第二十二條實行第壹胎登記制度。
夫妻生育第壹個子女的，應當在懷孕後壹個月內告知所在單位或者村民委員會、居民委員會，並到女方所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處進行生育登記，免費領取計劃生育服務卡。
二胎生育證審批程序
l、符合《陜西省人口與計劃生育條例》有關規定，願意生育二胎的夫妻，寫出書面申請，村(居)委會或單位報女方戶籍所在地鄉(鎮、街道)計劃生育辦公室審批，符合條件的發給《生育證申請表》壹式三份。2.申請人按要求填寫生育證申請表，交村(居)委會或單位審核蓋章，簽署意見後送鄉(鎮、街道)計劃生育辦公室。同時需要出具以下材料:①結婚證原件及復印件(再婚需提供離婚證及離婚協議或判決書)；(2)夫妻雙方所在單位或村民委員會、居民委員會出具的本人結婚、生育、收養的證明；(三)符合生育二胎條件的其他證明材料；(4)戶口簿、夫妻雙方身份證及復印件；⑤近期免冠照片兩張。經審查，復印件與原件壹致，原件退還申請人。3、鄉(鎮)人民政府或街道辦事處自受理申請之日起十五個工作日內，研究審查簽署意見後，報縣(區)人口計生局審批。4、縣級人口和計劃生育行政部門自收到鄉(鎮)人民政府或街道辦事處提交的審查意見和相關材料之日起十五個工作日內。對符合生育條件的，發給生育證；不符合生育條件的，不予發放生育證，並書面說明理由告知申請人。獨生子女殘疾子女申請生育第二個子女需要依法進行鑒定的，審查時間自收到鑒定結果之日起計算。5.二胎指標批下來，就可以懷孕了。生育後嬰兒下落不明或懷孕後擅自終止妊娠的，收回二胎生育證，不安排計劃生育。6、縣計生局作出的審批決定，應當公開，允許公民查閱。(供參考，各地政府部門流程略有不同，以當地發布的相關事項為準)
殘疾兒童申請生育第二個子女的審批程序
1.獨生子女殘疾子女父母提出申請，經村(居)委會或所在單位審核後，向鄉鎮(街道)計劃生育辦公室申報，並提供市級以上二級醫院的病歷和病情證明。經鄉鎮(街道)計生辦審核後，由他們出具《獨生子女病殘兒鑒定表》，由我填寫。2、鄉鎮(街道)計劃生育辦公室將《獨生子女病殘兒認定表》報送區縣計生局，根據材料、對照條件進行初審，然後報送市計生委。3.市計劃生育委員會收到提交的材料後，應組織市獨生子女病殘兒鑒定組的專家在7日內作出鑒定結論。4.區縣計生局“獨生子女傷殘子女生育二胎審批領導小組”根據“全市獨生子女傷殘子女簽約小組”的鑒定結論，審核批準生育兩個子女的夫妻名單後，由村居委會或所在單位將相關人員名單張榜公布壹個月，接受群眾監督。無異議的，發放二胎生育證。(供參考，各地政府部門流程略有不同，以當地發布的相關事項為準)
二胎生育證申請材料
1.結婚證原件及復印件(再婚需提供離婚證及離婚協議或判決書)；2、夫妻雙方所在單位或村民委員會、居民委員會出具的本人結婚、收養證明；3、符合生育二胎的其他證件。
1)第壹胎子女殘疾，不能成長為正常勞動力。但醫學上認為父母可以再生育的，應先辦理規定程序的鑒定，鑒定合格後再申報。2)患有不孕癥(不育)，符合《中華人民共和國收養法》規定的，提供第壹個子女的收養證明；3)夫妻雙方均為獨生子女的，應提供其獨生子女證和所在單位、村委會(社區)的證明並經鄉鎮調查確認；4)因保護人民生命財產安全、搶險救災等原因喪失正常勞動能力的人員，烈士獨生子女應提供本人殘疾鑒定證明、本人殘疾證和榮譽證書；5)再婚前壹方已有子女，另壹方未生育的，相關證明(離婚證及判決書、調解協議等。)，需提供初婚證明、喪偶證明、無子女證明；6)壹方再婚前合法生育兩個子女後死亡。另壹方未生育的，提供壹方死亡證明、鄉鎮(街道辦事處)計生部門出具的二孩生育證明、二孩生育證明和另壹方的生育證明；7)再婚前雙方各有壹個子女，新結合的家庭只有壹個子女，且該子女為殘疾兒童，不能成長為正常勞動力。醫學上認為父母可以再生育壹個孩子的，應提供相關證明(離婚證及判決書、調解協議、協議書等。)、喪偶證明和出生證明等。，先通過規定的程序進行鑒定，鑒定符合要求後再進行申報；8)男方到壹女戶或二女戶結婚落戶的，提供男方戶籍遷移證明(或戶口簿)和女方獨生子女證明或二女戶證明；9)夫妻壹方為非遺傳性殘疾，喪失正常勞動能力的，提供其殘疾鑒定證明和本人殘疾證；以上材料必須以鄉鎮政府(單位)雙涵的形式上報，主管領導簽批意見即可。4、戶口簿、夫妻雙方居民身份證及復印件；5.兩張近期免冠照片。經審查，復印件與原件壹致，原件退還申請人。(供參考，各地政府部門流程略有不同，以當地發布的相關事項為準)