現將《鐵路建設項目材料設備管理辦法》印發給妳們，自2006年7月1日起施行。
2006年5月19日
鐵路建設工程材料設備管理辦法
第壹章總則
第壹條為規範鐵路建設材料設備管理，保證建設工程質量，降低工程成本，根據國家有關法律法規和鐵道部有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法適用於由鐵道部投資和由鐵道部與其他投資者共同投資的大中型鐵路建設項目，其他鐵路建設項目可參照執行。
第三條本辦法所稱材料設備是指用於鐵路建設的材料、構件和設備。
第四條建設、工程承包、監理單位應當加強建設工程材料設備管理，鐵道部對建設工程材料設備管理實施監督。
第五條鐵路建設項目材料設備采購必須堅持優質、可靠、低成本的原則。
第二章材料設備分類
第六條鐵路建設材料設備分為甲供材料設備、甲控材料設備和自購材料設備三類。
第七條甲供物資設備(以下簡稱甲供物資設備)是指項目招標文件和合同中約定的由鐵道部或建設單位招標采購供應的專用物資設備。
甲方控制的材料設備(簡稱“甲控材料設備”)是指工程招標文件和合同中約定的，在建設單位監督下，由工程承包商采購的材料設備，主要指對工程質量、安全和成本有直接影響的大宗通用材料設備。
自購材料設備是指項目招標文件和合同中約定的材料設備，由項目承包商自行采購。
第八條甲供物資設備采購單項合同估算價在50萬元人民幣以上，甲控物資設備采購單項合同估算價在654.38+萬元人民幣以上的，單項合同估算價在654.38+萬元人民幣以上的，其余在鐵道部工程交易機構進行。
第三章甲供材料設備管理
第九條甲方供應的材料設備種類應報鐵道部審批確定，鐵路建設用鋼軌的采購供應按鐵道部有關規定執行。
第十條鐵道部或建設單位負責甲供材料設備的招標采購、組織供應、資金結算和質量控制，甲供材料設備必須依法招標采購，材料設備價格必須合理，質量必須符合國家和鐵道部的有關規定。
第十壹條甲方提供的材料設備費用是概算中相應材料設備的費用，包括材料設備本身的費用和相關費用。節約的費用計入建設項目成本降低額，不足部分按設計變更程序處理。
第十二條監理單位和工程承包商共同對甲方提供的采購材料設備進行檢查，包括規格、型號、數量、品種、檢測報告、合格證、質量保證承諾(包括產品質量保證期、產品缺陷召回、經濟損失責任賠償承諾等。)，外觀質量，並按規定對材料質量進行抽檢；涉及行政許可或者強制認證的，應當查驗行政許可或者強制認證證書。采購單位負責不合格材料和設備的處理。
第十三條甲方供應的材料設備驗收合格後，由工程承包方保管，保管費列入概算。因保管不善造成丟失或損壞的，工程承包方應負責賠償。
第十四條施工單位應保證甲方提供的材料設備滿足施工需要，並根據施工組織設計的變化及時調整材料設備的供應。
第四章甲控材料設備管理
第十五條甲控材料設備的種類由建設單位根據建設項目的情況確定，並納入工程總承包和施工總承包範圍。
第十六條工程總承包或施工總承包招標包括甲控材料設備，招標文件應當載明甲控材料設備的名稱、規格、型號、數量、技術參數，以及材料設備供應商資質基本條件，投標人自主報價。
第十七條甲控材料設備費用納入工程承包合同，由工程承包方全額使用，並承擔價格風險。
第十八條在建設單位的監督下，甲方控制的材料和設備由工程承包單位采購。建設單位負責制定合格供應商的資質並對供應商進行資格審查，工程承包商組織實施並簽訂材料設備供應合同。
第十九條工程承包單位必須保證甲控材料和設備的質量符合設計文件和合同的要求，並負責甲控材料和設備的組織供應和質量監控。
第二十條監理單位應當對產品的規格、型號、數量、品種、檢測報告、合格證、質量保證承諾(包括產品質量保證期、產品缺陷召回、經濟損失責任賠償等)進行驗收。)和外觀質量，並按規定對材料質量進行抽查；屬於行政許可或者強制性認證的，應當查驗行政許可或者強制性認證證書，查驗結果送建設單位備案。不合格的材料和設備應由工程承包商處理。
第二十壹條甲方控制的材料設備驗收合格後，由工程承包方保管。工程承包商應做好甲方控制材料和設備的保管工作，確保甲方控制材料和設備的供應。工程承包商應對其損失和損壞負責。
第五章自購設備管理
第二十二條自購設備納入工程總承包、施工總承包和合同範圍，由工程承包商負責采購、供應、資金結算和質量控制。
第二十三條工程承包商負責簽訂自購設備采購合同並承擔價格風險。
第二十四條工程承包單位必須保證自購設備的質量符合設計文件和合同的要求，保證自購設備的供應，及時結算材料設備價款。
第二十五條監理單位應當對產品的規格、型號、數量、檢測報告、合格證、質量保證承諾(包括產品質量保證期、產品缺陷召回、經濟損失賠償承諾等)進行檢查。)和自購設備的外觀質量，並按規定對材料的內在質量進行抽檢；屬於行政許可或者強制性認證的，應當查驗行政許可或者強制性認證證書；不合格的材料和設備不得進入施工現場。
第六章材料設備質量管理
第二十六條鐵路建設材料設備實行采購、建設和使用全過程管理，建設單位和工程承包單位應當建立健全材料設備質量跟蹤制度，落實材料設備采購和供應單位的質量責任。
第二十七條設計單位必須選用符合鐵路主要技術政策和設備政策的材料和設備，並標明標準、規格、性能等技術指標，以及是否屬於行政許可或強制性認證範圍，其質量必須符合相關國家和行業標準。
第二十八條材料設備采購單位應當建立健全質量責任制，明確材料設備采購供應管理各個環節的責任人及其職責，對采購、運輸和驗收進行適當控制，堅決杜絕不合格材料設備進入施工現場。重要的材料和設備應在工廠進行監督。
第二十九條鐵路建設材料設備采購單位應建立不同材料設備的質量監控體系，特別要做好技術引進的新產品、新設備、新系統的質量監控，確保材料設備質量。
第三十條鐵路建設使用的新材料、新設備，應當按照規定經過技術鑒定，並具備質量驗收標準。沒有鑒定或質量驗收標準的，不得采用。
第三十壹條工程承包商只能使用經檢驗合格的材料和設備。未經檢驗或檢驗不合格的，禁止使用。
監理單位必須按規定對進入現場的材料和設備進行檢驗、見證取樣或平行檢驗。
第七章材料設備供應管理
第三十二條建設單位應當協調設計、采購、施工單位之間的聯系，建立材料設備供應管理制度，指導和規範本項目材料設備供應工作。
第三十三條鐵路建設材料設備采購單位應制定合理的材料設備供應計劃，並根據實際情況及時調整。
第三十四條鐵路建設物資設備采購單位應當優化生產、工程承包、業務協調、催貨、資金保障、資金結算、運輸調度、產品反饋等工作流程，提高供應保障能力，實現緊密銜接，降低物流成本。
第三十五條建設單位不負責甲控材料設備供應的具體組織工作，不成立專門的協調小組和統壹的倉儲基地。必要時可協調甲方控制的材料設備的運輸、廠家的供應及施工單位之間的調劑。
第三十六條建設單位不得指定甲控材料設備和自購材料設備的供應商和生產廠家，不得向工程承包單位收取材料設備管理費用。
第八章附則
第三十七條國外貸款和進口材料設備的采購，按照國家有關規定執行。
第三十八條本辦法由鐵道部建設管理司負責解釋。自2006年7月1日起實施。