MPA最早是在美國發展起來的,最早是由美國錫拉丘茲大學麥克斯韋民事與公共事務學院於1924成立的。MPA、MBA(工商管理碩士)、法學碩士成為歐美文科職業研究生教育的三大支柱。MPA學位教育培養從事公共事務、公共管理和政策研究的高級人才,為公共部門特別是政府機構和非營利組織培養具有現代公共政策、公共事務或公共管理理論的領導者、管理者和政策分析師,掌握先進的分析方法和技術,精通某壹特定政策領域。
在國外,MPA是應用型而非學術性的研究生學位。MPA教育體系在不同的國家和學校有所不同。學習方式有全日制、在職或非全日制三種,課程也分為必修、選修和實習。畢業生主要去政府部門和非政府公共服務機構從事公共管理工作。
公共管理作為現代管理科學的四大分支之壹,是未來世界和當代中國最具發展潛力和廣闊前景的學科。自20世紀80年代公共管理作為壹門獨立學科在中國出現以來,公共管理科學在中國的發展顯示出旺盛的生命力。隨著中國經濟的發展、改革的深化以及和諧社會的構建,公共管理的作用越來越受到社會的重視,中國公共管理已經成為中國社會科學研究的最大生長點。?
2002年6月,國務院學位委員會組織了首屆MPA全國招生考試。近年來,北京大學、復旦大學、武漢大學、中山大學、浙江大學等以公共管理學科為基礎的MPA教育也達到了較高水平,尤其是北京大學政府管理學院和國家行政學院的MPA聯合培養在中國政界和學術界享有較高聲譽。
人力資源管理
人力資源管理的定義
人力資源管理是指運用現代科學方法,對人力結合壹定的物質資源進行合理的培訓、組織和調配,使人力和物質資源始終保持最佳比例,同時對人的思想、心理和行為進行適當的誘導、控制和協調,從而充分發揮人的主觀能動性,使人盡其才,得到合適的人,得到合適的人員,以實現組織目標。
根據定義,人力資源管理可以從兩個方面來理解,即:
1.人力資源外部因素管理-數量。人力資源的量化管理,就是根據人力和物力資源及其變化,對人力資源進行適當的培訓、組織和協調,使兩者始終保持最佳的比例和有機的結合,使人和事充分發揮最佳的效果。
2.人力資源的內在要素--質量管理。主要是指運用現代科學方法對人的思想、心理和行為進行有效管理(包括對個人和群體的思想、心理和行為的協調、控制和管理),充分發揮人的主觀能動性以實現組織目標。
人力資源管理的具體任務
源於傳統人事管理又超越傳統人事管理的現代人力資源管理應主要包括哪些具體內容和任務?
人力資源管理關註“人的問題”,其核心是理解和尊重人性,強調現代人力資源管理中的“以人為本”。在壹個組織中,圍繞著人,我們主要關心的是人本身,人與人的關系,人與工作的關系,人與環境的關系,人與組織的關系。
目前,人們普遍認為現代人力資源管理是壹個獲取、整合、保持激勵、控制、調整和開發人力資源的過程。壹般來說,現代人力資源管理主要包括尋找、使用、培養、激勵和留住人才的內容和任務。壹般來說,現代人力資源管理主要包括以下系統:
1.人力資源戰略規劃和決策系統;
2.人力資源成本核算與管理系統;
3.人力資源招聘、選拔和聘用制度;
4.人力資源教育培訓體系;
5.人力資源績效評估體系;
6.人力資源的薪酬福利管理和激勵制度;
7.人力資源保障體系;
8.人力資源職業發展設計系統;
9.人力資源管理政策法規體系;
10.人力資源管理診斷系統。
為了科學有效地實現現代人力資源管理系統的功能,從事人力資源管理的人員需要掌握三方面的知識:(1)關於人的心理、行為和本性的壹些知識;(2)心理行為評估及其分析技術,即測什麽、如何測、效果如何;(3)工作分析技術,即了解工作內容、負責人、工作崗位、工作時間、如何操作、為什麽要做的技術。這是人力資源管理的前提和基礎。