第壹章:XX市委上半年工作總結(6.12)
市委XX-2008年上半年工作總結
(XX年x月XX日)
今年上半年，在市委、政府的正確領導下，在XX市委農辦的指導和幫助下，市委XX認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神， 市委四屆四次全會和市委農村工作會議，積極組織實踐科學發展觀活動，加強調研、綜合協調、督促檢查，切實抓好農業產業化經營、新農村建設指導員和農村民居抗震安全工程。
壹是加強協調，統籌兼顧，上半年各項工作穩步推進。
(壹)積極開展學習實踐科學發展觀活動，不斷提高科學發展水平。
根據市委關於學習實踐科學發展觀活動的要求，市委農辦高度重視，切實加強領導，廣泛宣傳動員，精心組織安排，嚴格按照市委有關要求，結合本部門現有人員和工作特點，有計劃、有重點、有步驟地組織開展學習實踐科學發展觀活動。壹是根據市委安排，召開專題會議，研究安排學習實踐科學發展觀活動。結合本單位實際，研究制定了切實可行的“學習實踐活動方案”和“主題實踐活動方案”。
和研究工作計劃。第二，及時宣傳動員部署，開好局，起好步。3月26日召開動員會，所長作動員講話，傳達了市委關於開展學習實踐科學發展觀活動的會議精神，闡述了開展學習實踐科學發展觀活動的重要意義，並結合XX實際對學習實踐科學發展觀活動作了詳細安排，為深入開展學習活動奠定了堅實的思想基礎。三是組織紮實深入的學習活動，努力提高黨員幹部的理論素質。主要采取集中學習和自學。學習內容已經安排了必需的學習內容和選擇的學習內容。毛澤東、鄧小平、江澤民關於科學發展的論述，科學發展觀重要論述摘編，學習貫徹科學發展觀“十壹五”規劃和XX，市委、市政府今年農業農村工作會議精神和文件要求。將市委四屆四次全會精神、市四屆人大二次會議精神、CPPCC四屆二次會議精神、市委農村工作會議精神及相關文件資料作為選修學習內容。部門集中學習8次，組織黨員幹部認真學習所需閱讀材料及相關文件，撰寫學習心得18篇、讀書筆記18篇，召開專題會議，組織幹部職工學習交流。四是結合工作實際搞好調查研究。在認真學習的基礎上，召開了龍頭企業負責人座談會，走訪調研了板橋小康示範村建設、許安泰火腿有限公司、彭越科技飼料有限公司、虹橋生態旅遊有限公司，撰寫了4份調研報告，提出了3條建議。其中，所長撰寫的《落實科學發展觀促進農村經濟科學發展》由XX市委、政府主辦。
發表於珠江源經濟。五是組織召開領導班子民主生活會和全體黨員組織生活會，廣泛開展學習交流協商活動。
在實踐中，要註意學習與工作的關系，理論學習與工作實踐的關系。既註重基礎理論知識，又註重訪談和調查，將所學知識充分運用到工作實踐中。通過學習，我初步掌握了科學發展觀的核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續發展，根本方法是統籌兼顧。通過部門的統壹安排，把幹部職工的學習、討論、考察有機地結合起來。在深入學習、座談、調研、訪談的基礎上，重點圍繞加快我市農業產業化、新型工業化、特色城鎮化、城鄉壹體化、社會和諧，建設“生態、文明、健康、幸福”XX，為實現“率先發展、科學發展、安全發展、和諧發展”貢獻力量，通過學習實踐科學發展觀活動，XX全體幹部職工進壹步增強了工作熱情，提高了工作積極性和主動性，不斷提高了推動科學發展的能力。
(二)農村房屋地震安全工程建設紮實推進。
2008年是實施農村民居地震安全工程的第二年，已實施了4500個農村民居地震安全工程。XX堅持以人為本、關註民生、註重實效的原則，認真履行職責，堅持突出特困、簡陋、危險地區，突出重點監視防禦地區的原則，加大宣傳力度，增強群眾防震減災意識。積極協調整合項目資金，
加強工程建設監督檢查，規範資金管理和使用，使全市農村民居地震安全工程建設取得明顯成效。2月市人民政府組織驗收，順利通過XX級驗收。2009年，我市計劃組織實施農村民居地震安全工程4887項。根據市委、市政府要求，該方案已下達到鄉(鎮、街道)、村(居)委會，並已上報XX委農辦等相關部門，待批復後將組織實施。
(三)新農村建設工作隊和指導員工作成效顯著。2月24日市委農村工作會議後，第三批新農村建設工作隊和指導員順利完成與鄉鎮(鎮、街道)的對接，前往全市331個行政村的24個社區開始駐村工作和生活。
新農村建設領導小組辦公室負責對駐村指導員的指導、監督、協調和服務。各新農村建設指導員依靠當地黨員、幹部和群眾，認真履行“六員”要求，整體工作開了個好頭，得到了及時有效的推進。所有指導員快速轉換角色，及時融入農村工作。組長、副隊長參加黨委政府重要會議153次，指導員參加村“兩委”會議1400多次。深入農戶家中、田間地頭，走訪群眾11300余人，為14600余人宣傳政策法規。家電下鄉等惠農政策迅速宣傳落實，人民群眾學習、運用、享受政策惠民的主動性和積極性明顯提高。上半年，駐村指導員寫了355份調查報告和355份駐村工作計劃，詳細記錄了駐村情況。
自然條件、產業發展、基層組織建設、存在的問題和下壹步工作計劃等。駐村指導員在摸清駐村經濟社會發展情況的基礎上，結合部門職能優勢，發揮內聯外引作用，以改善民生為重點，堅持量力而行、盡力而為的原則，為群眾辦實事300多件，幫助協調項目150個，引進資金598.7萬元，舉辦實用技術培訓班130期，解決了農村長期存在的諸多問題。針對駐村發展中存在的問題，積極向黨委政府建言獻策，提出可行性意見建議96條，幫助排查化解矛盾糾紛250起，有效維護了駐村社會和諧穩定，營造了良好的發展環境。協助有關單位加強返鄉農民工勞動技能培訓，千方百計拓寬勞務輸出渠道，多途徑促進農民增收。積極維護村“兩委”班子的團結和威信，幫助完善民主運行機制，推進基層管理民主化。協助黨員培訓和新型農民培養，大力推進遠程教育，加強村級活動場所建設，培養入黨積極分子，幫助改善和理順村“兩委”工作關系，完善村級服務體系，努力提升基層組織和廣大黨員服務群眾、凝聚人心、促進和諧的工作能力。積極參與當前春耕生產，向農民講解大春生產和烤煙生產的科技措施，配合農村幹部督促春耕生產，確保大春農作物在最好的季節播種結束。
結合新農村建設的不斷推進，新農村建設工作隊指導員辦公室* * *編發了第五期《XX新農村建設工作隊簡報》，為全市新農村建設工作建立了經驗總結和交流。
第二章:市政府辦公室上半年工作總結
今年以來，市政府辦公室在市委、市政府的領導下，緊緊圍繞市委、政府中心工作，堅持以作風整頓和建設為契機，不斷創新服務理念，認真履行職責，努力做好綜合協調工作，著力構建和諧機關，進壹步提升了服務水平、工作效率和機關形象。
壹是圍繞全市工作大局，努力提高政府服務水平。
(壹)堅持嚴謹高效，努力提高辦會水平。堅持“所有報送市政府的文件壹次錄入”和“所有發文壹個漏鬥”的原則，嚴格遵循行文規則，嚴格控制公文操作和審批程序，進壹步提高了政府公文質量。上半年，* * *共收到上級來信(電)2273封，各地各部門報送的請示文件854份，群眾來信3000多封，市委主要領導批示300多件，市政府領導批示2000多件。* * *參與組織綿陽城市推介會、長虹PDP項目建設開工暨空調壓縮機項目開工儀式、綿陽華銳汽車搬遷建設開工儀式、綿陽客廳建設規劃研討會、武銀二期項目評審匯報會等市委、政府重大活動12次；承辦市政府全體會議、常務會議、市長辦公會議、市政府專題會議1，000余次。在辦文辦會過程中，堅持圍繞中心、服務大局，堅持高效快捷、嚴謹細致，保證了各項政務工作的正常運行。
(二)堅持先進服務，努力提高政府研究水平。今年以來，市政府辦公室把握“堅持科學發展，構建和諧綿陽”的主題，圍繞“三大任務”、“五個加快”的中心工作，組織力量對全市經濟社會發展的壹些重大問題進行調研。完成優化創新創業環境研究、綿陽建設中醫藥強市調查與思考、廣州、青島保險公司參與新農合調查與思考、綿陽融入成渝試驗區思考等重大研究課題10余項。《市委關於加快綿陽科技城建設的決定》、《市委關於加快發展現代服務業的決定》已起草。通過加強調查研究，超前思考，著力提高稿件寫作質量，完成市政府領導講話和署名文章400余篇，質量明顯提高。同時編輯了《綿陽市人民政府公報》第12期《政務參考》和《送閱文件》，各4期。
(三)堅持優質高效，努力提高信息工作水平。加強政務信息基礎管理，加大信息稿力度，根據當前工作重點和熱點，定期發布信息報送要點。加強了與省內外信息工作的溝通，與重慶、成都兩地信息技術部門就如何做好政府信息工作進行了座談。上半年，* * *處理各類信息2萬余條，出版《政務要事》《要事專報》92期；向省政府上報信息679余條，省政府采納135條，國務院辦公廳采納5條。在向上級報送信息和被省政府辦公廳、國務院辦公廳采納信息方面走在全省前列。
(四)堅持求真務實，努力提高政府監管水平。壹方面，加大了對政府工作目標任務完成情況、全市大型會議精神落實情況、市委、政府領導重要指示批示落實情況的檢查督促力度，確保了市委、政府重大決策的順利實施和重大工作部署的順利推進。另壹方面，針對群眾反映的帶有傾向性、苗頭性、群體性的熱點難點問題，加強了督辦和提醒。督促市公安局、市文化局、市工商局、市交通局、市建設局等部門在城市治安、網吧管理、客運市場、食品安全等關系人民群眾切身利益、影響廣泛的工作領域加大工作力度，確保人民群眾利益。
(五)堅持盡職盡責，努力提高提案辦理水平。辦理人大代表議案、建議和CPPCC委員提案，要堅持實事求是，以嚴格程序、嚴格時限、保證質量為根本要求，從各個具體環節入手，做到七個“壹條龍”:接受任務、組織領導、分工負責、組織辦理、負責落實、答復代表、質量監督。在辦理過程中，主動邀請NPC和CPPCC的領導、代表和委員。
檢查議案、建議和提案的辦理情況，及時督辦辦理質量，研究解決問題的辦法，取得了良好的效果。目前，由市政府辦公室牽頭的建議提案已基本完成，特別是政府辦公室組織市環保局、市國土局、市發改委、市建設局、市水務局、市農業局、市畜牧局等部門開展了“治理涪江汙染，保障用水安全”工作，取得了良好的效果。
(六)堅持報告制度，努力提高服務大局的工作水平。市政府辦公室始終堅持認真落實市委工作報告制度，把這項工作落實到政府服務的方方面面。年初向市委報送《市政府2006年工作情況及2007年工作安排》；4月份向市委匯報了十大惠民行動的開展和完成情況、百億企業和重點產業項目建設情況、綿陽市控制性詳細規劃情況、“綿陽客廳”創建情況、綿陽科技城產業基金情況、財政收入情況、出口加工區關閉情況、安全生產情況、上市公司股改情況、駐蓉辦事機構重組情況、現代農業發展情況、畜牧獸醫體制改革情況、區劃調整情況。根據市政府常務會議決定，提高市級機關住房公積金繳存比例、生活垃圾填埋場衛生距離內村民拆遷安置方案等22項涉及重大決策和重大事項，將及時提交市委審定。嚴格按照市委重大工作報告制度要求，及時報送對口服務領導和部門重要工作信息，認真細致做好日報和周工作安排報告，向市委報告市政府領導當日工作動態，領導總結和部門工作動態上半年為131次， 向市政府領導匯報次日工作安排125次，向市政府領導匯報下周主要工作安排25次。
二是樹立爭創壹流的勇氣理念，全面加強相關業務工作
(壹)認真辦好市長公開電話。堅持把市長公開電話作為市政府了解民意、掌握民情、解決民困的重要窗口，進壹步強化市長公開電話值班。壹是嚴格堅持24小時值班制度，全面提升服務質量，認真接聽每壹位市民的來電，實現規範化服務。二是認真接聽和處理市民來電。凡能立即答復和解決的，力爭做到立即答復和解決，不能立即辦理的，及時轉交縣區、園區及相關部門辦理。三是加大公開電話監管力度。每周對交辦件的辦理情況進行抽查，聽取來電市民的意見，並在《市長公開電話周報》上進行通報。四是做好接下來的情況。改進了“市長公開電話周報”欄目，使之更全面、真實地反映當前熱點和群眾呼聲。同時，對市民集中來電反映的問題進行調查並提出建議，形成市長公開電話專題報告，直接上報相關領導。今年以來，市長公開電話共接聽市民來電54860個，其中即時接聽50280個，平均每天接聽305個，來電平均在線時間14小時。市長公開電話辦公室被團市委授予“全省青年文明號”榮譽稱號。
(2)切實加強應急管理。通過整合市長公開電話辦公室、市應急辦、市政府總值班室資源，全面履行應急值守、信息收集、綜合協調、檢查督辦等職責，在全市應急管理中發揮了舉足輕重的作用。組織編制了《綿陽市突發氣象事件應急預案》、《綿陽市突發環境事件應急預案》、《綿陽市突發重大動物疫情應急預案》、《綿陽市自然災害救助應急預案》等應急預案。起草出臺了《綿陽市人民政府關於全面加強應急管理的意見》，初步完成了我市“十壹五”期間突發公共事件應急體系建設規劃。全面加強突發公共事件信息報告，基本理順了報告渠道，規範了報告行為。加強各方面應急管理指導，開展消防、衛生、交通事故等應急演練。
(3)努力規範政務公開。壹是加強了《國務院政府信息公開條例》實施的準備工作。在做好宣傳的同時，起草了《綿陽市政府信息公開實施辦法》。二是進壹步規範政務公開內容，創新政務公開形式和渠道，編輯發布《綿陽市政務公開目錄》。三是加強政務公開調研督導，對部分縣市和市直部門政務公開情況進行實地調研，形成調研報告，組織政務公開監督員對部分市直部門和單位政務公開情況進行督導。
(4)紮實做好政府救災工作。今年以來，我市發生幹旱、暴雨、冰雹、泥石流等自然災害，市政府救災辦積極組織救災工作。通過向省領導和省級有關部門申報，上半年我市爭取省級救災資金2300萬元，其中200萬元由市救災辦直接爭取。表情嚴肅
此次旱情，積極組織和引導群眾抗災自救，全市財政和群眾投入抗旱救災資金達2498萬元，保障了人畜飲水和生產用水，為全年增產增收奠定了基礎。針對北川縣白石鄉老街後山特大山體滑坡災害，切實解決緊急疏散、救災、群眾安置、學生上學等問題，力爭落實資金1686.8萬元，使這次災害得到及時有效的處置。
(五)努力做好口岸管理工作。在重點口岸基礎設施建設方面，綿陽出口加工區已於6月28日順利通過成都海關組織的預驗收，現按照相關程序上報海關總署等國家部委進行驗收。綿陽保稅倉庫於今年3月正式開工建設，目前已完成倉庫、辦公樓基礎、堆場平整等主體工程。港口作業方面，6月5438-5月，綿陽港監管進口集裝箱685個5044噸，出口集裝箱174個2260噸。檢驗進出口商品1588批，貨值7054萬美元。
第三，加強後勤保障，保證政府機關正常運轉。
(1)嚴格加強行政後勤管理。面對今年資金異常緊張的情況，壹方面要求辦公室全體同誌牢固樹立過緊日子的思想，緊縮開支；另壹方面，切實加強資金物資管理，嚴格執行資金審批、接待、車輛管理等各項制度。同時，積極加強與財政部門的溝通和銜接，誠懇向汽車燃料、水、電的供應商說明情況，做好資金的使用和分配工作，在市財政沒有增加任何預算外資金、上半年撥款比去年同期減少40%以上的情況下，保證了政府機關的正常運轉。進壹步規範辦公用品采購、設備運行、車輛保障、會議服務、保潔綠化、宿舍管理等環節，提高後勤服務水平。在火炬大廈水、電、設備運行做好並得到充分保障的情況下，火炬大廈的部分後勤事務，如水、電管理、設備運行、辦公食堂、保潔綠化等交由後勤服務中心負責。
(二)進壹步加強辦公自動化建設。根據省政府辦公廳關於省政府系統公文無紙化傳輸系統建設的要求，在秘書長辦公室安裝了符合省政府要求的計算機軟件，建立了專門的OA通道，從6月1日起保證了省政府收發文件的無紙化傳輸。做好綿陽市人民政府辦公室公眾網站和綿陽市人民政府辦公業務資源網的維護工作，及時更新網站信息，在網站上快速準確地反映辦公室日常工作和有關我市的重要信息，增強政務透明度。
(3)切實加強安保工作。面對各種不穩定因素和到市政府機關上訪人員多的實際，認真落實信訪和安保工作制度和責任，切實加強治安防範，確保政府機關良好辦公秩序。上半年破獲盜竊破壞市政設施案件2起，抓獲犯罪嫌疑人3名，及時制止了壹起跳樓事件。* * *接待上訪群眾120余批、3000余人，妥善處理來訪群眾集體上訪問題。同時落實11同誌壹對壹做好轉業幹部工作。通過周密的政策、真誠的影響、真誠的幫助，該辦聯系的11名轉業幹部沒有參與集體上訪。
(四)深入開展創建文明城市活動。作為政府辦的“長效單位”，市政府辦牽頭對22個縣級單位進行了編制、綜合管理和目標管理。今年上半年，按照市委、市政府關於創建全省首批文明城市的統壹部署，創建工作全面深入開展。在全市組織的幾次檢查中，政府的分數名列前茅。同時，市政府辦公室自身認真開展創建工作，被市委、市政府表彰為“市級最佳文明單位”。
(五)積極做好離休幹部的管理工作。認真貫徹中央組織部關於加強離退休幹部黨支部建設的精神，狠抓離退休幹部的組織建設和制度建設。進壹步落實老幹部的政治待遇，積極組織老幹部參加壹些必要的政治學習活動，有計劃地組織他們就近參觀學習。切實解決老幹部生活待遇，完善離退休人員“兩費”制度，積極協調住院老幹部的醫療、醫保和各項入院手續的辦理。
四是全面加強自身建設，努力開創和諧機關新局面
(1)狠抓作風建設，整頓施工活動。65438年6月至4月，按照全市統壹安排，圍繞“三意”“責任、為民、實幹”主題，全面開展作風整頓建設活動。及時制定了《市政府機關幹部作風整頓實施意見》，從時間、要求、責任等方面對機關幹部作風進行了整頓。
這項工作安排得很詳細。市長李民、常務副市長戴夫應邀為辦公室全體幹部職工作了作風整頓和建設活動的專題輔導報告。開展了“堅持科學發展，構建和諧綿陽”大討論，組織了“創先爭優，堅持科學發展，構建和諧綿陽”演講比賽。中層以上幹部都寫了學習心得，編成壹本書。分別召開了辦公室黨組民主生活會和中層幹部自我提升會。
分析會，在認真分析存在問題的基礎上，進行了切實整改。5月以後，認真開展“富民改善民生”整改建設活動，落實領導幹部“321幫扶群眾”工作，真心實意為聯系的群眾辦了壹些實事。對於聯系的村，我們從發展規劃、資金協調、物資支持等方面給予了盡可能多的幫助。
(二)積極開展和諧機關創建活動。印發了《綿陽市人民政府關於開展“創壹流、建和諧機關”活動的實施意見》，以“創先爭優”為主題，以業務培訓、公文評比、幫扶群眾、文體競賽等四項具體活動為主要內容的“創壹流、建和諧機關”活動在機關全面開展。通過開展趣味運動會，常年組織足球隊與相關單位比賽，豐富了員工的業余生活。認真執行員工休假制度，做到員工休假逐級上報和審批。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，組織推薦3名副縣級幹部，經組織部門考察合格；嚴格按照有關程序和規定，實施中層幹部競爭上崗，5名同誌通過競爭上崗晉升為副科級領導職務。
(3)堅持不懈地加強員工的教育和培訓。堅持實行文秘人員定期學習制度，各地(廳、室)業務骨幹輪流講授各種公文寫作規範、技巧和辦公室工作經驗，相互學習，相互提高。同時，積極組織政治學習活動，特別是認真學習胡錦濤“6.25”重要講話精神，及時傳達貫徹市委、市政府召開的重要會議。積極支持辦公室同誌參加市委組織部、市人事局、市委黨校組織的各類培訓學習，支持辦公室同誌參加在職學歷教育。
(四)全面加強黨風廉政建設。進壹步落實黨風廉政建設責任制，組織幹部職工認真學習中央、省、市紀委全會精神和《關於嚴肅領導幹部和國家機關經濟活動有關問題的通知》，組織觀看專題警示教育片，參觀綿陽監獄。特別是認真學習中共中央紀委《關於嚴禁利用職務之便謀取不正當利益的若幹規定》，按要求開展相關工作，並於6月底前將情況向市紀委等有關方面進行了匯報。
總的看，今年以來，市政府辦公室自身建設全面加強，初步建成了團結和諧、能打硬仗的戰鬥集體，各項工作取得新進展。但是，辦公室工作還存在壹些問題，主要是:政府服務還存在壹些不足，主動服務和超前服務不夠，壹些工作協調性不好，壹些辦公室對信息和研究工作熱情不高。
今年下半年，市政府辦公室將重點做好以下幾個方面的工作:
壹是繼續認真落實市委工作報告制度。在做好日常工作報道的同時，加強對重要工作和重大問題的報道，發揮市級機關的示範作用。
二是堅持高標準、嚴要求，進壹步提高行文、開會、辦事的水平，做到高效、務實、細致，不出差錯，特別是要確保文件審核、簽發無誤。
三是進壹步加強政府信息調研工作，著力提高信息調研工作的時效性和質量，為領導決策提供真實、可靠、有價值的第壹手信息。努力保持全省政務信息工作的先進性，全年完成政務調研報告15份以上。
四是做好市長公開電話、應急管理、政務公開、救災、口岸管理等業務工作，確保這些工作完成年度目標任務，力爭達到全省先進水平。
五是切實加強行政後勤、安全保衛和文明城市創建工作，特別是牢固樹立過緊日子的思想，進壹步規範資金、物資、車輛管理，確保政府機關正常運轉。
六是全面加強辦公室領導班子自身建設，認真開展“富民改善民生”和“創壹流業績、建和諧機關”活動，維護市政府辦公室團結和諧、艱苦奮鬥的良好形象。
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