如何提高法治思維和依法辦事能力

理論聯系實際提高領導幹部的法律思維和依法辦事能力，提高黨員幹部的法律思維和依法辦事能力，是壹項重要而緊迫的任務。全面推進依法治國，黨員幹部特別是領導幹部必須帶頭學法守法，以樹立法治意識為關鍵，造就壹支具有治國素質和意誌的宏大幹部隊伍。結合柳州工作實際，我認為要提高黨員幹部的法律思維和依法辦事能力，重點是做好四個方面的工作。(1)認真學習法律。法治理念是法治的靈魂，體現了法治的精神實質和價值追求。提高領導幹部法治思維能力，首先要加強法治教育培訓，著力解決自身法治精神缺失、法治意識弱化、法治素質低下、法治信心缺失等問題，使法律法規落到實處，文字落到實處，崗位落到實處，確保每壹項工作和建設都能在法律法規的規範下高效有序運行，把習慣性的行政思維、領導思維、管理思維轉化為法治思維。並讓法治思維成為領導幹部自發的心理需求，按照法治原則、堅守法律底線思考問題、做出決策、做事情。(二)深入學習法律。依法治國方略的實施需要法學理論的指導和支持，各級法學會是學習法律的主要機構。近年來，柳州市法學會立足自身工作，不斷加強法制宣傳教育，有力推進了法治柳州建設。在工作中要做到“五個堅持”，即:堅持法學研究與促進柳州經濟建設相結合；堅持法學研究與服務民生需求相結合；堅持法學研究與激發群眾參與熱情相結合；堅持法學研究與營造法制環境相結合；堅持法學研究與推進法治建設相結合，全面推進法治柳州發展，為傳承法律文明、推進法治建設做出了應有的貢獻。2013，11，全區首個校園法制教育示範基地在柳州建成。2065438+2004年9月，全區法學會現場會在柳州召開。(3)始終適用法律。近年來，柳州政法系統不斷提高法律思維和依法辦事能力，積極排查化解矛盾糾紛，不斷探索解決信訪問題。壹是搭建依法化解矛盾糾紛的平臺。目前，全市117個鄉鎮(街道)全部建立了綜治信訪維穩工作中心，1191個村委會(社區)全部建立了綜治信訪維穩工作站。各中心、工作站壹般配備“四員”，即信息員、接待員、調解員、為民服務文員。“四員”在鄉鎮司法所和人民法院的指導下，緊緊圍繞“依法化解矛盾糾紛”這壹主題:即信息員收集農情、社情民意信息，接待員重點接待來訪人員，調解員負責調解各類矛盾糾紛，書記員負責幫扶重點訪民。基層聯調平臺的建立，使大量矛盾糾紛依法化解在基層，消滅在萌芽狀態，從源頭上減少了信訪數量。二是建立判後答疑制度，實行陽光司法。隨著經濟的發展，矛盾糾紛越來越復雜，法院審理案件的數量也在逐年增加。在執法過程中，法律文書的表述不到位，是當事人不斷上訪的根源之壹。2013以來，柳州中院深入開展判後答疑工作，即案件判決後由審判長解答當事人的疑問，用權威的法律解釋消除當事人的疑慮，引導當事人接受判決。2014年，壹審宣判受理率為91.2%，二審為99.4%，大大提高了審判質量和效率。宣判後答疑將執法工作置於群眾監督之下，讓司法在陽光下運行，有效減少了涉訴信訪。(4)堅決維護法律。提高領導幹部的法律思維和依法辦事能力，必須進壹步健全和完善各項執法司法制度，確保制度的系統性、完整性和科學性，確保法律的權威性。壹要完善執法司法權運行機制。要進壹步完善執法司法評價標準，以高標準、嚴要求促進辦案質量的提高，確保每壹個執法司法案件都經得起法律和實踐的檢驗。要進壹步加大案件評查力度，依法糾正執法辦案中的過錯和瑕疵，堅決防止冤假錯案的發生。第二，要進壹步強化制度執行。政法部門領導幹部要帶頭以事實為依據、以法律為準繩，嚴把證據關、法律關；既保證實體公正，又保證程序公正。沒有有罪推定，沒有非法調查和非法取證。同時，在執法辦案的各個環節，都設置了壹道圍墻，接上了高壓線。誰違反制度，誰就受到最嚴厲的懲罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。讓提高法治思維和依法辦事能力成為領導幹部的新常態。沒有監督，必然導致法治思維和依法辦事能力的缺失。各級黨組織要對黨員幹部遵守憲法和法律作出具體規定，建立剛性約束機制。要把提高法治思維作為對黨員特別是各級領導幹部的政治要求，與依法辦事、作風建設和懲治腐敗結合起來。要堅持有權必有責、用權受監督、失職受追究的原則，加強對領導幹部依法執政、依法行政的監督檢查，完善問責制度，規範問責程序，對違法失職行為依法追究責任。對違法的黨員幹部必須依法處理，不能用黨內紀律處分代替依法追究責任。執法部門的執法過程和環節要置於社會和群眾的監督之下，必須有效防止執法中的權錢交易和“暗箱操作”。總之，要通過加強激勵約束機制建設，督促領導幹部真正做到依法執政、依法行政、依法辦事，決不允許以權壓法、以言代法、以法壓法，真正使提高法治思維和依法辦事能力成為領導幹部的新常態。