避。

二、原創分析

導致紀檢監察幹部面臨風險壓力的主要有五個方面:

()體制和機制足夠強大,紀委可以對同級黨委進行監督。短期內很難解決這個問題。黨章規定,各級紀委實行雙重領導體制。同級紀委書記要由同級黨委保障。這種雙重領導模式往往會疏遠同級黨委的領導。主要紀委領導是輔助系統。紀委只能履行同級黨委的監督職能,可以查辦案件。在同級黨委領導被排擠或打擊報復之前,紀檢監察體制機制沒有理順,工作中的障礙

(二)主體責任落實充分。黨的十八屆三中全會明確,黨風廉政建設由黨委負責。紀委負責黨委的監督。黨委主體責任落實。紀委的監督責任是虛幻的。弱化壹些黨委思想,不轉變觀念,認識到黨風廉政建設紀委沒有自覺承擔起廉政建設的主體責任,招錄壹些領導幹部,甚至認識到紀委查辦腐敗案件,違反了受災地區經濟發展紀律,幹部願意調查甚至包庇同級紀委,給紀委施壓,阻礙紀委履行監督職責。只有黨委政府的拆、穩、保,才應該由其職能部門牽頭,交由紀委集中紀檢監察機關辦案。承載能力之重,與著力落實監督執紀問責是壹樣的。除了其身邊的工作、服務局、押運和紀檢監察機關,往往容易出現錯位和越位。黨風廉政建設主體責任足以落實紀委監督執紀問責。難以說明紀檢監察幹部面臨風險的主要原因

(三)自身建設缺陷紀檢監察隊伍自身管理缺陷紀檢監察自身隊伍建設主要存在三個問題:辦案兄弟姐妹被中央紀委要求整合優化資源,加強辦案力量。案件少的問題還是比辦案能力嚴重。壹些辦案人員缺乏辦案業務知識、特別法、財稅等專業知識,甚至缺乏戰場業務技能等專業知識。導致辦案能力容易導致法律責任的風險。3.自我監督工作的特殊性使得辦案人員在特殊時期之外的辦案中缺乏必要的約束。完善監督制約機制。壹些警惕性高、紀律性強的辦案人員,可以利用監管的漏洞接受宴請,進入* * *等場所,被拉攏、引誘、腐蝕,以案謀私,明知故犯,知紀守法。

(四)保障措施薄弱紀檢監察幹部在超負荷工作期間,工作節奏緊張,缺乏必要的休息和鍛煉。同樣的工作規律使得紀檢監察幹部對事業、家庭、朋友、健康、精神的統籌考慮最終會導致身體的疲勞和乏力。紀檢機關實行嚴格的隊伍管理,強調鐵的紀律,建設硬的隊伍,但往往強調紀律忽視紀律。紀檢監察幹部普遍治理亞健康問題,往往因過度勞累、文化關懷不足、保障措施缺失而使自己疲憊、焦慮、無聊、孤獨。

(5)與外部分析相比,內部和外部的幹擾因素表明,紀檢監察幹部更容易受到各種外部因素的影響,包括領導打招呼強行壓制調查,誘惑甚至威脅被調查者或其家屬,恐嚇、阻撓網絡謠言傳播,誤導猜測等。,使辦案人員承受巨大的精神壓力,影響工作。內部分析表明,紀檢監察幹部尤其是基層紀檢監察幹部所在部門,難免不如朋友同事,難以擺脫傳統感情和世俗觀念的影響。

第三,政策建議

黨風廉政建設反腐敗鬥爭形勢嚴峻復雜,防止四風反彈、遏制腐敗蔓延的任務艱巨。根據調查分析,提出如何減緩和化解廣州市紀檢監察幹部面臨的風險和壓力。

()堅持加快改革實踐探索和破除體制機制障礙,加快紀檢監察系統體制機制改革,推動工作全面發展。實行各級紀委書記、副書記和組織部門提名,加強各級紀委領導,規範工作流程,完善推薦交流機制,推進反腐敗鬥爭全覆蓋,充分發揮特區盲區權威。直屬單位和監察部門要分別派駐紀檢組;業務相近或系統規模相近、監管較少的部門實行集中派駐,以反腐利劍推動巡視基礎,堅持問題導向哪些信訪舉報、哪些案件容易發生、哪些群眾意見需要巡視。三要實行案件雙報線索辦理案件查辦向同級黨委報告,要向同級紀委報告,解決基層黨委想查辦案件的問題,讓基層紀委敢查辦案件,能查辦案件。

(2)堅持保發展、嚴紀律,爭取黨委對紀檢監察機關的支持。同級黨委兩級領導班子既要按照紀委的部署要求著力抓好黨風廉政建設,又要緊緊圍繞黨委、政府的工作,為紀律改革發展提供堅強的紀律保證,把紀檢監察機關作為黨委、政府負責反腐倡廉的專職機關,真正與黨委打交道。紀檢監察政府工作的關系重在主業,服務局始終服務於黨委政府的決策部署,安排好黨委政府的任務,紀檢、監察、監督檢查跟進哪些,作風、工作作風、執行力哪些,任職單位黨員幹部要嚴格問責,有力執紀,監督檢查經濟社會發展,營造良好氛圍。二是要善於履職服務,抓黨風廉政建設。他們要落實黨委的主體責任,紀委的監督責任,主體責任和監督責任的前提。確保反腐倡廉建設,必須與黨委政府的思路、目標和任務壹致,充分考慮、謀劃和部署。工作措施要與黨委政府決策同步,善於找到紀委履職與服務發展的契合點,使反腐倡廉相輔相成、相互促進。第三,紀檢監察幹部要善於協同工作,化解風險壓力。各級紀檢監察機關要加強請示報告工作,爭取黨委和政府的支持。各級紀檢監察機關要幫助黨委落實主體責任,落實監督責任。基本上要向黨委和政府傳達紀委更加重視的決策和部署,向黨委和政府匯報紀委的工作

(3)堅持內部監督和外部監督並重,防止紀檢幹部對握有反腐利器者監督不嚴。我們必須加強外部監督,完善內部監督措施,完善管理制度,消除陰影燈,加強外部監督,實施反腐和完善紀檢監察信息系統,宣傳和完善特邀監察員制度,發揮內部監督委員會成員的作用,擴大社會參與監督的渠道,以建設規範化和制度化。基於狀態的監督系統。強化內部監督,完善區縣(市)兩級紀檢監察幹部監督機構和紀檢監察機關內部監督委員會,積極創造條件充分發揮其監督作用。同時,實行新任命紀檢監察領導幹部報告制度,將區、縣(市)、鄉(鎮)級專職紀檢監察幹部納入報告範圍。3.加強監督,建立紀檢監察機關幹部檔案(包括住房、兼職、持股、婚姻、婚姻狀況、處理投訴和違紀情況等。)和掌握紀檢監察幹部的國本監督;建立健全紀檢監察幹部履職納入國資監管的監督管理和評價體系,緊緊圍繞落實信訪舉報處理、案件檢查、定性定量執紀、紀律整改、幹部任用、巡視監督等核電科研院所紀檢監察管理配套制度。紀檢監察機關真正履行職責,提供制度保障。

(4)堅持透明與良性互重的原則,打造陽光紀檢的透明防腐劑。要加強宣傳溝通,讓群眾參與理解支持紀委工作,主攻查處社會關註的熱點問題,公開透明開展新聞發言,定期向媒體通報紀檢監察重案,曝光社會主體關切。反腐讓各界人士進入紀委,揭開紀檢監察機關的神秘面紗,澄清誤解,讓群眾了解。支持和參與反腐敗工作。第二,滿足需求很重要。各組織根據紀檢監察機關的任務,組織市、縣、鎮三級紀檢監察機關下基層走訪,與農村基層群眾見面。群眾解疑釋惑,集體解決,越級重復走訪。另壹方面,他們發現群眾反映強烈的黨員幹部違紀違規問題線索,了解民情,解決民憂,接受群眾監督,使紀檢監察工作在陽光下運行。第三,官方微博微信反腐前線等平臺載體積極與新聞媒體溝通。重要的是邀請媒體參與,回應媒體曝光問題,反映領導幹部違紀違規問題,調查處理,反映失實,澄清誣告陷害,追究責任,制造謠言,打擊大眾媒體監督,為進壹步推進黨風廉政建設,提供有力的外部支持。

(5)堅持嚴格管理與教育關懷並重,建設忠誠幹凈擔當的隊伍。情況越復雜,任務越艱巨。建設忠誠幹凈擔當的紀檢監察幹部隊伍,第壹關必須嚴。紀檢監察幹部任職資格必須德才兼備,德用標準嚴把紀檢監察幹部關,當官要裸官,受組織處理或受黨紀政紀處分。近三年評估確定情況基本稱職。第二管理要註意早抓苗頭,早發現傾向性問題,早提醒落實幹部提拔、交流、輪崗、退休等敏感節點制度。第三種懲罰是零容忍。先清理門戶,堅決查處紀檢監察幹部違紀問題。擦案,請紀檢監察幹部手下留情,清除害群之馬。第四次培訓註重政治和業務素質的提高,強化紀檢監察幹部的專業技能,增強紀檢監察幹部政治素質的責任感和使命感。解決問題,堅持“伊壹”原則和“嚴明紀律”。第五個原則是加強文化關懷,加強衛生安全管理,落實紀檢監察幹部休假或休養制度,對目前正在辦案的工作人員進行合理調整。定期組織健康有益作風展覽,激發紀檢監察幹部釋放精神狀態壓力,在家庭困難政策範圍內提供幫助,解決紀檢監察幹部的後顧之憂。

  • 上一篇:2022年稅法新規定
  • 下一篇:企業貸款,員工擔保,員工保證貸款。
  • copyright 2024法律諮詢服務網