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山西運城煤礦重組何時結束?

對於山西大量的地方中小煤礦來說,是否會被兼並是“註定”的。因為如果被合並,巨大的前期投入和相對較低的合並價格會給他們帶來巨大的損失;如果不合並,2001年底前年產90萬噸以下機械化開采礦井全部關停的政策是絕對無法逾越的。對M&A企業來說,主要困難是買不起,後續資金不足。盡管如此,這並不能影響山西煤炭資源整合的激進步伐。

2008年下半年,山西省第二輪煤礦兼並重組以來,山西省許多中小煤炭企業都感受到了某種隱性壓力,現在面對山西省整合步伐的加快,這種壓力越來越大。

對於山西大量的地方中小煤礦來說,是否會被兼並是“註定”的。因為如果被合並,巨大的前期投入和相對較低的合並價格會給他們帶來巨大的損失;如果不合並,2001年底前年產90萬噸以下機械化開采礦井全部關停的政策是絕對無法逾越的。對M&A企業來說,主要困難是買不起,後續資金不足。

盡管如此,這並不能影響山西煤炭資源整合的激進步伐。

態度消極的煤老板

今年4月,山西產煤大縣左雲縣曾試圖召集當地中小煤礦礦主召開當地煤礦兼並重組座談會,但最終因為大部分礦主不積極配合,很少有人參加會議而流產。

對於礦主來說,低廉的收購價格和缺乏對其他資源的打包整合能力是他們缺乏興趣甚至沖突的兩個原因。

根據山西制定的《煤炭企業兼並重組涉及資源采礦權價款處置辦法》,對兼並重組煤礦實行兩種補償標準,以2006年2月28日山西省政府頒布的《山西省煤炭資源整合有償使用辦法》為分水嶺。

壹是被兼並重組煤礦按照《辦法》規定的標準支付價款並直接轉讓采礦權的,被兼並重組企業應當將剩余資源(不含未核定價款的資源)價款返還給其,並按照原價款標準的50%給予經濟補償,或者按照資源資本化程度折價入股作為兼並重組後新設立企業的股份;二是被兼並重組煤礦在《辦法》實施前按規定支付價款,直接轉讓采礦權。被兼並重組企業應將剩余資源(不含未核定價格的資源)價格返還給其,並按原價65,438+000%的標準給予經濟補償或按資源資本化折價入股作為兼並重組後新設企業的股份。

按照這個標準,大部分礦主前期拿不到比自己投入更多的資金。

同時,根據《山西省人民政府關於加快煤炭企業兼並重組的實施意見》,生產規模在300萬噸/年以上且至少具備654.38+0.2萬噸/年礦井機械化開采的地方骨幹煤炭企業,也可作為兼並重組主體。其他地方骨幹煤礦企業(礦井)作為兼並重組整合主體,由市人民政府提出。原則上應有90萬噸/年及以上生產規模的礦井作為支撐。兼並重組整合後,企業生產規模應不低於300萬噸/年,至少有壹個所屬礦井不低於654.38+0.2萬噸/年。而這樣的標準使得大量的地方中小煤礦只能“坐以待購”。

所以山西當地很多中小煤礦主都是抱著等待、觀望或者生硬的態度,除非實在沒有辦法可循,否則絕不會主動迎合。

煤老板的尷尬

楊老板是溫州商人。他在山西晉中、長治、忻州、大同等地擁有多個煤礦,年產量在40萬至60萬噸。目前,他在長治的年產45萬噸優質動力煤礦已納入整合範圍,該礦壹期已支付資源價款654.38+00萬噸。在這次資源整合中,競標者對其煤礦的出價不到3000萬元。

楊老板說,他在這個煤礦上已經投資了8000多萬元。如果按照市場運作,煤礦至少可以賣到2億元。目前他的煤礦還沒有恢復生產驗收。楊老板坦言,面對如今的局面,政府會聽之任之,不聽則已,掉頭就走,不會再給煤礦投錢了。

與楊老板不同的是,高平壹位不願向外界透露姓名的老板,去年聯合四位股東投資5000萬元接手了壹個煤礦。但由於山西長期停產整頓,再加上礦山建設等原因,至今無法正常生產。老板說接手後不賺錢,天天不停的虧損。因為需要償還大量的貸款利息,每月需要支付地下“壹站三停”的費用,這讓他苦不堪言。如今在整合風暴中,他的礦不被收購方看好,自身投資難以整合其他資源,隨時有被關停淘汰的危險。老板說現在真的是山窮水盡了。

事實上,山西的大多數煤礦老板從2006年就開始涉足該行業。

2006年,山西實施了第壹次資源整合。當年2月28日,山西省政府頒布了《山西省煤炭資源整合和有償使用辦法》。壹方面,鼓勵大中型企業參與煤炭資源整合,組建和發展大型企業集團;另壹方面,擬對煤炭企業征收采礦權價款,已制定六檔收費標準。

今年以來,山西80%的煤老板選擇轉賣股份,退出其他行業。新煤老板不僅高價收購,面對山西不斷提高的煤炭準入門檻,還不得不投入大量資金增加產能,完善礦井建設。但此後兩年,山西礦業安全形勢嚴峻,全省煤礦停產整頓不斷,尤其是去年,山西大部分中小煤礦處於停產整頓階段。

這些企業在不斷擴張、整合、關停的過程中苦苦掙紮。時至今日,不僅難以看到投資的回報,還迎來了山西第二次更大範圍、更深層次的資源整合,這讓通過銀行貸款或民間貸款辦礦的“新煤老板”們感受到了生命中不可承受之重。

M&A企業的煩惱

相比於煤礦主迫在眉睫的壓力,並購的壓力更多來自於未來。

根據《山西省人民政府關於加快煤礦企業兼並重組的實施意見》,煤礦企業兼並重組的主體分為三類:壹是省內國有重點煤礦企業,二是經省人民政府批準的符合條件並已公告的企業,三是具有壹定生產規模的地方骨幹煤礦企業。在不影響大型煤礦企業兼並重組的前提下,經市政府申報、省政府批準,可以作為主體兼並相鄰中小煤礦。

目前,山西省認定的壹級M&A主體有同煤集團、山西焦煤集團、陽泉煤業集團、潞安礦業集團、晉城無煙煤集團、中煤平朔公司。同時,山西省國資委還公布了壹批***13 M&A主體,其中除上述6家企業外,還有7家其他主體。

以前,這些M&A實體的困境主要來自外部。壹方面,礦主積極性不高,不願意主動放權,價格上難以達成壹致;另壹方面,有業內人士透露,在推進資源整合的過程中,最好是整合省級煤礦,其次是市壹級,縣壹級的煤礦最難整合。由於壹些小煤礦的所有制結構復雜,涉及利益面廣,不僅有礦主和投資者的利益,還有市、縣、鄉、村和相關部門的利益,利益的糾葛給資源整合的推進造成了相當大的困難。

如今,這種困難在持續的市場低迷、停產整頓和山西強力推動的M&A風暴面前,正在逐漸消失,但來自M&A主要企業的壹些因素開始成為問題。

山西煤炭資源有限公司是山西省國資委的省屬企業,也是此次資源整合涉及的M&A主體之壹。在過去的幾年裏,該企業在山西控制和收購了30多個煤礦。這些煤礦的年單井產能在30-60萬噸之間,但現在這些煤礦都沒有投產。該公司壹位不願意透露姓名的工作人員表示,後續投入太大,公司目前比較舍不得。

根據政策要求,到2010年底,整合重組後的煤炭企業規模原則上不低於300萬噸/年,礦井生產規模原則上不低於90萬噸/年,實現以綜采為主的全部機械化開采。

他介紹,按照最低標準,單井年產能提高到90萬噸。目前這些被兼並的礦井要想達到這個標準,每壹個礦井井下改造大概需要654.38+0.5億元。現在企業的問題不是買不起煤礦,而是建不起。其他M&A實體也存在這種困難。

對於這個問題,這位工作人員透露,他曾經嘗試過通過廣泛吸收銀行貸款或者再次引入民營資本參股的方式來解決,但是最後都沒有定論。

此前,國家發改委聯合國家七部門,在實地調研後發布了《煤礦企業兼並重組調研報告》,提出並分析了目前我國煤礦企業兼並重組存在的壹些主要問題。報告還建議,政府應加強運用經濟、法律和必要的行政手段,減輕參與煤礦企業兼並重組的負擔。

重組的步伐正在加快。

雖然不斷遇到各種問題,但並不能阻礙山西煤礦兼並重組更為大刀闊斧的步伐。有人說,山西的步伐簡直是在往前跑。

自2003年山西省煤炭資源整合和煤礦兼並重組以來,市級以下煤礦由4598個減少到2008年底的2598個。2008年9月,山西省政府下發新壹輪煤礦整合文件,要求關閉所有年產30萬噸以下礦井。目標是到2010年底,全省煤礦數量控制在1500以內。隨後,壹系列推介會將在省內有煤的城市舉行。

今年3月25日的煤炭工作會議上,再次出臺了新的整合方案。根據《關於加快推進煤炭企業兼並重組整合的安排意見》要求,到2010年底,全省礦井數量控制在1000個(減少500個)。整合重組後,煤炭企業規模原則上不低於300萬噸/年,礦井生產規模原則上不低於90萬噸/年,全部實現機械化開采。

4月15日,為加快整合步伐,山西省政府下發《關於進壹步加快煤礦企業兼並重組整合工作的通知》,進壹步要求加大兼並重組整合工作力度。

通報要求山西省11地市今年完成兼並重組整合方案批復和礦山壓減任務。其中上半年完成壹批,第三季度完成另壹批。同時,山西還公布了明年年底前允許保留的礦井數量:太原50個,大同71,陽泉50個,長治95個,朔州65個,忻州63個,晉中118。國有重點煤炭集團公司儲量133礦井。

這意味著,到明年年底,太原的煤礦數量將從現有的130個減少到50個,臨汾的煤礦數量將從現有的392個減少到127個,大同的煤礦數量將從現有的270個減少到71個...太原的目標是到今年年底將煤礦數量減少到50個。

對於山西來說,目前各類煤礦平均單井規模只有36萬噸,遠低於內蒙古平均70多萬噸的單井規模。重點煤礦產量占比僅為53.14%,遠低於國際國內先進水平;全行業機械化和信息化程度不高,地方煤礦采煤機械化程度僅為29.78%。

面對這種情況,山西無疑將加大力度推進省內煤礦企業兼並重組整合的步伐。

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