新加坡是壹個彈丸之地，資源貧乏，獨立至今只有33年的歷史，卻發展成為壹個經濟快速增長、政治廉潔、社會穩定、風尚良好的現代化國家。新加坡成功的條件和因素很多，但其中壹條重要經驗就是強調法治，重視法制建設。
概述1:有完整的法律體系和嚴密的法律網絡，涵蓋社會經濟生活的方方面面。
新加坡法制的第壹個特點是誠信。新加坡在1965年獨立前是英國殖民地。英國人走後，給新加坡人留下了壹套完整的英國法律體系。新中國成立後，新加坡不僅繼續沿襲英國的法律制度，而且根據新的情況和新的經濟社會發展制定新的法律。從1984年到1994年和10年，對憲法進行了八次修改，使其在中國更加獨特，在法律上更加有力，使憲法、國會法令和附屬法規、司法判例和法律慣例形成了壹個完整的法律體系。新加坡建國以來，已經制定了400多種現行法律，法律調整的範圍非常廣泛。從政府權力、商業往來、交通規則、酒店管理，到公民生活的方方面面，這個完整的法律體系像壹張無比強大的法網覆蓋了社會生活的方方面面。第二個特點是匹配。從效力層次看，有憲法、法令和附屬法規；從法律淵源來看，有成文法、判例法和國際法規則。以《環境保護法》為例。新加坡環境與發展部實施的法令和附屬條例有哪些？即政府規章或實施細則共42件，按調整範圍分為10類。每壹類都有壹項國會法令和針對幹部的附屬法規，包括10項環境保護法令和32項附屬法規。再比如交通方面的法律法規。目前，陸路運輸局已實施了46項關於許可證發放、道路使用、電子收費和道路稅收繳納的法律和附屬法規。新加坡有14個政府部門，各部門法律法規形成配套。80多個法定機構依法設立、運作並嚴格執行。第三個特點是可操作性強。刑法、民法、行政法規針對性很強，對違法犯罪行為的處罰非常嚴厲。新加坡幾乎不可能企圖逃避法律，鉆法律的空子。以購車為例，新加坡對私家車購買總量進行控制，控制在每月200輛左右。而且實行“車證”制度，即想買車的人必須到陸交局辦理“車證”。根據車輛的豪華程度，汽車牌照的費用在10萬到40萬新加坡元之間。拿到汽車所有權證才能買車。妳買了車之後，妳可以到陸路運輸局登記，並發給牌照。這樣就杜絕了走私車輛和假車牌。另壹個例子是新加坡財政部下屬的公司註冊局，這是壹個專門從事公司註冊和管理的政府機構。它只有90名員工，管理著65，438+50萬家公司和390，000家事務所。註冊局實施的《公司法》是壹本操作性很強的厚書。例如，根據《公司法》第174條規定，公司每年必須召開公司股東大會，年度股東大會報告、年度效益報告、年度審計報告必須通過計算機網絡錄入註冊局。未在規定期限內召開年度股東大會且未提交相關報告的，登記局將通知公司在壹定期限內召開年度股東大會。逾期不開的，登記局將發出傳票。壹旦送上法庭，就要繳納罰款和65438元+0，000元的起訴費。壹般開庭前有12周，當事人可以接受註冊局的罰款，召開公司會議，提交報告，自行糾錯。新加坡對無照經營、破產經營、更改公司地址、更換董事、信息不實或非法經營的人處以65438新元+0，000元罰款或6個月監禁，監管非常嚴格。
概述二:有法必依，執法必嚴，有法必懲，執法如山。壹個良好的社會秩序是被“統治”和“懲罰”的。
新加坡是壹個法治國家，法律規範滲透到國家、社會和家庭的方方面面。有句話叫“無事不立法，執法無處不在，無人不知法”。法律已經成為立國、治國、強國的重要支柱。在新加坡販賣或攜帶15克海洛因可處以絞刑。在新加坡，仍然有鞭刑，針對的是搶劫、強奸等危害社會的罪犯，刑期不足以懲罰。壹次鞭打，皮開肉綻，三鞭過後，壹個月不能下床，讓人膽戰心驚，不敢冒險。
新加坡嚴格執法，“不談”，不談感情，不因人而異，不搞“下不為例”。每壹次執法都是對人民群眾的法制教育，讓人民群眾認識到違法必究，不敢以身試法。當人們的法律意識提高，自覺守法時，執行機關就有能力、有條件對不斷減少的違法犯罪行為逐壹進行懲處，從而形成自覺守法、嚴格執法的良性循環。
新加坡的行政處罰非常嚴厲:
第壹，罰款種類繁多，幾乎涉及所有公共區域。罰款通知隨處可見。公園裏“禁止釣魚”；劇院裏有“禁止吸煙”字樣；路上有“禁止亂穿馬路”和各種“禁區”的標誌，50米外就能看到壹個。此外，隨地吐痰、騎摩托車不戴頭盔、在電梯內吸煙、損壞花草樹木等不良行為。會被處罰，而且就算不沖廁所也會被罰款。數不勝數的警示牌時刻提醒新加坡人和遊客處處小心。
第二，罰款金額大。警示牌旁邊都明確標著“價格”。如果亂扔垃圾，隨地吐痰，上廁所不沖水都要罰款65438新幣+0，000？五千元左右；在電梯或公共場所吸煙將被罰款500新元；過馬路闖紅燈會被罰款200新元。
第三，罰款執行嚴格。沒有具體嚴格的執行，有警示牌和價簽也是沒有用的。新加坡政府非常重視罰金的執行。如果妳違章駕駛，執法者會記下妳的車牌號，然後通知妳到指定地點繳納罰款。如果司機不按時繳納罰款，他將被送上法庭。再比如，政府聘請專人到建築物制高點，用望遠鏡監視從樓上往下扔東西的人，或者委托“出租車”司機監視在馬路上亂扔垃圾的人。壹旦被抓，會被罰款，還得苦幹3-4個小時，也就是所謂的“垃圾蟲”。在規定的時間內，這些“垃圾蟲”穿上正反面印有中英文“垃圾蟲”字樣的特制背心，拿著掃帚和清潔工具清掃公共場所。屆時，廣播電視、報刊會壹起曝光，起到很好的警示作用。
第四，先談後罰，註意步驟。當新加坡頒布壹項新法律時，它總是首先被廣泛宣傳。例如，政府大力開展禁止野狗運動、乞丐運動、滅蚊運動、清潔和綠化周運動以及反對亂扔垃圾運動。公示期過後，進入實施階段；在實施之初，壹些違法者受到了寬大處理。過渡期結束後，任何再次以身試法的人都將受到嚴懲。
新加坡的良好措施產生了良好的社會效果。總結起來有三點:壹是有利於培養國人良好的生活習慣和行為規範；二是使社會管理更加高效，行政機關成為名副其實的執法機關；三是增加國民收入。據統計，新加坡在10年收到超過9億新元的罰款，在1990年收到167萬新元的罰款。
新加坡政府認為，不立法總比不執法好。新加坡的所有法律都沒有嚴格執行。
概述三:高層領導率先垂範，帶頭執法守法，真正做到法律面前人人平等。
前總理李光耀本人就是學法律的著名律師。他精通上梁不正下梁歪的理論。李光耀作為“國家元首”，權力很大，但他與此無關，秋也沒犯什麽罪。他買了自己的車和房子。他努力戒掉裙帶關系，不讓親戚朋友依靠他的權力發財。他的三個弟弟，有的當律師，有的經商，都沒碰過他。李光耀的兒子李顯龍，才華出眾，政績突出。他在新加坡得到全國的認可，在選舉中得到大多數選民的認可，但李光耀堅持不接受自己的階級。李光耀執政30多年，清正廉潔。他在位期間，政敵批評他很多，但沒有壹個敢說他以權謀私，貪汙腐敗。不僅如此，他對下屬要求極其嚴格。新加坡國父鄭章遠與李光耀壹起為新加坡建國立下汗馬功勞，卻被貪汙調查局查出受賄50萬新幣。面對法律的制裁，鄭深知法律難逃，選擇了自殺之路。在新加坡，無論是本國公民還是外國公民，觸犯法律都會受到懲罰。1994年，美國少年邁克·費“塗鴉撞車案”轟動全球。盡管克林頓總統壹再懇求，辯稱邁克·費未成年，要求引渡到美國法庭，但新加坡並未因此受到幹擾，根據新加坡法律，他被判處6個月監禁和6下鞭刑。多虧克林頓總統的調解，他終於挨了四鞭。這說明新加坡的法制是神聖的，法律面前人人平等，執法是公平公正嚴明的。
概況四:有嚴格的執行機制和嚴格的執行程序。
新加坡的學者認為，發展中國家和發達國家在經濟發展目標和法律制度上是相似的，唯壹不同的是發達國家的法律機制是僵化的，屬於硬核國家。發展中國家往往是法律軟的國家，雖然有法律，但執行不嚴格。新加坡是壹個法律硬的國家，法律機制的彈性很小。這種僵化的法律機制表現在以下四個方面:
首先是剛性的執法主體機制。新加坡有14個政府部門和57個法定機構。各政府部門和法定機構按照具體的部門法律法規運作，分工明確，職責分明，很少交叉執法。比如陸交局主要處罰違規車輛，比如使用假車牌，不按時繳納養路費等。壹般交警部門主要是處罰人的違法行為。另壹個例子是，人力部只處理外國工人，而政府公務員則完全由總理辦公室下屬的公共服務委員會管理。環境保護部主管環境工程、汙染防治、食品衛生防治、公共衛生和衛生防疫。公園管理和城市綠化由法定機構國家公園管理局管理。
第二是壹個僵化的政府律師團隊。所謂政府律師，就是具有律師資格，在政府各個部門擔任法律顧問的人。他們屬於政府公務員序列，只能拿著政府公務員的工資為政府服務，不能走向社會辦案。據統計，新加坡有200多名政府律師，分別派駐在各個政府部門和法定機構。其主要職責是:1擔任政府部門法律顧問，參與政府決策；？2論證和解答政府部門提出的各種法律問題，提供法律咨詢；？代理政府各部門處理各種法律事務；？受政府委托，起草各種法律文件和法規；？5.在行政訴訟中代表政府；？代表政府起訴，可以發出傳票，傳喚當事人出庭支持公訴。
三是執法手段硬、多樣化。在新加坡，執法手段嚴格多樣，不僅僅是罰款。比如，為了緩解中央商務區交通密集的矛盾，新加坡法律規定，在交通繁忙時，開車進入中央商務區，必須坐四個人，上至總理，下至庶民。為此，每個路口都有兩名女警察觀察每輛車上的人數。不足四人的不當場停車，而是記下車號，然後書面通知車主按規定時間繳納罰款。逾期壹天，違約金加倍，逾期則起訴至法院。新加坡法律還規定，如果被罰款而不繳納，可以去監獄繳納罰款。除了罰款和監禁，還可以根據法定情況庭外罰款，情節嚴重的才鞭刑。
四是硬性的執法程序。新加坡的法律比較完整、透徹、清晰，易於操作。公司法詳細規定了公司成立的條件。其中，第142條規定，公司自成立之日起，必須在新加坡設立“註冊辦公場所”，並保證“壹切通訊和通知均可投寄至此地”。而且規定該場所每天對公眾開放時間不少於三小時，辦公場所壹旦變更必須向登記機關申報。否則，公司經理將被定罪並處以5000元以下的罰款。再比如新加坡實行司機獎懲計分制度。如果司機在24個月內累積24分，他將被勒令暫停駕駛三個月，並在駕駛前必須接受重新培訓和測試。第壹次被責令暫停駕駛的期限為3個月，再次被責令暫停駕駛的期限可長達3年。壹般50元闖紅燈會被罰6分，超速60公裏時速會被罰24分。除了吊銷執照，他還將被罰款或監禁。
概況五:有嚴格的法律監督體系，有素質過硬、實權在握的監督檢查隊伍。
新加坡的法律環環相扣，對容易出問題的環節和行使權力的部門防範特別嚴。如財政部商務局成立於1985，行政和專業人員70名，其中高素質專業人員27名，副檢察院級別政府律師11名。該局專門處理與違反公司法、證券法、腐敗、欺詐和不誠實行為有關的“白領犯罪”。該局不僅有偵查權，還有法律賦予的起訴權。再比如新加坡對公司的監管很到位。《公司法》除了對董事資格、董事責任、公司秘書有嚴格規定外，還規定公司成立後三個月內必須設立審計師，審計師在公司領工資，但負責監督公司財務報表的準確與虛假。如果發現任何問題，他必須向管理層和公司的公司註冊局報告。公司審計人員免於被誣告起訴，受法律保護。公司法還規定，財務報表必須保存七年。再比如交通管理，其監管體系也是相當完備的。新加坡有68萬輛車，但交警只有350人，主要靠電子交通設備指揮交通。所有紅綠燈都是電子的，220個路口都裝了電子監視器。如果有車輛闖紅燈，監視器會自動拍照，並迅速發出罰款罰單。逾期不交，法院傳票隨之而來。目前，新加坡正在壹些繁忙路段試行電子自動收費系統，以經濟手段控制車輛的方向和流量。
新加坡監管體系的完善還體現在其優秀的法律監督檢查隊伍和遍布全社會的群眾監督網絡。新加坡有10000警察，9個警察局，96個派出所。還有近萬個居委會，實行警民聯防；中國還有199預防犯罪委員會。
為了防止公務員滋生腐敗，新加坡於1952年成立了腐敗調查局，並從1963到1991六次修改《反腐敗法》。法律賦予該局非常廣泛的權力，局長由總統任命，直屬總理辦公室，向總理負責。他們可以向任何人詢問和了解劇情和信息。如果被調查者拒絕，將被罰款5000新元或監禁1個月或兩者兼施。任何阻礙該局執行任務的人也將被罰款5000新元。
最厲害的是公積金制度，是防止公職人員違法違紀的殺手鐧。公積金制度是為公職人員購買住房、醫療、養老保險而設計的，占職工收入的40%，其中用人單位18%，個人22%，按月扣除，由國家管理。資歷越老，地位越高，公積金越多，高達幾十萬。所以新加坡公職人員非常害怕被開除公職。壹旦被開除，公積金全部取消。
概述六:強化全社會的法律意識，強調社會紀律，培養公民守法、護法的觀念，讓法律成為公民的生活規範。
新加坡政府和人民普遍認識到，要建設壹個穩定的社會，壹切都要按規則辦事，把包括國家與人民的關系、社會與社會的關系、個人與組織的關系、個人與個人的關系在內的整個關系置於法律調整之中，建立壹個合法的社會秩序，使社會、經濟和政治活動中各主體的權利、義務和行為都以法律形式加以規範。新加坡人有很強的法制觀念。每當出現具有社會和經濟影響的問題，政府都會立即制定法律，通過執法來解決。普通人之間發生糾紛時，也通過律師或司法途徑解決。新加坡非常重視公民法律意識的培養，從小學開始就開設了法律課程。外籍員工也非常重視法律意識的培養。凡是來新加坡做勞工的，都會發壹本勞工手冊，告訴他們在新加坡可以做什麽，不可以做什麽。
概述七:依法治國靠堅持。
這是新加坡法治成功的關鍵。“堅持”有兩層意思。第壹，持之以恒，幾十年如壹日，往往是堅持不懈的，而不是靠幾次戰役，幾次打擊。二是排除其他因素，尤其是人為因素的幹擾。無論是前總理李光耀，還是現任總理，帶領新加坡人民走過30多年的風風雨雨，都有壹個優秀的作風:不做壹件事，就會去做。壹旦做了，就要堅持下去，自始至終不放松，壹定要做出成績，絕不姑息那些違法亂紀的人。交通部長也因超速行駛受到處罰，最終使罰款制度成為改變社會習俗的重要手段。新加坡人認為壞習慣很頑固，不堅持改正很難根除。
概述八:從嚴治官，反腐保廉，取信於民。
腐敗被認為是發展中國家的癌癥。以法治建設人民信賴的廉潔政府，是“新加坡奇跡”極其重要的成功經驗。總結起來主要有以下幾點:第壹，建立壹套完整的、具體的、切實可行的法律法規，包括公務員法、公務員行為準則、公務員紀律處分條例、財產申報法、預防腐敗法等。二是建立嚴格的選人用人制度。新加坡的公務員概念很廣，包括政務官？政治領袖和官員？6000-7000左右的政府工作人員和國企事業單位員工？這部分大概有幾十萬人。除了通過選舉擔任公職的行政官員外，後兩類人員必須通過考試，擇優錄用。三是建立嚴格的財產申報制度。四是建立道德考核體系。政府每年發給員工壹本日記，作為個人道德記錄。
概述九:倡導人生價值觀的培養，以德促法治，以官促世風，兩個文明同步發展。
新加坡唯壹的資源就是人力資源，而要充分發揮人的潛力和積極性，就要有良好的社會氛圍，也就是良好的世界氛圍。天下好，必是官。新加坡從“管官”入手，抓了官風建設，抓了壹個廉潔高效的政府。如何以好的官風弘揚好的民風？新加坡政府幾十年來非常重視國家價值觀和家庭價值觀的培養，以德治國。國家的五大價值觀是:國家至上，社會第壹；家庭為根，社會為基；求同存異，協商* * *；種族和諧和宗教寬容。五大家庭價值觀分別是:愛與關懷、相互尊重與尊重、孝順父母、忠誠與承諾、和諧溝通。從學校的“好公民”教育到社會教育乃至公務員的培訓，都是新加坡道德與法治教育的核心內容。在新加坡，無論官員還是民眾，人人自律，遵紀守法，追求高尚的道德情操。好的官風激發了好的民風，好的民風促成了好的世風，使物質文明和精神文明同步發展。