從人類社會學的角度來看,政治是人類社會中非常重要的社會現象,影響著人類生活的方方面面。這個社會現象很復雜,所以不同的歷史時期,不同的文化,不同的語言,不同的學科,不同的學者對他有不同的看法。而且政治內涵本身是不斷變化的,所以對政治的解讀也是充滿爭議的,從來沒有壹個確切的、公認的定義。
政治學是以政治為研究對象的社會科學,研究政治行為理論,考察權力的獲得和行使。政府、政黨、團體或個人在國家事務中的活動和管理國家實施的措施。
不同的時代對政治有不同的定義。
內容
政治是上層建築領域各種權力主體維護自身利益的具體行為以及由此形成的特定關系,是人類歷史壹定時期產生的重要社會現象。政治對社會生活的各個方面都有很大的影響和作用。這壹社會現象非常復雜,歷代政治學家從不同角度、不同側重點對其進行了各種探討。政治隨著社會由低級向高級的進步而發展,社會成員參與政治生活的深度和廣度也隨之發展。政治制度是指政治制度的具體表現和實現形式,是管理國家政治事務的規範體系。具體是指與國家根本制度相適應的領導制度、組織制度、工作制度等具體制度,簡稱政體。[1]
在很多西方語言中,“politique”(法語politique、德語Politik、英語Politik)壹詞來源於希臘語π ο λ ι。這個詞最早的文字記錄可以在荷馬史詩中考證,原意是城堡或衛城。古希臘的雅典人把建在山頂上的衛城簡稱為“Akropoli”或“Boli”。城邦制度形成後,“伯利”成為具有政治意義的城邦的代名詞,後來又與土地、人民及其政治生活結合在壹起被賦予“國家”或“國家”的意義。後來又衍生出政治、政治制度、政治家等詞匯。因此,“政治”壹詞是指公民參與統治、管理、參與和鬥爭等各種公共生活行為的總和。
中國先秦諸子也用了“政治”這個詞。《筆名·尚書》有如下文字:“道法與政,使人樂”;《李周帝官隋人》有“政治禁令”。但更多情況下,“政治”和“治理”是分開用的。“政治”主要指國家的權力、制度、秩序和法律;“治”主要指管理和教育人民,也指達到穩定的狀態。
在中國古代,“政治”壹般意味著:
王朝的制度和秩序,如“宋之亂”
壹種統治和治理的手段,如“禮樂刑政合壹”
符合禮儀的道德修養,如“政者有理,子帥政,誰敢錯”
君主和大臣在朝廷中進行的政務活動,如“他們在政府中,用漢器輔助政府”
中國古代的“治”壹般說:
壹種穩定和平的社會狀態,如“人間有情之治”
“修身、齊家、治國、平天下”等治國理政活動
這些“政治”在中國古代的含義與西方和古希臘完全不同。政治在很大程度上只是君主和大臣維護統治、治理國家的活動。
漢語中的現代詞“politics”來源於日本人翻譯西方語言時由漢字創造的同壹個詞“politics”。當英國政治從日本傳入中國時,人們在漢語中找不到相應的詞匯。孫中山認為應該用“政治”來翻譯,認為“政治是壹切人的事,治理是管理,管理壹切人的事就是政治。”他的說法在當時的中國很有影響。
定義
由於人們在不同的時代面臨著不同的歷史任務,而政治的側重點和關註點不同,以及不同歷史觀的影響,在解釋政治概念時所強調的內容也不同,所以對於什麽是政治就有了各種各樣的答案,也就形成了許多關於政治的定義。
馬克思、恩格斯、列寧認為,“壹切階級鬥爭都是政治鬥爭”,“政治是經濟的最集中的表現”,“政治是階級之間的鬥爭”,“政治是參加國家事務,為國家確定方向,決定國家活動的形式、任務和內容”,“政治是壹門科學,也是壹門藝術”。這些論述總體上反映了政治的本質、屬性、基本內容和特征,是研究政治現象和界定政治的指導思想。
西方政治學家對政治給出了很多定義,比如:①他們認為政治是壹個國家的活動,是對壹個國家的治理,是奪取或保存權力的行為。②認為政治是權力鬥爭,是人際關系中的權力現象。(3)認為政治是人們在安排公共事務中表達個人意誌和利益的活動,政治的目標是制定政策,即處理公共事務。④政治是制定和執行政策的過程。⑤認為政治是社會利益關系,是社會價值的權威分配。
20世紀80年代,中國政界對“政治”這壹概念持有以下主要觀點:①政治是各階級為維護和發展自身利益而采取的處理其與其他階級、民族和國家的內部關系的直接策略、手段和組織形式。(2)政治是指壹定階級或集團為實現其經濟要求而奪取和鞏固政權的活動,以及對內對外的壹切政策和策略。(3)政治是主要由政府推動的活動,涉及生活的各個領域,在各種社會活動中占據主要地位。(4)政治是階級社會的產物和上層建築,主要表現為統治階級和被統治階級之間的權力鬥爭以及統治階級內部權力的分配和使用。
按照馬克思主義政治學的觀點,政治是以經濟為基礎的上層建築,是經濟的集中表現,是以政治權力為核心的各種社會活動和社會關系的總和。
(1)根源:經濟,政治是經濟的集中表現,政治關系最終由經濟關系決定。
(2)本質:是階級關系。在階級社會,階級性是政治的基本特征。
(3)核心:政權,而政權的中心問題是國家。
(4)活動:是科學也是藝術,用辯證唯物主義和歷史唯物主義來研究。
特性
政治作為壹種社會現象和社會上層建築,是在階級對立和國家出現的時候出現的,總是與國家有著直接或間接的聯系。政治與各種權力主體的利益息息相關。各種權力主體為了獲取和維護自身利益,必然會產生不同性質和程度的沖突,這就決定了政治鬥爭總是為了某種利益而進行的基本屬性。經濟、社會、文化和意識形態利益,對權力的追求和某種心理滿足,是各種權力主體進行政治運作的基本動力。政治作為權力主體維護自身利益的壹種方式,主要表現為基於國家權力的各種主導行為和基於對國家的制約權力的各種反主導行為,如統治行為、管理行為、參與行為、鬥爭行為、領導行為、反政府行為、權威影響和權力競爭。這些行為的共同特點是,都以利益為中心,具有不同程度的強迫性、支配性和相互鬥爭性。政治作為權力主體之間的關系,主要表現為上述具體行為的相互作用。如統治與被統治、管理與參與、權威與服從、相互鬥爭的關系。這些關系基本上取決於社會經濟關系的必然性。
發展
從歷史上看,政治從壹開始就以國家權力為中心,表現為人們奪取、維護、建設、執行和制約國家權力的壹切活動。政治現象出現後,經歷了幾千年的發展,高度成熟。在現代,政治是壹種巨大的社會力量,影響著所有社會成員的利益,支配著他們的行為。政治現象仍將在人類社會長期存在。只有當人類的政治生活發展到從根本上改變少數人管理多數人的政治模式,實現社會自我管理時,原本意義上的政治現象才會轉化為壹般的社會現象,最終消亡。
古代政治
希臘
最古老的民主——全民代表的民主
文化起源於城邦政治
羅馬
不同的權力
潛力,真正的力量
Potestas,根據制度設置的崗位的權利和權力。
和諧狀態
守法的
自由辯論
發展
古希臘
古希臘的政治是城邦政治。年滿20歲的公民(不包括婦女、奴隸和外國人)參與城邦的管理和統治。在古希臘人看來,人有德性,人的生命的意義就在於踐行自己的德性。人是天生的政治動物,所以人是天生的道德動物。人們在公共活動中充分展示他的美德。亞裏士多德說:“政治的目標是追求最好的。”
這個城邦的公民通過勸說達到了他們的政治目的。肯尼斯·米諾格認為,在古希臘,“人們在政治關系上是完全平等的,每個人只是服從自己的法律,輪流做統治者和被統治者。”
古羅馬
羅馬共和國的政體與古希臘的政體基本相同。這個時候的政治就是* * *和中國的活動。“Res Public”中的publicus(男* * *)來自populus(人)。當時這個詞的意思是“人民* * *的事情”。在古羅馬政治中,共和國的建立和維護是其核心。
在羅馬人看來,王權是壹種奴役。所以羅馬人設立了兩個執政官和護民官來維持這個統治。為了保障人民的自由,古羅馬發展了三種不同的權力和兩種和諧的狀態:
不同的權力
潛力,真正的力量
Potestas,根據制度設置的崗位的權利和權力。
Auctoritas,政治活動和制度中對宗教和祖先的崇拜,表現在元老院的繼承制度和參政權。
和諧狀態
守法的
自由辯論
西方中世紀
中世紀的歐洲政治處於古代政治和現代政治的過渡時期。隨著西羅馬帝國的滅亡,城邦制度被摧毀,逐漸形成了賞賜和分封制度。政治不再是全體公民平等參與的公共活動,而變成了國王和大臣的活動。政治不再是為了* * *相同的出身和* * *相同的信仰而實現正義的活動,而變成了壹種利益政治。政治活動中解決問題的手段從對話和說服變成了暴力和戰爭,變成了統治與被統治的關系。政治超越的意義已經不存在。托馬斯·阿奎那把亞裏士多德的名言“人天生是政治動物”改成了“人天生是社會動物”。
隨著基督教的興起和發展,宗教信仰成為人們追求的人生意義,而不是古代的政治。這種由封建統治發展而來的政治,成為了現代政治的起源。
古代中國
中國古代的政治與西方和古希臘截然不同。中國古代的政治在很大程度上是君主和大臣管理和統治國家的活動。這種政治被提升為繼承天命,所以善政才能順天命,惡政則違天理,必遭懲罰。
中國古代政治貫穿於個人的日常生活,道德是衡量政治活動的標準。在這種政治中,缺乏制度規範,政治的運行更多依靠道德規範。
現代政治
現代政治是從現代國家發展而來,來源於市民社會的興起。這就形成了以私人利益為基礎的社會關系,以至於經濟生活控制了政治生活,政治需要向經濟尋求法律支持,政治的功能就變成了維護經濟利益的發展。因此,馬克思提出,政治是以經濟為基礎的上層建築,是經濟的集中表現,是以政治權利為核心的各種社會活動和社會關系的總和。
1789法國大革命對現代政治影響很大。從此,政治成為各種獲取、維護和奪取權力的活動的總稱。
冷戰時期,社會主義國家接受馬克思主義政治觀,認為“壹切階級鬥爭都是政治鬥爭”,“政治是階級之間的鬥爭,政治是反對世界資產階級、爭取解放的無產階級之間的關系”。中國改革開放後,鄧小平提出政治是社會主義現代化建設的大局,並使政治為經濟建設服務。改變了社會主義國家對政治的認識。
現代社會,隨著經濟的蓬勃發展和民主政治的普及,階級的劃分已經越來越不適應,政治的階級色彩也逐漸淡化。因此,政治的概念在本質上可能描述得更為準確,即人們通過建立壹定的組織、制度、規則和工具,在組織內部確定未來的社會發展目標以及壹切社會治理和協調活動,以確保這壹目標的實現。不同領域有不同的組織政治,比如國際政治和國家政治。隨著社會民主的不斷發展,企業政治、社區政治等將進壹步發展。
在全球化的影響下,世界越來越小,政治含義也包括國際事務。
交易
政治與經濟、法律、宗教、道德等社會現象密切相關,相互影響。
(1)與經濟的關系。經濟是整個社會的基礎,也是政治存在和發展的基礎。政治是經濟的反映和集中表現。壹方面,政治的發展最終取決於經濟生活的狀況、社會生產力的性質和發展水平以及社會生產力和社會生產關系之間的矛盾運動。另壹方面,政治相對獨立於經濟,極大地影響著經濟的發展,決定著壹定條件下生產關系與生產力的矛盾運動。政治在經濟中的作用通常是通過國家權力實現的。
②與法律的關系。政治與法律的關系主要通過國家權力與法律的關系來體現。國家和法律是階級鬥爭的產物和工具,是統治階級意誌的代表和表現,都屬於上層建築,是由社會的經濟基礎產生和決定的。在兩者的關系中,政治是根本,是法律產生的前提。法律總是由國家制定和認可的,法律的權威性和有效性是以國家權力為後盾的。另壹方面,法律對政治也有很大的影響,通過法律的規範體現國家意誌,鞏固國家政權,維持其正常運轉。
③與宗教的關系。政治和宗教在壹定的歷史條件下是密切相關的。在歷史上,宗教曾經是政治統治的重要工具。宗教沖突往往是民族鬥爭、階級鬥爭或不同政治集團鬥爭的表現。現代社會,隨著國家政權的正常發展,宗教與政治的關系日益疏遠,成為政治進步的標誌。
④與道德的關系。政治和道德也是密切相關的。在階級社會,道德受政治制約,為某壹階級的利益服務。道德可以創造壹種有利於鞏固國家政權的社會秩序及其相關的心理基礎,有助於政治的正常運行,尤其是國家政權的維護。同時,政治對道德的形成和發展也起著很大的作用,壹種道德風尚的建立和發展往往需要政治力量的幫助。
系統
政治制度是指國家政權的組織管理形式和國家的政治活動制度。它首先是指國家權力的形式,包括國家政體的形式(如君主立憲制、議會制* * *制、總統制* *制和委員會制)、結構形式(如單壹制、聯邦制和邦聯制)和國家權力機構的組織和活動原則(如三權分立原則);其次,還包括與國家權力相關聯的其他組織和政治行為制度(如政黨制度、選舉制度)。現代西方政治制度的典型形式是資產階級民主。20世紀70年代中期,隨著西班牙、葡萄牙和希臘的政權更叠,資產階級民主成為主要資本主義國家流行的政治模式。
馬克思的理解
定義:政治是以經濟為基礎的上層建築,是經濟的集中表現,是以政治權力為中心的各種社會活動和社會關系的總和。
理解:①政治的根源是經濟,政治是經濟的集中表現,政治關系最終由經濟關系決定;②政治的本質是階級關系。在階級社會,階級性是政治的基本特征;政治的核心是政治權力。國家政權是政權的根本問題,任何階級要實現自己的目標,都必須掌握對國家或社會的最高主權;④政治活動是科學也是藝術..政治作為壹種社會現象,有規律可循。
其他的
解釋
①將政治等同或歸結於倫理。認為政治的最高目的是使人和社會達到最高的道德境界。代表人物有孔子、柏拉圖、亞裏士多德。
②把政治說成是立法和執法的過程。認為政治的主要現象——國家是法律的產物,因為國家是為制定和實施法律而設立的。凱爾森議員。
③以政治為“政”“治”。認為政治是爭奪權力、展示策略、玩弄政治的活動。代表人物馬基雅維利和韓非。
(4)把政治當成“管人之事”,即管理公共事務。代表人物孫中山、麥肯齊。
⑤把政治解釋為政府制定和執行政策的活動,是實現“社會價值”的權威分配活動。
政界名人
政治是科學,也是藝術。(列寧)
政治是參與國家事務,指導國家,決定國家活動的方式、任務和內容。(列寧)
政治中最重要的是國家政權的建立。(列寧)
政治是階級之間的鬥爭。(列寧)
未來最好的政治就是少談政治。(列寧)
政治這個詞的含義,簡單來說就是政治就是大家的事,治理就是管理,管理大家的事就是政治。(孫中山)
在政治上,實驗意味著革命。(迪斯雷利)
在政治上慷慨總是最明智的。(伯克)
政治是經濟的集中表現。(列寧)
政治背後的老板永遠是錢。(羅曼·羅蘭)
與經濟相比,政治不能不占首位。(列寧)
我相信政治上有這樣壹條神聖的瑪雅法則:“為了壹部分人的利益,另壹部分人必須做出犧牲”。(Swift)
政治不過是社會沿著自己最實際最方便的方式有序發展的壹門科學。(吳威爾遜)
政治是處理緊急事件的科學。(露西·伯克)
自然
經濟是社會交往不斷發展的產物,是社會交往趨於規模化、標準化、程序化、清晰化、精確化、組織化的結果。
社會交往的發展產生了社會管理,社會管理是“關於社會交往的規則體系”。政治是社會管理不斷發展的產物,是社會管理趨於規模化、規範化、程序化、清晰化、精確化、組織化的結果。
社會管理可以分為兩種基本類型:規範化的社會管理和非規範化的社會管理。其中規範的社會管理是政治,非規範的社會管理壹般指民間管理。
政治的本質是規範的社會管理。
這種“規範化”的社會管理主要包括:規範化社會管理者的評價和選拔;規範的社會管理機構及其管理職能的設置;制定標準化的社會管理程序;規範社會管理行為的約束;自然資源的標準化分配;標準化的利益分配規則等。
政治是“規範化”後的社會管理。社會管理之所以要“規範化”,主要是因為規範化的社會管理往往具有科學合理的管理程序、公開透明的管理內容、清晰明確的管理主體和被管理主體、穩定持久的管理方式,從而具有更高的管理效益、更低的管理成本、更大的管理規模、更廣的管理範圍和更持久穩定的管理力度。
經濟是壹種標準化的社會交往,通常占據社會交往的主流部分;政治是壹種規範的社會管理,政治通常占據社會管理的主流部分。因為社會管理的本質是“關於社會交往的規則體系”,所以政治的本質也可以近似表述為“關於經濟的規則體系”。
基本形式
根據規範社會管理的對象不同,政治可以分為以下基本形式。
1,人力資源規範化管理。人力資源的配置規則主要包括:勞動力的配置規則,如勞動法、未成年人保護法、義務教育法等。
2.自然資源的標準化管理(土地資源管理和環境管理)。自然資源的配置規則,如礦產資源法、森林保護法、水法、國土資源法、環境保護法等。
3.知識產權標準化管理(信息管理)。知識產品的配置規則,如知識產權保護法、專利法、著作權法等。《藥品管理法》、《危險化學品安全管理條例》等危險有害產品的限制規定;人員健康和安全規則,如食品衛生法和邊境衛生檢疫法;
4.行為的規範化管理。經濟行為的限制性規則,如環境保護法、安全生產法等;刑法、民法通則、婚姻法、合同法、反不正當競爭法、公司法等。,以及各種法規、規章制度。
5.物業的規範化管理。物權法、繼承法等。
6.組織的規範化管理。公司法、行政訴訟法、國家賠償法、兵役法等。
此外,還需要為各種經濟規則和相應的法律法規,如行政訴訟法和組織法的創立、實施、監督和評估建立壹個組織。