壹，當前食品監管中存在的問題
(壹)法律意識淡薄
由於我國幅員遼闊，70%以上的人口生活在農村，農村消費者普遍法律認識水平低，自我保護意識弱，防範意識弱。購買食品時，缺乏檢查所購食品生產日期、合格證、認證標誌的意識。壹些食品經營戶法律意識淡薄，素質不高。很多食品生產從業者甚至簽訂了承諾書，受利潤驅動，無視肩上的食品質量安全責任，仍然說壹套做壹套，違規現象時有發生。
(二)自律意識低
從現有的企業來看，幾乎都是股份制企業和個體企業，從業人員多為家屬和親戚，尤其是小作坊，基本都是壹家壹戶。個體小作坊的老板連賬都記不住，更不用說學習相關的法律法規和業務知識。
(三)責任感不強
尤其是小作坊生產的產品有壹定的市場。因為小作坊規模小，設備簡單，所以成本低，價格低。另外，主要集中在居民區、郊區、農村、偏遠地區，具有就近的優勢，可以方便壹部分人的需求，總能占據壹定的市場。如果環境衛生改善了，規模和設備提高了，成本肯定會增加，很多小作坊會失去低成本優勢，難以經營管理。因此，無論質監部門如何再三要求，少數小作坊主依然置之不理，甚至打起了遊擊戰。在日常監督檢查中，大部分企業都是抓緊進行衛生清理，做好賬本。偶爾會發現衛生條件不好，賬本不全，工作服不穿，所需的證票和添加劑不完善。
壹是要轉變監管理念，建立健全風險評估和預警機制。
近年來食品安全事故的經驗教訓要求我們改變原有的監管模式。過去以事前審批、過程中抽檢、發現問題處罰處置為主，轉變為以食品風險監測和風險評估為主，建立食品從生產到餐桌的全過程監管體系。各級監管部門要按照科學監管、關口前移、預防為主的工作原則，針對本地特色行業、大宗行業和高風險行業，加強風險評估體系建設，大力提高食品檢驗檢測、有毒有害物質識別排查、風險評估預警等技術能力。通過對產品的信息收集和分析，實施風險安全預測，實現質量隱患的早發現、早幹預、早處理，及時預防區域性、行業性質量問題的發生，有效提高質量監管的有效性。實現從“事後監管”到“事前預防”、“被動應對”到“主動出擊”的轉變，從根本上解決食品安全的內在隱患。
二是建立健全食品安全監管網絡體系，不斷擴大監管能力。
當前質量監督的主要矛盾是監督職能深化與監督人員缺乏之間的矛盾。由於人員不足，監管區域廣，無法對產品質量進行及時、有效、全面的動態監管。為確保食品質量安全問題的及早發現和整改，預防和杜絕食品生產加工質量安全事故的發生，應充分利用鄉鎮質監員、農村公安員等熟悉當地自然和社會情況的“地方軍”優勢，就近監管、及時反映，建立由鄉鎮質監員、食品安全專業人員、農村公安員組成的三級食品安全監管網絡體系。使其在食品質量安全、區域產品質量安全、食品加工小作坊普查備案等方面發揮更大作用。通過三級食品安全監管網絡體系建設，將食品安全監管的觸角延伸到所有行政村，實現縱橫交錯、條塊分割，使質量監管經常化、日常化，解決食品安全監管人少、事多、任務重的問題。"
第三，要建立快速靈敏的應急機制，增強應對突發事件的能力。
三鹿奶粉事件給我們帶來了慘痛的經驗和教訓，這就要求我們建立壹套完善的重大食品安全事故應對機制。應建立由衛生、質監、工商等部門組成的綜合協調機構(如食品安全委員會)，加強部門協調、信息交流和事故處理。切實做到“四統壹”，即1，品種統壹檢測。2.統壹測試計劃。3、統壹檢測經費。4.統壹信息發布。四統壹可以防止不同部門不同檢測、不同標準、不同結果造成相對人無所適從、損害政府公信力的不良後果。在處理突發食品安全事件中，能夠在最短的時間內協調各部門的抽檢工作，做到快速發現、快速處置，避免延誤處理時機，確保公平、公正、高效執法。
四是要加強檢驗機構建設，強化食品安全監管能力。
檢驗機構檢驗能力的高低直接關系到行政監督的實施。各地要在原有檢驗能力的基礎上，根據社會發展和新情況新問題，加大檢驗機構能力建設力度。省市兩級檢驗機構要充分發揮自身資源和人才優勢，切實把檢驗機構做大做強，組織精幹力量及時攻克食品檢驗中出現的新問題、新困難。比如三鹿牛奶三聚氰胺危機爆發時，省市檢驗機構要立即組織力量，研究探討三聚氰胺的檢驗方法，及時向縣級機構推廣成熟的檢驗方法。縣級檢驗機構要根據當地特色產業和海量產業，專業化、精細化檢驗能力，切實為當地食品安全監管和地方經濟發展提供高效優質的服務。