中國福利彩票始於1987,以“團結熱心社會福利事業的社會各界人士,弘揚社會主義人道主義精神,籌集社會福利資金,興辦殘疾人、老年人、孤兒福利事業,幫助困難群眾”為宗旨,即“扶老、助殘、救孤、濟困”。隨後,中國福利彩票發行中心作為發行機構成立。目前我國福利彩票的類型有:刮刮樂、雙色球、3D、地方彩票、齊樂彩票、35中7、29中7、東方6+1、華東15、新3D。
出生過程
中國福利彩票是在中國順應改革開放形勢,如何關愛弱勢群體的背景下誕生的。解決貧困地區問題的關鍵是錢。時任民政部部長的崔乃夫說:“妳不能因為沒錢就不工作。”
1986年春,崔乃夫隨時任國務院副總理的李鵬考察三峽庫區時,向總理匯報了民政部面臨的經費短缺的困難,提出了通過彩票籌集社會福利公益金的設想。
1986 6月18日,民政部正式向國務院報送《關於開展社會福利有獎募捐活動的請示》。
1987年2月5日,中央書記處12屆第323次會議討論了民政部的報告,同意。然後提交政治局常委會討論,常委們都同意了。經黨中央、國務院批準,中國社會福利有獎募捐委員會於6月3日在北京成立,1987。
1987年7月,天津造幣廠印制了中國第壹張福利彩票——中國社會福利彩票。
1995年,“中國社會福利彩票”更名為“中國福利彩票”,中國彩票正式與國際接軌。
物種介紹
刮刮樂、雙色球、3D、地方福彩、七樂彩、35選7、29選7、25選4、東方6+1、天天樂、世凱
擦
“刮刮樂”是壹款全新的福利彩票,即開即兌。它以“扶老、助殘、救孤、扶貧”為宗旨,即買即還,退貨率從50%提高到65%。新彩票“刮刮樂”遊戲采用世界先進的二維碼防偽安全識別系統和先進的銷售物流管理系統,使銷售管理更加規範。“刮刮樂”即開型彩票濃縮了中國大眾喜聞樂見的豐富文化和遊戲元素。它有很多玩法,很有趣,也很容易理解。同時借鑒了國際流行的玩法元素,形成了中國即開型彩票的文化特色。
聯合樂透
“雙色球”是從33個紅球號碼中選出6個號碼,再從16個藍球號碼中選出1個號碼,形成彩票投註。投註方式有以下幾種:雙色球6紅1藍。
三維(three dimension的縮寫)
中國福利彩票3D遊戲(以下簡稱3D)是以3位自然數作為投註號碼的彩票,投註者從數字000-999中選擇壹個3位數進行投註。3D在各省(區、市)預留自己的獎池,單獨發獎的基礎上,實行三統壹,即統壹名稱標識、統壹遊戲規則、統壹開獎號碼。
七樂彩
(又稱“全國30家聯合銷售7家”)由中國福利彩票發行管理中心組織發行。
七色彩票每周發售三次,全國開獎時間為每周壹、三、五。
七樂彩采用組合玩法,從01-30 * * *的30個號碼中選取7個號碼組成投註號碼。每註金額為人民幣2元。
七樂透獎共設七個獎,壹至三等獎為高獎,四至七等獎為低獎。高獎采用浮動獎,低獎采用固定獎。當期獎金減去當期低獎即為當期高獎,單註獎金最高金額為500萬元。
地方福利彩票
中國福利彩票地方福利彩票介紹福利彩票3D兩註直選專家分析我國發行電腦福利彩票的目的是幫助孤寡老人、殘疾人、孤兒和有需要的人。從開始到現在,福利事業——這項陽光事業,在各級政府的大力支持下,得到了突飛猛進的發展。更完美
南粵風湖南風遼寧風楚天風新疆風龍江風趙巖風齊魯風陜西風重慶風浙江風北京風中原風福建風安徽風江蘇風內蒙風黃河風江西風雲南風貴州風
發展歷史
1986 2月20日,經國務院第128次常務會議討論,批準民政部《關於開展社會福利有獎募捐活動的請示》,同意民政部組織“中國社會福利有獎募捐券發行中心”開展全國有獎募捐活動。0987年6月3日,中國社會福利有獎募捐活動舉行1008.00000000000606 7月27日,1987,第壹批價格為1元的福利彩票在河北石家莊開賣,標誌著中國當代彩票業的誕生。
福利彩票已有25年的歷史,其發展歷程大致可分為三個階段:
(1)初始階段。這個階段大概是1987到1989。由於長期的壓抑和偏見,福利彩票在這壹時期並沒有被人們完全接受,甚至無人問津。全國10試點省市,1987的彩票銷售額只有17395000元,1989的部分省市推出了實物獎、靈活獎的小獎團,開始探索彩票集中批量銷售的方法。當年銷售額達到3.76億元,65438。
1988之後,壹些地方、部門、企事業單位自行發行彩票,導致彩票市場混亂。為此,國務院三次通知各地區、各部門進壹步加強彩票市場管理,彩票發行審批權已歸還國務院。
(2)穩定發展階段。這個階段大概是1990到1994。1990之後,彩票逐漸被人們接受,銷量逐年上升。1992部分省市以大獎組、大場面、大聲勢、高獎額、低獎區、多獎級的形式銷售福利彩票,即開發票,開始嘗試百萬元大獎組的銷售方式。當年福利彩票銷量達到1376萬元,比上年增長50%。全國人大於1993頒布了《反不正當競爭法》。1994年5月,中央辦公廳、國務院辦公廳第四次向全國通電,要求嚴格管理彩票市場,禁止地方擅自發行彩票,並明確規定中國人民銀行是國務院主管彩票的機關,對規範彩票市場起到了強有力的作用。
同時,1993“中國社會福利彩票發行中心”更名為“中國社會福利彩票發行中心”,1994正式命名為“中國福利彩票發行管理中心”。
(3)鞏固提升階段。這個階段大概是1995。壹方面,在1995年,隨著體育彩票的發展,中國彩票市場存在福利彩票和體育彩票。鑒於彩票的特點,彩票的管理可以進行適度的競爭和營銷。另壹方面,從1994開始,電腦彩票網進入市場。2000年,後現代的技術和裝備已經得到了充分的應用,新的玩法層出不窮。發行銷售方式不斷完善,彩票品種不斷豐富,形成了快速發展的狀態。福利彩票銷售額從1995的57.3億元增長到2007年的630多億元,為社會福利事業做出了貢獻。
這壹階段的另壹個重要特點是,財政部接管了彩票管理,確定了現行的彩票管理體制,建立和完善了彩票管理制度。
運營現狀
我國福利彩票的年銷售額從1987到1700萬元增長到2004年的近226億元。門票從單壹的傳統型發展到傳統型,即即開即開型、即開傳統組合型、電腦型,品種數十種,圖片數千種。基本形成了較為完善的福利彩票遊戲和銷售體系。縱觀世界彩票業,雖然已有100多年的歷史,但推動其蓬勃發展的壹個重要因素是本世紀中葉特別是近年來計算機、計算機網絡、無線通信、衛星通信等高新技術的應用。654.38+0998年654.38+0268億美元的世界彩票銷售額中,電腦彩票約占63.2%,可見科技水平越高,彩票越普及,越有生命力。中國的福利彩票也是如此。自從實行電腦售票以來,壹系列的變化帶來了福利彩票更高層次的發展。1995,中國福利彩票發行中心經過長時間的充分紮實準備,首先在廣東、湖南、浙江、深圳、廣州、沈陽六省市開展電腦彩票發行試點。制定了電腦彩票的行業標準;研發準熱線銷售系統;引入熱線系統進行招標;準熱線銷售系統在上海試點運行;建設全國計算機彩票系統監控中心;針對這項工作制定並頒布了壹系列規範性文件,為網點銷售形式的重新推廣奠定了基礎。2000年,這種更安全、更透明、更科學、更適合的銷售方式逐漸成熟,開始在全國推廣,被業內人士稱為“二次創業”。
到2001,10,經過改進完善,“風格系列”電腦福利彩票在全國31個省區市全部開售,大獲成功。電腦福利彩票實行網絡化銷售、分級管理、完全市場化的發行運營模式,先後在各省(市)引進了大量專業技術和營銷人才,造就了壹支高素質的福利彩票發行隊伍,為福利彩票行業的長遠發展奠定了堅實的基礎。隨著2003年和2004年雙色球和3D的上市,福利彩票終於實現了從相對落後的即時手工管理向先進的計算機化管理發行模式的戰略轉型,福利彩票銷售系統在全國同行中率先完成了整體熱線改造。2004年,福利彩票以“扶老助殘、扶貧救孤”為旗號發行,取得了重大突破。全年銷售226億元,籌集公益金79.23億元,上繳國家財政42.95億元,占2004年公益金籌集金額的54%,比例和上繳金額歷年最高。
福彩發行25年來,籌集資金發展福利事業的宗旨始終未變;“扶老、助殘、救孤、扶貧”的宗旨不變;健康有序、安全運行、穩定發展的方針不變;對社會負責,對人民負責,福利彩票設計和銷售運營中自覺預防和消除社會負面效應的道德原則不變;不參與惡性競爭,不搞誤導性宣傳,堅持公益性、倫理性、群眾性、娛樂性的輿論導向;“公開、透明、參與”和接受社會監督的原則不變。使福利彩票的發展與社會福利事業和社會公益事業的發展緊密聯系起來,是傳統慈善募捐在新形勢下“取之於社會、服務於社會、取之於民、用之於民”的繼承和發展。並通過引進國外先進技術完善自身基礎設施建設,使彩票銷售更安全、更科學、更合理;同時,開展ISO9000質量管理體系認證活動,使內部管理上了壹個新臺階。
如今,電腦福利彩票的市場份額已經成為中國彩票市場的“領頭羊”,在社會福利保障和社會公益事業中發揮著越來越重要和積極的作用。不得向未成年人出售彩票或兌換獎金。買彩票有風險,投註時要謹慎。
福利彩票源源
20世紀80年代,改革開放使中國國民經濟進入了歷史上最快的發展時期。隨著社會主義市場經濟的深入,傳統的由國家安排的社會福利方式已經難以滿足社會經濟發展的需要。
根據1985的統計數據,全國優撫救濟人數為150多萬人,受災人口為3160萬人,殘疾人口近5000萬人,而城鄉各類福利院床位只有49100張。福利企業只有1.5萬,絕大多數殘疾人的就業問題無法解決;沒有社區服務設施。目前仍有1500個縣級單位沒有福利院,半數以上的村沒有敬老院。原來的福利院和養老院遠遠不能滿足需要。散居社會的孤兒、老人、殘疾人約有90萬,農村地區更是難以統計。我國現有的社會福利院、光榮院、病殘院等福利機構,約有50%急需改造;約20%的各類福利機構沒有常規醫療設備和專業醫生。
此外,日益增多的棄嬰、每年災區被毀的福利設施重建、無家可歸兒童收容設施建設、革命傷殘軍人義肢更換、孤殘兒童就醫救助等問題越來越突出。這些問題單靠政府財政撥款是解決不了的。我們必須改革政府包辦社會福利的原有局面,實行社會福利社會化,走社會福利社會辦改革的道路,開辟向社會籌集資金的渠道。發行福利彩票就是這壹改革思路的具體體現。
1986 6月18日,民政部正式向國務院報送《關於開展社會福利有獎募捐活動的請示》。65438+2月20日,國務院128次常務會議討論同意民政部組織社會福利有獎募捐委員會,在全國範圍內開展有獎募捐活動。1987年2月5日,12屆中央書記處第323次會議討論並原則同意民政部的報告,明確指出“除民政部門開展的社會福利有獎募捐活動外,其他任何單位和個人不得從事類似有獎募捐活動”。中央書記處的意見上報政治局常委後,常委們都同意了。3月13日,中共中央統戰部、中國人民政治協商會議聯合召開社會公益有獎募捐活動座談會。在場的27個民主黨派經過充分討論,最終達成壹致,同意開展這項工作。
6月3日,1987,中國社會福利有獎募捐委員會在北京成立,同時召開了第壹次全體委員會議,並通過了委員會章程。7月28日,1987,第壹批福利彩票在河北省石家莊市開賣。
中國福利彩票自1987上市以來,在各級民政部門的高度重視、直接領導和有關部門的共同努力下,在全國福利彩票系統的共同努力下,福利彩票發行保持了穩步發展,逐年呈上升趨勢。發行和銷售福利彩票所籌集的社會福利資金已成為中國社會福利事業發展的重要經濟支柱。
據統計,中國福利彩票從1987年上市到2004年,17年間全國* * *銷售121628萬元,籌集福利彩票公益金39932.5萬元。其中1187億元主要用於社會保障、青少年課外活動場所的建設和維護、紅十字人道主義事業、殘疾人事業、資助當地農村醫療救助、備戰2008年北京奧運會等。280億元主要用於“扶老、助殘、救孤、扶貧”等社會福利事業。這些資金在全國範圍內資助和建設了約654.38+0.3萬個社會福利和公益項目。福利彩票的發行使千千數百萬老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體受益,有效彌補了各級財政對社會福利事業投入的不足,緩解了政府壓力,為民政改革和福利事業發展做出了巨大貢獻。
管理設置
金融體系
財政部負責起草和制定國家彩票管理的法規和政策;管理彩票市場,監督彩票的發行和銷售;會同民政部、國家體育總局研究制定彩票資金使用政策,監督彩票資金的支付、分配和使用。財政部是彩票的宏觀市場管理部門,職責是制定政策,管理市場,監督發行。
民政管理系統
民政部根據有關法律、法規、政策和制度,分別研究制定福利彩票發行、銷售和資金管理的具體辦法並組織實施;負責研究制定本系統的彩票發展規劃;研究提出發行額度,經審批後組織實施;確保彩票公益金按時足額上繳財政專戶;加強彩票發行機構管理,努力降低成本,擴大發行規模。民政部是福利彩票的行政主管部門,職責是研究制定發行辦法,管理發行銷售機構。
中國福利彩票發行管理中心
中國福利彩票發行管理中心是民政部直屬事業單位,負責全國福利彩票發行銷售工作,對全國福利彩票發行銷售機構進行業務領導和綜合監控。
中國福利彩票發行管理中心現設有以下部門:辦公室、黨委辦公室、市場壹部、市場二部、市場三部、市場四部、印刷部、技術部、人事部、宣傳部、培訓部、財務部、監察審計部、總務部、培訓中心。
銷售組織
省級福利彩票發行中心是福利彩票的銷售機構,受當地民政部門的行政領導和上級發行機構的業務領導、監督和檢查。
福利彩票銷售機構應當具備下列條件:
1,政府正式批準;
2.在社會上有良好的聲譽;
3、自收自支,獨立核算,並具有壹定的經濟基礎;
4.具備必要的辦公、通訊、倉儲條件和交通工具;
5.有專職管理人員和會計。
福利彩票銷售機構的職責:
1,遵循《中國福利彩票管理辦法》的相關規定開展工作;
2、在工作中,堅持“公正、公平、公開”的原則,不以權謀私,不以攤派、欺騙、欺詐和強制手段發行彩票;
3、按照《中國福利彩票管理辦法》的規定,收取和上繳社會福利基金和發行管理費;
4、經常指導和監督各基層銷售站點的工作;
5.對基層銷售點銷售推薦人的活動承擔經濟和法律責任;
6.處理基層銷售點突發事件,並向中國福利彩票發行管理中心報告。
市縣銷售機構是福利彩票的基層銷售單位,其工作主要是直接組織福利彩票的銷售。
基層銷售單位必須具備以下條件:
1,專職管理人員和會計人員;
2.有便於銷售彩票的場地(或投註站);
3.有通訊、運輸和銷售工具;
4、銷售點應有統壹的標誌和許可證。
基層銷售單位有以下權利:
1,按時領取二級管理機構的彩票和宣傳資料;
2.按規定及時獲取代理費;
3.不定期接受二級管理機構的培訓;
4.買賣合同約定的其他權利。
基層銷售單位負責:
1,自覺遵守上級配送中心制定的規章制度;
2.在銷售過程中堅持“公正、公平、公開”的原則,不營私舞弊、弄虛作假、強行攤派或超值銷售;
3.按比例支付銷售金額;
4.及時準確地向獲獎者發放獎金和獎品,並辦理兌獎登記手續;
5.銷售合同約定的其他責任。
中國福利彩票發行銷售系統在全國各省、自治區、直轄市和計劃單列市設有32個銷售機構、320個地市級銷售機構和2123個縣級銷售機構,全系統從業人員超過654380+045000人。全國有6萬多個投註站,建立了強大的銷售網絡。這種日益完善的矩陣網絡有效保證了福利彩票發行銷售的垂直管理和橫向溝通,對彩票市場的發展起到了重要的推動作用。