關鍵詞采購；監督管理；電力基礎設施企業
以CPR1000核電機組常規島安裝工程為例，作為主承包商，主要負責管道、管件、支吊架、電纜橋架、儀表閥門等大宗材料的采購。整個五年建設期涉及金額8000萬至1.5億。如此大的采購量，如果沒有相關制度進行監督管理，很容易導致采購過程中的暗箱操作，管理者中飽私囊。
1，材料采購監督管理思路
1.1購買力向上集中。
1.2完善系統。
1.3人員培訓和輪換。
1.4加強市場價格調查
1.5嚴格管理，加強監管。
2.購買力的向上集中
目前，許多電力基建企業采用總部管理、項目部運作、專業化建設子公司支持的方式進行項目建設。過去很多企業把采購權放在各個項目部，有利於采購滿足現場進度的需要。但同時，由於項目部門管理普遍不規範，存在項目審批的情況，也給了相關人員要錢要貨的機會。對於企業來說，實行壹定程度的總部集中招標采購，壹方面可以實現采購規模化，降低成本，另壹方面可以通過總部的規範制度，防止采購過程中的不良現象。
3.完善制度
人無信不立，國無興。企業也是如此。沒有完善的采購制度，盡可能避免采購黑洞，實際工作中很難杜絕違規違紀采購。作為電力基建企業，要嚴格執行國家法律法規對招標采購的要求，在招標流程、資金使用、人員崗位職責、費用考核等方面制定詳細可行的實施細則，形成采購管理的組織領導體系、日常監控體系和招標實施程序體系，對全面控制采購過程、提高計劃采購人員的專業水平、強化監督約束力等都將起到良好的作用。
4、人員培訓和輪換
4.1人員培訓
計劃采購人員應分層次、有重點地從業務知識、規章制度和反腐倡廉教育中學習相關法律法規，增強員工的法制觀念。定期邀請相關公安機關的專家對企業采購人員進行震懾和教育，同時建立企業采購人員自律承諾制度，由計劃采購人員簽署承諾書，使員工意識到違規采購可能造成的嚴重後果，在企業內部形成自律氛圍，為後續的物資采購工作打下堅實基礎。
4.2人員輪換
對於采購中的關鍵崗位，企業應實行定期輪崗。壹方面，輪崗可以有效培養員工在不同崗位的適應能力，培養復合型人才。另壹方面可以避免同壹崗位的采購人員長期對外接觸，避免單壹接觸供應商帶來的不良現象。當然，在崗位輪換的過程中，也要註意崗位輪換的公平、公開、公正，做好員工的思想工作，理順崗位交接的程序，避免交接不清給企業帶來的潛在損失。
5.加強市場價格調查。
隨著互聯網的發展，材料價格的透明度也在增加。企業能否對物資采購進行監督管理，降低采購成本，取決於能否準確、全面、及時地獲取市場信息資源。計劃采購人員應具備熟練運用互聯網、電子郵件等現代技術手段並結合查閱工程造價出版物、實地考察等傳統手段的能力，及時獲取國內外各地區同行業材料價格信息，並定期整理歸檔，以便采購時分析供應商報價的合理性。計劃采購人員只有勤於進行市場調查，了解市場報價和價格波動的信息，才能為領導決策提供準確、可靠、及時的依據，充分利用信息資源，杜絕盲目采購的漏洞，降低物資采購成本，提高經濟效益。
6.加強監管。
6.1招標采購監督
在物資采購方面，盡量采用招標制度，制定招標采購程序並嚴格執行。每次招標前，應當公開招標信息和程序，給予每壹個潛在的合格供應商公平投標的機會。在招標過程中，將在物資部主管領導、質量保證、質量控制、技術支持、審計、監督和使用部門相關人員的指導和監督下進行，開標、評標、定標和宣布中標結果將充分體現公開、公平、公正的原則。通過招標采購，規範了采購行為，發揮了約束機制的作用，體現了集體采購、民主決策的優勢，避免了個別人員的失誤，消除了暗箱操作的隱患。
6.2監督材料采購的全過程。
從采購需求計劃的提交到物資使用結束，包括計劃、審批、標底、市場價格調查、招投標、合同簽訂、到貨驗收、結算付款、物資發放，每個環節都需要監管。但監管的重點應放在采購需求計劃的提交、合同簽訂、比價和市場價格調查、到貨質量驗收、結算貨款等方面。對計劃的監督主要是保證計劃的準確性、合理性和可行性；比價的監管主要看是否貨比三家，是否定期進行市場調研，編制相關價格趨勢表；采購合同的監督主要集中在合同條款的嚴格性、合法性和權利義務的公平性；驗收的質量監督主要是保證按照有關技術標準、合同技術條款、設計要求和有關圖紙要求的技術指標進行驗收；結算支付的監管主要是保證計劃員按規定支付材料，避免按個人意願擅自支付。簡而言之，監督將貫穿整個采購過程，確保采購過程的透明化、制度化、規範化，打造防火墻，有效保障企業利益。
6.3監控材料采購的有效性
企業的成本直接決定了企業在市場上的競爭力。對於電力基建單位來說，主要成本在於三個方面:人、機、料。可見，物資采購成本是直接影響企業最終效益的重要因素，也是企業經營中最容易出現違紀違法行為的環節。只有加強物資采購中的效益監督，促進物資采購向科學化、制度化、規範化方向發展，實行公平、公開、公正的招標采購管理方式，才能有效降低采購成本，提高企業利潤，增強企業核心競爭力，防止物資采購中違紀違法行為的發生，保證企業良好的生產經營秩序。
總之，電力基建企業由於采購量大、采購金額大的特點，大部分時間在買方市場有充分的話語權，可以在眾多供應商中選擇最優的供應商，因此降低采購成本自然成為企業提高利潤的重要手段。因此，物資采購是電力基建企業管理中“最賺錢、最有創意”的部分。我們必須根據自身企業的具體情況，規範采購制度，做好采購工作，盡可能地降低成本，提高企業的綜合競爭力。