壹.導言
人口、資源和環境是壹個有內在聯系的系統工程。可持續發展的概念涉及人口、資源、環境、社會經濟發展等各個方面,但就中國的國情而言,人口問題具有突出的意義。中國人口多,增長快,給資源、環境和經濟發展帶來巨大壓力。可以說,中國社會經濟的可持續發展在很大程度上取決於人口問題的解決,包括人口數量、人口質量和人口結構。
二。人口與可持續發展
“可持續發展”的討論總是與兩個基本問題交織在壹起:壹個是環境問題,另壹個是人口問題。從環境問題本身來看,它的出現和人口增長之間似乎沒有直接的必然聯系。然而,自20世紀80年代以來,世界人口和經濟以幾乎相同的速度增長,不可持續的生產和消費模式給我們的地球增加了越來越大的壓力,這也是人類眼前的事實。發達國家是世界環境汙染的主要輸出國,其環境問題主要是由於生產和生活垃圾、廢物處理不當造成的,人口增長的影響可以忽略不計。與發達國家相反,發展中國家的人口增長快於經濟增長,這使得本已脆弱的生存環境遭到更嚴重的破壞。在這些國家,人口問題和環境問題就像壹對苦難的雙胞胎,兩者之間的關系其實相當復雜。
“可持續發展”為人類社會確立了新的發展目標模式。實現這壹目標模式的方式方法有很多,但為了保證人類賴以生存的自然環境不被根本破壞,人類的選擇非常有限。促進經濟發展不僅是“可持續發展”的主要內涵,也是實現這壹目標的有效途徑。但需要明確的是,為了實現經濟增長,人類目前采用的壹些方法並不可取,與人類和地球的長遠發展目標相違背。意識到這壹點的意義在於,人類開始努力改善以前不利的做法,試圖尋找新的發展方式。對於發展中國家來說,要實現“可持續發展”的目標,必須克服各種障礙,而人口問題是壹個非常重要的方面,發展中國家為此付出了巨大的努力。在發展經濟的同時,要妥善處理好人口、資源、環境的關系,這使得今後的各種努力更加艱巨,意義更加深遠。
三。中國人口與可持續發展
(A)人口、土地和糧食
中國用不到世界7%的耕地解決了世界22%人口的吃飯問題。這是壹個了不起的工程,也說明了中國人口對土地和糧食的壓力。中國陸地總面積為960萬平方公裏,是世界上最大的國家之壹。在現有的經濟技術條件下,可供農林牧漁和城鄉建設利用的土地占總面積的三分之二,而另外三分之壹是沙漠、戈壁、冰川、石山或沙漠,利用難度很大,成本很高。1952年,全國耕地面積162萬畝,人均耕地面積2.8畝。當時世界人均耕地5.5畝。雖然是世界平均水平的兩倍,但這是中國50多年來的最高水平。1997年全國耕地面積約為1430萬畝,人均只有1.15畝,比1952年翻了壹倍多。1952-1997期間,耕地面積減少近2億畝,人口卻增加了6.5億,人地矛盾大大加劇。隨著人口的增加和耕地面積的減少,我國人均耕地面積將進壹步減少。預計15後,人均耕地面積將下降到1畝以下。由於人均耕地面積的不斷減少和農業現代化的發展,農村出現了大量的剩余勞動力。目前我國農村剩余勞動力約為6543.8+0.5億,到本世紀末很可能超過2億。人地關系不僅表現在人均耕地面積的減少,還表現在土地環境的汙染和破壞,人均糧食產量的停滯。由於人口增長對農產品的壓力,農民被迫高強度使用耕地,使耕地受到嚴重汙染和退化。目前,增加糧食產量的主要途徑是使用大量的化肥和農藥,這破壞了土地的結構,降低了肥力,使脊柱變硬。耕地資源數量和質量的下降已成為我國農業生產和經濟發展的不利因素。在過去的50年裏,中國的糧食產量顯著提高。1949年,我國糧食產量2264億斤,人均產量416斤;1997總產量增至9883億斤,人均產量約800斤。這期間糧食總產量增長了3倍,但由於同期總人口從5.4億增加到654.38+0.2.36億,人均產量增長不到654.38+0倍。目前,農業生產是困擾中國政府的壹個大問題。政府每年都在強調糧食的種植面積,但我們還是感覺到糧食供應處於緊張狀態。中國的糧食畝產量現在已經接近世界最高水平,進壹步提高的潛力遠不如過去。因此,為了支持中國社會經濟的可持續發展,提高人均糧食擁有量,必須減緩人口增長速度。
(B)人口與森林和草原
雖然中國堅持不懈地植樹造林,保護森林資源,但由於歷史和自然條件的限制,目前,中國的生態環境仍然比較脆弱,森林資源供需矛盾十分突出。中國人口的增長創造了對木材的巨大需求,壹方面是對木制品的需求,另壹方面是對木柴的需求。這種需求驅使人們大量砍伐森林。據統計,全國140個林業局中,已有61個超采,25個局的森林資源基本枯竭(李金昌曲格坪,1991年)。目前,我國木材、薪柴、紙漿等林業經濟產品供應十分緊張。與此同時,人口增長對糧食和耕地的需求加劇了土地開墾和毀林的進程。隨著牧區人口的快速增長,中國的草原已經過度放牧和過度開墾,其結果是草原荒漠化。中國的沙漠專家警告說,如果不采取措施,到本世紀末將有8萬平方公裏的土地荒漠化。由於森林和草原遭到破壞,水土流失嚴重。我國每年流入河流的泥沙量達到50多億噸,涉及11省區,主要分布在黃土高原和南方丘陵地區。黃河每立方米水含沙量在37公斤以上,居世界第壹。長江每立方米水的含沙量也達到了1 kg以上,居世界第四。長江上遊多為紅壤,最薄處只有4厘米,土下還有堅硬的巖石。森林開發、草原荒漠化和水土流失與人口增長直接相關。因此,控制人口增長,減少畜牧業和林業人口,實現人口的產業結構轉型,是緩解森林草原生態環境危機的根本措施。
(3)人口、礦產和能源
中國是世界上能源儲量豐富的國家之壹。各類礦產資源比較齊全。有許多礦產資源儲量居世界前列。但由於中國人口眾多,人均資源並不高。由於人口快速增長,大量建立能源密集型產業,能源價格長期低迷,中國能源供應長期處於緊張狀態。各種預測表明,隨著我國經濟的快速發展,我國能源供需矛盾將進壹步加劇,能源利用帶來的環境汙染也將進壹步加劇。近年來,我國農民亂采濫挖問題十分嚴重,這無疑是農村剩余勞動力對自然環境的直接影響。為了保證礦產能源的長期有效供應,提高開采效率,減少開采利用過程中的環境汙染,是我國社會經濟可持續發展的基本條件之壹。
(D)人口和水資源
中國陸地水資源總量2.8萬億立方米,居世界第六位。雖然水資源總量相當大,但利用起來很困難。究其原因,壹是時間分布不均,東南部水資源多,西北部水資源少;二是時間分配不盡如人意,大部分降水集中在夏季,年際變化大。人口增長對水資源的影響主要表現在以下幾個方面:
1.人口的增加使得水資源短缺問題更加突出。自1949以來,中國人口增加了壹倍多,相當於人均水資源增加了壹倍多。與此同時,生活和生產用水量迅速增加,大面積缺水逐漸顯現。以北京為例。1962之前,北京水資源供大於求。此後,隨著人口的增加和生產的發展,用水量急劇上升,1970年基本處於供需平衡狀態。自此,水危機開始顯現,目前缺水已成為北京生產生活的重要問題。
2.人口增長間接減少了水資源總量。主要表現為:壹是人口增長對耕地的需求導致“圍湖造田”,破壞地表水;二是人口增長導致地下水超采,減少地下水總儲量。由於過量開采地下水,壹些城市出現地面沈降,壹些沿海城市出現海水入侵,影響了地下水質量。
3.人口經濟活動導致嚴重的水汙染。目前,中國每年的廢水排放量約為350-400億噸,其中超過三分之二的工業廢物未經處理直接或間接排入水中。地下水的情況也類似。大部分城市地下水都受到了不同程度的汙染,尤其是北方城市地下水硬度逐年增加。
四。摘要
就中國的人口、資源、環境和經濟發展而言,中國制定了自己的發展戰略,並在壹定程度上進行統籌協調。但是,為了使人口、資源、環境和經濟發展協調前進,我們必須改變談論人口、資源、環境和經濟的單壹傾向。在社會經濟發展過程中,資源的開發利用必須兼顧人口增長的長遠需要和自然資源、生態環境的承載能力,必須有利於人口控制和環境保護;同時,人口控制和環境保護也應以保護和促進長期發展為目標。這就要求中國政府建立壹個總體發展戰略,即可持續發展戰略,綜合管理人口、資源、環境和經濟發展。在可持續發展過程中,人口和計劃生育是關鍵問題。
參考資料:
/wwcs/archive/2006/05/12/866053 . aspx