涉外票據是指在中華人民共和國境內外發生的票據、背書、承兌、保證、付款等票據。隨著我國對外經濟貿易的發展，從境內到境外、從境外到境內簽發涉外票據的現象越來越普遍。由於涉外票據法律制度和不同國家的民事法律制度對同壹問題有不同的規定，適用不同國家的法律調整這壹問題所引起的法律後果也不盡相同，因此在涉外票據的法律適用上可能存在沖突。為了解決這種法律沖突，有必要制定相應的法律規則來確定適用其中壹國的法律。《票據法》第五章規定了涉外票據的法律適用，對於保障涉外票據的正常使用、流通和糾紛的正確處理，維護我國票據當事人的合法權益具有重要意義。涉外票據制度的主要內容包括票據債務人民事行為能力的法律適用規則、票據行為方式、票據行為效力以及我國締結或者參加的國際條約和國際慣例的適用。關於我國締結或者參加的國際條約和國際慣例的適用，《票據法》明確規定:“中華人民共和國締結或者參加的國際條約同本法有不同規定的，適用國際條約的規定。但是，中華人民共和國保留的條款除外。票據法和中華人民共和國締結或者參加的國際條約沒有規定的，可以適用國際慣例。”。所謂國際條約，就是國家之間為確定相互關系中的權利義務而締結的國際書面協議。中國的票據法是國內法。根據國際法優先於國內法的原則，國內法應當服從國際法。這壹原則已經在民法通則中確立，所以比爾·勞也應該遵守這壹原則。本款旨在說明如何處理我國票據法與我國締結或參加的國際條約的沖突。該款明確規定了適用國際條約的壹般原則，同時不適用中國聲明保留的條款。所謂國際慣例，是指在國際經濟交往中形成的被普遍認可並具有約束力的習慣和慣例。根據國際慣例，當國內法和我國締結或參加的國際條約沒有規定時，可以適用國際慣例。請註意，該條第二款規定的是國際慣例“適用”，而不是“必須適用”。主要原因如下:1。國際慣例不成文，沒有約束力；二、此類慣例的適用，通常經雙方認可，或事先在合同中約定，具有約束力；第三，說明這不是強制性規定，有可能不適用。這壹條雖然只是原則，但確定了解決問題的基本準則和方法，意義重大。在民事行為能力方面，《票據法》明確規定:“票據債務人的民事行為能力，適用其自己的法律。票據債務人根據國內法無民事行為能力或者根據行為地法律為限制民事行為能力的完全民事行為能力的，適用行為地法律。”該條款的制定旨在充分保護持票人的合法權益，有效防止利用民事行為能力的差異規避法律的可能。票據債務的民事行為能力是民事主體制度中的壹個基本問題，通常不在票據法中規定，而是在民法中規定。因此，當不同國家的民法對民事行為能力有不同的法律規定時，在處理國際民事關系時，判斷當事人是否具有民事行為能力的標準有時會發生沖突。對於這種沖突，根據該條的規定，票據債務人的民事行為能力應受其自己的法律管轄。票據債務人根據其本國法律為無民事行為能力或者根據行為地法律為限制民事行為能力為完全民事行為能力的，適用行為地法律。比如A國法律規定18以上的公民具有完全民事行為能力，而B國法律規定16以上的公民具有完全民事行為能力。如果A國17歲公民A在B國實施票據行為，在這種情況下，應適用B國法律，不能適用A國法律(即國內法)，因為他是A國公民，即該公民應根據B國法律(行為地法律)承擔責任， 也不應以其為a國無民事行為能力人為由不承擔票據責任，在票據行為方式和票據行為效力方面，《票據法》明確規定:“票據和本票出票地法律適用於出票時記載的事項。 出票時記載的事項，適用出票地法律，經當事人約定，也可以適用付款地法律。”根據本條規定，所有匯票和本票均須受其簽發地的法律管轄。也就是說，出票人出票的地方，應當適用出票地的法律，而不是出票地以外的國家或者地區的法律。因為出票地是行為發生地，行為發生地的法律適用於民事行為，這是國際私法確立的壹個基本原則。但是，出票地的法律原則上應適用於支票記載的事項。但作為壹種允許的方法，當事人可以根據自己的經濟活動和簽發時的具體情況，通過協商確定支付地的適用法律。這壹規定是因為，與匯票、本票相比，支票的付款形式僅限於見票即付，法律規定的提示付款期限較短。因此，支付問題在支票中顯得尤為重要。因此，有時適用支付地法律可能更有利於保護持票人的權利，自然允許當事人約定適用支付地法律。匯票的背書、承兌、付款和保證，適用行為發生地的法律。在涉外票據中，背書、承兌、保證和付款均適用行為發生地法律，而不適用於行為發生地以外的國家和地區的法律。另外，在匯票使用過程中，上述行為都有可能發生，但不存在因支票、票面票據無承兌制度而適用承兌地法律的問題，也不存在因支票無擔保制度而適用擔保地法律的問題。“行使票據追索權的期限，適用票據簽發地法律。”由於各國追索權的行使期限和計算方法不同，票據法規定涉外票據活動中行使追索權的期限適用出票地法律。即使在出票地以外的國家或者地區行使追索權，也不能適用該國家或者地區的法律。匯票的提示期限、拒絕證書的方式和簽發拒絕證書的期限，適用付款地法律。在涉外票據活動中，提示票據的期限、拒絕證明的方式、出具拒絕證明的期限，可能與行為發生地的法律規定不壹致。《票據法》規定，票據的提示期限、拒絕證明的方式和出票期限，適用付款地法律。這是因為提交票據和制作拒付證明只能在付款地進行。因此，匯票的提示期限、拒絕證明的方式和出具拒絕證明的期限只能根據付款地的法律確定。票據喪失時，失票人請求保全票據權利的程序，適用付款地法律。關於票據喪失後的權利救濟措施，各國票據法的規定不盡相同。有些國家規定了公示方式，有些國家規定了擔保方式等。我國票據法規定了票據喪失後的公示催告和訴訟制度。因此，在涉外票據活動中，涉及到應適用哪個國家的法律的問題。該條規定，票據喪失時，失票人請求保全票據權利的程序，適用付款地法律。這主要是因為付款地是票據債務履行地，付款人是票據的主要債務人，付款地往往是付款地。因此，對失票人的票據權利保全程序適用付款地法律自然是最合適、最方便、最有利的。
法律主觀性:
涉外票據是指在中華人民共和國境內外發生的票據、背書、承兌、保證、付款等票據。1.國際條約和國際慣例優先。中華人民共和國締結或者參加的國際條約同本法有不同規定的，適用國際條約的規定。但是，中華人民共和國保留的條款除外。《中華人民共和國票據法》和中華人民共和國締結或者參加的國際條約沒有規定的，可以適用國際慣例。二。票據債務人的民事行為能力適用其法律。票據債務人根據其本國法律為無民事行為能力或者根據行為地法律為限制民事行為能力為完全民事行為能力的，適用行為地法律。三。票據形式的適用法律匯票、本票出票時記載的事項，適用出票地法律。出票時記載的事項，適用出票地法律，經當事人同意，也可以適用支票付款地法律。四。票據的背書、承兌、付款和保證，適用行為發生地法律。五、票據追索權行使期限的適用法律票據追索權的行使期限，適用出票地法律。不及物動詞匯票提示期限的準據法；匯票的提示期限、拒絕證明的方式和出具拒絕證明的期限，適用付款地法律。七。票據權利保全的適用法律票據喪失時，失票人請求保全票據權利的程序，適用付款地法律。