165438+10月15經過31輪正式談判和8年長跑,東盟於2012年發起的《區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)》終於成功簽署。據商務部有關負責人介紹,RCEP是目前世界上最大的自由貿易區。2019年RCEP 15成員國總人口達到22.7億,GDP達到26萬億美元,出口總額達到5.2萬億美元,約占全球總量的30%。
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根據協定生效的相關規定,協定生效後,各國之間的關稅將大幅降低,甚至區域內90%以上的貨物貿易最終將實現零關稅。RCEP自由貿易區的建成意味著全球約三分之壹的經濟體將形成壹個包括東亞主要國家在內的壹體化市場,並將為地區和全球經濟增長註入強勁動力。
更廣泛、更全面的對外開放
據商務部相關負責人介紹,總體來看,RCEP是壹個現代化、全方位、高質量、互利共贏的大型區域自由貿易協定。《RCEP協定》由壹個序言、20個章節和4個市場準入承諾表附件組成。
目前,RCEP整合了東盟與中日韓澳新等多個“10+1”自貿協定,以及中日韓澳新等已有的自貿夥伴關系,建立了中日韓新的自貿夥伴關系。RCEP通過采用區域積累的原產地規則,深化了區域內的產業鏈和價值鏈。運用新技術推進海關便利化,推動新型跨境物流發展;采用負面清單推進投資自由化,增強投資政策透明度,將促進本地區經貿規則的優化和整合。
RCEP實現了高質量和包容性的統壹。貨物貿易零關稅產品最終數量整體將超過90%,服務貿易和投資總體開放水平明顯高於原“10+1”自貿協定,知識產權、電子商務、競爭政策、政府采購等現代議題也納入其中。同時,RCEP還考慮到不同國家的國情,對最不發達國家給予特殊和差別待遇,通過法規加強經濟技術合作,滿足發展中國家和最不發達國家的實際需要。可以說,RCEP最大限度地考慮到了各方的訴求,將促進本地區的包容性和平衡發展,讓各方都能充分享受到RCEP成果。
上海大學社會學院教授甄誌宏對記者表示,《RCEP》的簽署無疑給籠罩在“逆全球化”陰雲下的國際貿易帶來了積極影響,為全球化、多邊主義和全球經濟復蘇提供了重要推動。“隨著協定的落地和自貿區的建成,區域間的協同效應將大大增強,區域內各國的向心力和凝聚力將得到提高。該協定對經濟具有溢出效應,可以幫助各國的貿易和經濟實現快速發展。總之,RCEP具有重要的戰略意義。”
汽車工業將面臨的優勢和挑戰。
在過去十年中,亞洲汽車市場增長迅速,已成為全球最大的汽車市場。數據顯示,2019年,RCEP乘用車銷量為28,613,000輛,其中中國在亞太地區汽車市場獨占鰲頭,去年達到265,438+0444,000輛(中汽協數據);日本僅次於中國,為360萬輛。去年全球汽車產銷量為965,438+0.3萬輛,RCEP範圍內的國家已經占到全球三分之壹的市場份額,並且還在穩步增長。可以看出,RCEP的簽約對區域汽車產業也是壹個巨大的利好。
甄誌宏認為,在中短期內,RCEP將在促進汽車貿易方面發揮更明顯的作用,由於可預見的關稅減免和區域國家之間便利的貿易手續,將促進汽車貿易的繁榮。
有分析指出,RCEP落地對汽車零部件的影響比較大。在亞洲,汽車產能在過去幾年中逐漸重新分配。中日韓原來的主要生產基地都在自己國家。日本在90年代開始布局東南亞,占據了非常大的市場機會和先發優勢,而來自中國和韓國的競爭對手正在迅速搶占東南亞的市場份額。
除了早年在東南亞發力的豐田、日產、鈴木等日企,以及近幾年才開始投資的現代,中國車企在東南亞的布局也在快速追趕。比如165438+10月2日,長城汽車正式獲得泰國羅勇制造工廠的所有權。泰國羅勇工廠作為長城汽車在泰國和東盟市場的重要生產基地,將被打造成為全球標準的智能工廠,幫助長城汽車生產高品質的車輛並高效出口;吉利汽車通過並購進入東南亞市場。2017年,浙江吉利控股集團收購馬來西亞DRB-HICOM集團持有的寶騰汽車49.9%股權和豪華跑車品牌路特斯51%股權。目前,寶騰汽車在馬來西亞的銷量正在迎頭趕上。此外,五菱、SAIC等車企也加大了在東盟國家的投資,意圖占據壹席之地。
渣打銀行(中國)副行長兼企業、金融機構及商業銀行部聯席董事總經理魯靜在近日接受媒體采訪時也表示:“對於中國企業而言,RCEP的簽約與中國企業在當地的深耕互為因果。中資企業投資不是因為RCEP,而是因為中資企業在那裏經營多年,在當地形成了產業集群。RCEP的簽約將給當地中資企業帶來更多的好處。與此同時,該地區其他國家的企業將有更多的發展機會,中資企業需要做好在更廣闊的舞臺上競爭的準備。”?
行業整合或成破局關鍵
但是,RCEP的投資自由化反過來會影響資本輸出國原有的產業鏈體系——資本天然是追逐要素的,東盟國家相對廉價的土地、勞動力和優惠政策對資本有天然的吸引力,但也使得中日韓等低端制造業面臨移民出境和相關行業就業減少的問題。因此,甄誌宏認為,加快行業整合,讓企業在權衡利弊後選擇綜合成本更低、效率更高的地方,“整體提升競爭力是中國汽車企業乃至制造業需要面對的考驗”。
甄誌宏表示,根據近幾年的觀察,企業在地區之間來回奔波,很多制造企業最終還是會選擇回國增加投資。“中國的產業鏈是完整的,雖然勞動力成本、土地成本相對較高,但更高的品質、更完善的設施、更高的行政效率是吸引他們回國的關鍵因素。”他指出,隨著中國更深入地參與全球化體系,產業鏈的完整和整合,輔以中國先進的互聯網和大數據技術應用,是使中國制造業能夠長期保持競爭力的關鍵。“廣東省近期出臺的扶持工業互聯網產業生態圈的政策,就是試圖用政策和互聯網技術來扶持產業鏈集群,搭建產業平臺,留住龍頭企業,從而保持整個產業鏈的競爭力。”
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