山東省退伍軍人傷殘評定辦法

2019 12退役軍人事務部發布1號令公布新修訂的傷殘撫恤金管理辦法，對傷殘撫恤金提出了新的要求。為推動《傷殘撫恤金管理辦法》的實施，進壹步加強和規範我省傷殘撫恤金管理工作，我廳在充分調研論證、廣泛征求意見、對標相關政策、反復修改評估的基礎上，對《山東省實施辦法》進行了修訂。

細則》，出臺了《山東省傷殘撫恤金管理實施細則》(以下簡稱《細則》)，為進壹步加強傷殘撫恤金工作制度化、規範化建設，提高全省傷殘撫恤金管理水平提供了制度保障。

二。細則的主要內容

《細則》共八章39條，包括目的、依據及適用人員、申請材料、程序、傷殘等級醫學鑒定、殘疾證及檔案管理、傷殘撫恤金關系轉移管理、撫恤金支付管理、法律責任等內容。主要內容如下:

壹個是關於適用人員。主要適用於具有山東省戶籍的下列人員:殘疾軍人，服役期間因戰因公致殘退出現役的軍人，服役期間因病退出現役的軍人；因戰負傷、因公殉職時準備行政管理的人民警察；預備役人員、民兵、民工和其他因參戰、軍事演習、軍事訓練、執行軍事勤務致殘的人員；為維護社會秩序，與犯罪分子作鬥爭致殘的人員；搶救和保護國家財產和人民生命財產的傷殘人員；法律、行政法規規定由退役軍人事務部門負責殘疾撫恤金的其他人員。《細則》對因戰負傷、參加公共管理的公務員和國家機關工作人員不再評殘；參照退出現役的殘疾軍人的有關規定，增加了文職人員、消防救援人員等特殊情況。

第二是關於傷殘等級。傷殘等級評定包括新評定傷殘等級、重新評定傷殘等級和調整傷殘等級。其中，新設立的殘疾等級，是指在服役期間因戰致殘退出現役的殘疾軍人，以及在服役期間因病退出現役的殘疾軍人以外的人員，認定為因戰致殘，評定為殘疾等級。重新評定傷殘等級，是指現役軍人因戰致殘未及時評定傷殘等級，退出現役後，按照《軍人撫恤優待條例》的規定，確定因戰致殘的傷殘性質，評定傷殘等級。傷殘等級調整是指對已評定傷殘等級的人員進行傷殘等級調整，對經醫學鑒定未達到最低傷殘評定標準的人員，可以取消傷殘等級。

第三是關於評定傷殘等級的申請。申請評定殘疾等級的申請人(精神病人在其利害關系人的幫助下)應向所在單位提出書面申請。申請人所在單位應當及時對傷殘等級申請進行審核評定，出具書面意見並加蓋單位公章，連同相關材料壹並報送縣級退役軍人事務部門審核。無工作單位或原傷殘部分用於申請傷殘等級的，可直接向戶籍所在地縣級退役軍人事務部門申請。

第四是關於傷殘的醫學鑒定。省退伍軍人事務部門指定醫療衛生機構，成立醫療衛生專家組，負責全省傷殘醫療鑒定工作。職業病傷殘鑒定由省退役軍人事務部門指定的承擔職業病診斷的醫療衛生機構進行。精神病殘疾的鑒定由省退役軍人事務部指定的二級以上精神病專科醫院進行。

第五是關於傷殘的二次醫學鑒定。申請人對指定醫療衛生機構作出的傷殘等級醫學鑒定意見有異議的，可以在縣級退役軍人事務部門上報前申請再次鑒定，經省級退役軍人事務部門同意後，安排申請人到省級退役軍人事務部門指定的醫療衛生機構進行二次鑒定。第二次鑒定結論為本次申請傷殘等級的最終醫學鑒定結論。

六是關於傷殘撫恤金關系轉移管理。殘疾軍人退役或移交政府時，須在部隊辦理退役或移交手續後60日內，向戶口遷入地縣級退伍軍人事務部門申請轉移養老關系。退伍軍人事務部門必須審查、登記和備案。

七是關於殘疾人待遇、身份聯系和確認。殘疾人本人(或其家屬)每年與戶籍所在地(或原戶籍所在地)縣級退役軍人事務部門聯系壹次，通過見面、人臉識別等方式確認殘疾人的待遇資格。當年沒有聯系確認的，由縣級退伍軍人事務部門通過公告或通知本人或家屬的方式及時聯系確認；發布公告或通知本人或家屬後60日內未聯系或確認的，從下月起停發傷殘撫恤金及相關待遇。

八是關於傷殘待遇中止後的恢復問題。停發撫恤金的殘疾人員出獄後恢復政治權利、被取消通緝或者符合國家有關規定的，經本人申請符合條件並經縣級退役軍人事務部門審核，經審核確認後，從次月起恢復其撫恤金及相關待遇，原停發的撫恤金不再補發。辦理恢復養老金手續時應提供以下材料:本人申請、戶口本、司法機關相關證明。需要重新申請的，按照規定掛失證件。

三。修訂的主要方面

首先是簡化流程，壓縮審批時限。簡化傷殘撫恤金關系轉移手續。退役軍人養老關系從部隊轉移到地方時，壹般不審核。傷殘情況與傷殘等級明顯不符的，可以對傷殘情況進行復查鑒定，以復查鑒定結論為準；審批時限縮減了壹半，評殘時限由原國家規定的120個工作日縮減為60個工作日，退役士兵養老關系由60個工作日縮減為30個工作日。

二是取消部分證書和申請材料。取消兩名以上戰友(現場見證人)對申請人因戰負傷的證明。由證人所在單位或者鄉鎮人民政府(街道辦事處)註銷證人身份證明。附件中的相關表格從11壓縮為8。

三是明確法律責任。為維護傷殘撫恤金管理的嚴肅性，明確規定了傷殘撫恤金工作中相關單位和人員在傷殘等級評定、申請和領取傷殘撫恤金過程中，申請人、傷殘人員和其他人員的相關法律責任。