壹是確定村黨支部和村委會為農村“三資”清理的主體。
其次，是確定庫存的原則。
註意兩點:
第壹點是尊重歷史，比如土地面積要尊重過去習慣的畝，不能機械地重新丈量標準畝；
第二點是維穩，不能因為這次清查登記工作引發新的矛盾，導致群眾上訪。
三是確定尋底方法。實行統分結合的方法進行存貨登記。全縣統壹清查登記表，統壹統計口徑，統壹工作進度，統壹公示，統壹檢查評比；按村分類登記，分階段對資金、資產、資源進行分類登記，建立臺賬。
采取“三公方式”:
第壹，公示欄用於宣傳。清查結果將及時在村務公開欄上公開，接受群眾監督。針對部分群眾反映村務“不清不楚”的問題，積極推廣“語音公示”、“話題公示”、“村務查詢”等方式，用銅山方言播報村務公示內容，用普通話表述村務公示的記述，開設“話題公示”專欄，解答村民提出的問題，面對面接受群眾提問。
第二，是把圖表的文字公開化。對集體資產較多的村(社區)，積極推行“圖文並茂”的做法，對村級集體資產進行拍照，制作清單圖和用不同顏色標註的資產分布示意圖，張貼在村委會辦公室最醒目的位置；經營性資產還註明承租人、租賃期限、月租金等相關信息。
第三，實行網上公示。凡是能上網的地方，人們都可以查詢到外資企業的管理信息，極大地方便了群眾的查詢和監督，從而使資產和資源的公開成為村委會與群眾雙向互動的平臺，使群眾從原來的“公平與不公平，只有上帝知道”的抵觸轉變為“公平與不公平，妳壹眼就能知道”的認同感。建立“三套賬”。
清理結束後，各村將通過多種形式全面公示村級資金、資產、資源管理情況，並對資產、資源變動情況進行側面公示。公示期滿後，群眾無異議的，按照資金、資產、資源三大類進行登記造冊，形成外資管理三套臺賬。每套(冊)壹式三份，壹份由村級留存，另兩份由村紀檢組留存備查，另壹份由鄉鎮和農村集體“外資”監管代理中心留存，並錄入。
創新管理機制，嚴格實行集體資產資源流轉、租賃、承包的市場化運作。在全面清理農村集體資產資源轉讓、租賃、承包過程中，發現轉讓價格、租賃、承包標的不公平、合同違法的，
壹是通過召開村民代表大會，約定村與承租人(承包人)修改合同；
二是標的金額較大，群眾和承租人對標的金額意見差異較大的，委托第三方有資質的中介機構進行評估，雙方無異議後重新訂立合同；
三是立即停止違法合同，依法解除合同。土地、礦山、林地、水面、房屋等農村集體所有的資產和資源的使用權轉讓、出租、承包時，實行“陽光操作”，最大限度地向市場公開招標、拍賣。集體資產和資源的管理逐漸商業化。在全面摸清農村集體資產資源底數的基礎上，引導農民更新觀念，既要保住自己的財富，又要想辦法讓其增值。
集體資產和資源的管理和處置，由村“兩委”會議和村民主理財小組討論提出，按“四議兩公開”程序民主決策後實施。全縣186村、17社區的集體資產資源管理正在逐步探索商業化管理模式，盤活集體資產資源。
規範集體資產和資源的管理和處置。《銅山縣林地二次承包暫行辦法》、《銅山縣30萬-654.38+0萬元財政資金建設工程簡易招標意見》、《關於進壹步規範農村建設工程招標投標市場行為的意見(試行)》等規範性文件，對農村集體資產資源的管理和處置規定了操作流程。農村基本建設和資產資源的管理和處置應當嚴格按照進度，公開、公平、公正、規範進行。
對於集體資產和資源的承包出去，先由村民代表大會同意提出方案，報鄉紀委和鄉農村集體“三資”監督代理中心審批後，由鄉紀委和鄉農村集體“三資”監督代理中心派人參加，村“兩委”自行組織招投標，成交後簽訂規範合同。創新監督機制，嚴把“問責關”，堅持定期檢查和集中考核相結合。按照銅山縣“三資”管理工作方案要求，成立了由縣紀委常委牽頭，相關部門和鄉紀委書記組成的巡回檢查組，定期對全縣各鎮(村)農村集體“三資”清理監督機構進行檢查。檢查組通過查閱資料和暗訪了解了“三資”企業的經營管理情況。
在清理外資企業監督機構工作結束前，檢查組還將通過個別談話、村民滿意度測評等方式進行壹次集中檢查考核，並對日常檢查情況和村民滿意度測評情況進行綜合匯總分析，形成檢查考核綜合報告。堅持明查暗訪相結合。同時，檢查組通過多種形式發動群眾，開展“暗訪”。壹方面，充分發揮村紀檢組的作用。按照“優中選優”的原則，由村全體黨員會議推選政治素質高、工作熱情高、敢於得罪人的黨員參與監督，提出意見和建議。另壹方面，充分發揮村民主理財小組和黨風監督員的作用。各村把“三資”清理情況經過村民主理財小組審核報告和鄉鎮“三資”清理監督領導小組審核後，在村務公開欄進行公示，並通過縣財政門戶網站進行公示，征求黨員幹部和村民對“三資”清理監督的意見和建議。壹些鄉鎮還積極創新監管方式，全程記錄“三資”清理監管情況，增強了監管的有效性。堅持問責與成果應用相結合。為確保農村集體“三資”清理監督工作的有效推進和嚴明工作紀律，縣紀委監察局出臺了《農村集體“三資”清理監督責任追究辦法(試行)》，對縣村“三資”清理監督機構問責的對象、內容、形式、權限、結果進行了“五個明確”，強化了問責工作，有效解決了過去農村財務基礎工作薄弱薄弱的問題。
法律依據:
中華人民共和國憲法
第八條農村集體經濟組織實行以家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體制。農村的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟，是社會主義勞動人民的集體所有制經濟。參加農村集體經濟組織的勞動者，有權在法律規定的範圍內經營自留地、自留山、家庭副業和飼養私畜。
城鎮中的手工業、工業、建築、交通、商業、服務業等各種形式的合作經濟，都是社會主義勞動人民集體所有制經濟。
國家保護城鄉集體經濟組織的合法的權利和利益，鼓勵、引導和幫助集體經濟的發展。
第九條礦產資源、水、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源屬於國家所有，即全民所有；法律規定集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘塗除外。