“四種形態”體現了“精準”管黨治黨理念，為執紀尺子準確標註了治理“尺度”，清晰劃定了“防病”、“歪樹”、“治樹”、“拔爛樹”四個警戒區，有利於“對癥下藥”、“精準施治”。“四種形態”既要求保持懲治腐敗的高壓態勢，又要求探索遏制腐敗的治本之策，是對治黨規律認識的深化。“四種形態”並不是要在數量層面上減緩反腐節奏、削弱反腐鬥爭，而是要突出對違紀行為“零容忍”的理念。“四種形態”進壹步闡釋了紀律嚴於法律、紀律先於法律的要求，旨在建立更高級、更嚴密的“防禦陣地”，防止從紀律底線向法律底線退卻，防止事故發生。他們都是“好同誌”，壹出事就成了“犯人”，這是對壹貫的“汲取教訓、挽救生命”方針的繼承和推進，體現了我們要自覺地把“四種形態”的要求體現在監督執紀問責的各個方面和全過程，正確處理抓大案與抓早抓小、保持壹致與探索創新、查處案件與治標治本的關系。在繼續註重治標的同時，加強教育和制度建設，充分喚醒黨章黨規黨紀意識，逐步向“不敢腐”、“不想腐”、“不想腐”的目標邁進。探索創新監督手段，要拓展黨風廉政建設，監督是關鍵。只有監管到位，“觸角”靈敏，才能及早發現和處理問題。加強黨風廉政建設檢查，緊扣“六項紀律”，抓住談心、征求意見、實地走訪、撰寫報告、督促整改等關鍵環節，發現問題，形成震懾。加快市縣派駐機構改革，實行重點派駐機構和綜合派駐機構相結合，實現派駐機構全覆蓋，切實加強對派駐部門領導班子的監督。充分發揮談話監督作用，對有苗頭性、傾向性問題的黨員幹部發函問詢，提醒談話，督促其弄清情況，認識錯誤，及時糾正。深化民生監督，嚴肅查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，加強對扶貧資金、土地征收、惠民補貼、低保、教育醫療、農村“三資”管理等重點領域的監督，督促完善廉政風險防控機制，用紀律鎖住制度的籠子。堅持落實中央八項規定精神，綜合運用抓重要節點、抓具體問題、抓執紀監督、抓通報曝光等有效手段，讓違紀者真正“記久”，僥幸者“止”。加強對不作為、慢作為、亂作為的監督問責，認真梳理問題線索，集中力量突破壹批、核查壹批、通報壹批，形成有力震懾。提高精準執紀效率是紀委的主要職責，“四種形態”提供了紀律檢查的基本規範。要以“四種形態”為標準，明確執紀重點，規範執紀流程，轉變執紀方式，把“四種形態”要求體現在信訪事項受理、問題線索管理、執紀審查、案件審理等各個環節，提高執紀效果。在審查時，要定期清理線索，對苗頭性、輕微違紀的問題，多采用批評教育、誡勉談話、組織處理、輕處分等方式處理。對違紀甚至違法的，要依規依紀嚴肅處理，絕不手軟。對於審查對象，要重點查處黨的十八大後不收斂、不收手，線索集中、群眾反映強烈，現在身居要職、可能提拔使用的黨員幹部。尤其要突出壹把手這個“關鍵少數”，以少數腐敗分子的深刻教訓警示大多數黨員幹部。在審查內容上，要突出政治性，把是否違反政治紀律、政治規矩和組織紀律作為紀律審查的重點。同時，也要重點查處基層侵害群眾利益的“四風”和腐敗問題。在審查程序上，要在保證質量的前提下縮短時間，堅持快進快出、快審快審，集中力量查找主要違紀問題，對涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關查處。強化“兩個責任”落實，要有新突破，把握好、用好監督執紀“四種形態”，這既是對紀委的要求，也是對黨委的要求，要貫穿履行監督責任和主體責任的全過程。圍繞省委“3783”主體責任制和市委落實主體責任的《實施意見》，建立健全“兩個責任”清單，從“明確責任、盡責責任、監督責任、追究責任”四個層面著力構建和落實“兩個責任”體系，進壹步強化各級黨組織的政治責任，著力解決執行力遞減問題。修訂完善黨風廉政建設考核問責等配套制度，強化監督考核，狠抓責任追究。建立健全“兩個責任”清單，用好問責這個“殺手鐧”。對違反黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律，“四風”問題突出，發生區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位，堅持“壹案雙查”，既追究主體責任，又追究監督責任，層層傳導壓力，層層落實責任，實現問責常態化。瞄準學科，深化“三個轉變”，要有新的方向。“三個轉變”是紀檢體制改革的重要內容。“四種形態”的落實，要求紀委職能定位進壹步回歸黨章“原教旨主義”，工作重心進壹步聚焦監督問責，工作方向進壹步把紀律和規矩挺在前面，工作目標進壹步體現遏制腐敗。深化“三個轉變”，必須以紀律為重點，自覺以“四種形態”為方向，主動調整職責定位、工作理念、工作方式方法。進壹步轉變政績觀，樹立查辦大案要案是政績的觀念，落實中央八項規定精神、遏制“四風”問題、推動改進工作作風也是政績，抓早抓小、保護挽救幹部是更大的政績。進壹步強化底線意識，把工作從法律底線推向紀律底線，從“聚焦違法”轉向“聚焦違紀”，堅守紀律防線。進壹步提高紀律審查的綜合效果，綜合運用紀律處分和組織處理，提高紀律處理的政治效果、社會效果和法律效果。堅持“嚴”字當頭，把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督貫穿幹部隊伍建設全過程，突出“紀律的再紀律、監督的再監督”，努力打造紀檢監察“鐵軍”。
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