秦始皇開創驛站制度，修建驛道。為龐大帝國的政令通達和由此產生的郡縣制皇權國家奠定了技術基礎。“修驛道立縣”是中國采用先進的郡縣制取代西方分封制的必要條件。同時，羅馬並不能有效控制占領區，只有壹個強大的總督(總督掌管壹個地方的軍政大權，都是貴族，基層組織依靠原有的地方組織)，仍然類似於分封制，這是羅馬帝國後來分裂的壹個非常重要的原因。郡縣制是文官制，其軍政首領均由皇帝任命。根據他們的政績，他們的軍功可以升可以降，可以平調，這就導致了職業官僚和職業軍人的出現。職業官僚和職業軍人可以來自平民，郡官僚有效保障了平民(布)參與討論國家大事的權利(如李斯、蒙驁等。都是布，只按軍功出來)。與分封制的貴族政治相比，無疑是壹大歷史進步。這就是現代國家的文官制度和軍隊制度的起源。
秦始皇建立的秦帝國，奠定了中國近1700年政治制度比西方先進的基礎。所謂“漢承秦制”、“自秦起，其制未改”、“百代仍行秦法而政”的中國，在皇權時代兩千年，在政治制度上基本上沿襲了秦的制度。
公元前230年至公元前221年，秦國先後滅韓、滅趙、滅魏、滅楚、滅燕、滅齊，結束了諸侯國分而治之的局面，出現了中國歷史上第壹個統壹的封建國家——秦朝。
雖然他是暴君，但是統壹六國，統壹貨幣，統壹度量衡，修建萬裏長城的功績不能丟！！！！！！秦始皇統壹六國，結束了中國長期戰亂的局面，初步向國人灌輸了“大壹統”的思想，為以後中國統壹戰爭提供了基礎。李白的“秦王掃六合，望其所等”概括了他的豐功偉績。
秦始皇，名叫嬴政，是秦朝的第壹個皇帝，他後來滅了六國，統壹了中國。兩千年來，對他的評價壹直爭議不斷，那麽秦始皇到底是壹個怎樣的人呢？
秦始皇勵精圖治，采用“遠交近攻”的戰略方針，前後用了十年時間滅六國，統壹中國。秦始皇武力平定天下後，推行了壹系列改革措施，對中國政治、經濟、文化的統壹和發展起到了巨大的作用。
首先，他在全國範圍內廢除分封制，代之以郡縣制；在皇帝的直接控制下，從中央到各郡建立了壹整套官僚機構。在秦國原有法律法令的基礎上，吸收了六國法律的壹些規定，制定並頒布了統壹的法律。六國以前的貴族被遷到關中和巴蜀，防止他們的分裂活動。還明令禁止民間收集武器，銷毀沒收的武器，鑄造12黃金人。
然後，在經濟上實行重農抑商政策，扶植封建土地私有制的發展。始皇三十壹年(公元前216年)下令占有土地的地主和自耕農向政府申報土地數量並納稅，其土地所有權得到政府的承認和保護，國家度量衡制度統壹以商鞅制定的度量衡為標準。統壹國家貨幣體系。為發展我國水陸交通，實行“車同軌”，修建了鹹陽至焉耆、吳楚地區的馳道和鹹陽經雲陽(今陜西淳化西北)至九原(今內蒙古包頭西)的直道。西南修建了武赤路，挖了壹條運河連接湘江和漓江。
在文化思想上，以秦國的通俗文字為基礎，制定了《小傳》，並在全國頒布。並運用戰國陰陽家五德始於末的理論，秦得水德，水色為黑，終數為六。所以規定衣服、條幅、旗幟還是黑色，傳符、法冠、騎制都是六種。水主陰，陰代表刑殺，所以在此基礎上加重了刑律的實施。始皇三十四年，秦始皇嚴刑峻法，引起士人不滿，紛紛指責秦始皇。已經升任宰相的李斯主張嚴厲鎮壓這些膽大妄為的學者。他給秦始皇寫了壹封信，要求把書燒掉。那就是除了季芹以外的史書都被燒掉了，全國人民和學者收藏的經典和百家爭鳴的經典也都被政府燒掉了。誰再敢違抗命令，議政事，壹律處死。如果官員故意隱瞞，他將受到簿記員的處罰。除了幾本歷史書，最後只留下了關於農業、占蔔和醫學的書。這是對中國文化的清洗，中國文化和法律壹樣，體現了秦朝的暴政。焚書只是不能堵住學者的嘴，反而激起更大的反抗。百姓學者對秦始皇的暴政極為反感，反對他的言論遍布天下。這讓秦始皇勃然大怒，派帝國在全國追查，最後抓了460多人。秦始皇下令將壹塊帶到驪山山谷，全部活埋。因為這些人大多是儒生，被後人稱為“坑儒”。焚書坑儒是秦始皇抹不去的壹大汙點，大大抵消了他統壹全國的歷史功績。
秦始皇即位後，派蒙恬討伐匈奴，還把戰國時期秦、趙、燕北部的長城聯系起來，修築了西起臨洮(今甘肅岷縣)東至遼東的萬裏長城。征服百越地區後，建立了桂林、項峻和南海。始皇末年，秦郡數由統壹之初的三十六郡增至四十余郡，疆域為“東至海朝，西至臨洮、仲強，南至北戶，北至河，陰山至遼東”。
統壹六國後，秦始皇修建了豪華的阿房宮和驪山墓，五次大規模巡遊，在名山勝地刻石，炫耀自己的威望。為了長生不老，他派方士徐(即徐福)帶領幾千童男童女到東海求仙等。，消耗了巨大的財力和人力，加深了人民的苦難。
兩千多年來，秦始皇被大多數人視為暴君，人們批評他焚書坑儒，修長城，廣建宮殿，大興土木。但也有人稱贊他是“千古壹帝”，肯定他對統壹、統壹度量衡、中國版圖的貢獻。那麽，歷代秦始皇到底是暴君還是皇帝呢？這其實就是妳對他的評價。不同的角度有不同的評價，所以有兩個不同的秦始皇。其實我們在評價壹個人的時候，應該肯定“人”的性格是立體的，也就是說性格是多面的，所以不能片面下結論，評價秦始皇也是壹樣。我們常說秦皇帝建長城，建宮殿，浪費人和錢。然而在秦朝那個年代，建築技術並不發達。不用動用很多人的力量，也要建立像長城壹樣的軍事防線，好嗎？雖然給百姓帶來了痛苦，但卻為秦朝抵禦匈奴入侵構築了堅實的防線，也為後世提供了根基。這不能說是立功嗎？秦始皇的其他行動，如合並天下、稱帝、廢封建、置郡縣、賣兵器、遷富民、克險阻難、征伐百越、趕走匈奴、疏通溝渠、車同軌、文字同號、通過法律等，對國家的大統壹、中國政治制度的建立、中國疆域的確立、中華民族的傳承都有很大的影響。但秦始皇的專制獨裁、苛捐雜稅、嚴刑峻法，不僅導致了中國統壹後15年秦朝的滅亡，也導致了中國2000多年的君主專制，使中國人民長期過著不堪忍受的非人生活。對於秦始皇這個“暴君”，我們不應該只是為他辯護。可見，秦始皇壹方面是開創大壹統局面的“千古壹帝”，壹方面又是專制暴君，這恰恰印證了人性立體的事實。所以，評判壹個歷史人物不是片面的，要從多個角度來討論，才能還歷史人物本來面目！！！
秦始皇的“會稽刻石”，分明是把自己放在了封建守護者的位置上。他選擇了四川的壹個典型，那是當地壹個富豪的祖祖輩輩的家，資產巨大。丈夫去世後，這位寡婦獨自支撐起家族生意，再也沒有再婚。秦始皇將她樹立為全國崇尚女子貞操的典型，並為寡婦修建了“女子懷臺”，作為崇尚貞操的象征。這大約相當於後來的貞節牌坊。
秦始皇還懲罰壹些不忠的女子，甚至對自己的親生母親毫不留情。秦始皇的母親趙霽，原本是大臣呂不韋的愛將，後被生下秦始皇的呂不韋許配給了秦始皇的父親莊襄王。秦始皇即位後，趙霽和呂不韋的戀情不斷。呂不韋怕事情敗露，就向趙霽(當時的太後)推薦了壹個假太監和他鬼混。趙皇後和姚生有兩個兒子。當秦始皇發現這件事時，他勃然大怒。立即滅了三家，命呂不韋服毒自殺，將母親打入冷宮，將趙繼盛的兩個母親兄弟裝在袋子裏，撲殺。當然，這件事牽扯到很多政治因素，但秦始皇痛恨異心，這也是他嚴厲處理此案的依據。