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試舉例說明中國的政治、法律、經濟等環境因素是如何影響企業管理的。

經濟全球化是當今世界經濟發展的重要特征。經濟全球化不僅為中國的跨越式發展提供了機遇,也有助於加快國內市場經濟體制的建立和國內企業的發展壯大。但是經濟全球化也給我們帶來了更多的挑戰。因此,在經濟全球化下,我們必須:(1)樹立在國際競爭中求發展的意識;(2)培育核心競爭力;(3)促進產業結構升級和優化;(4)轉變政府職能;(5)努力建立合理的國際經濟規則。

經濟全球化/機遇/挑戰

經濟全球化的定義是商品和服務貿易延伸到全球,實現更大範圍的國際分工和全球經濟壹體化。在上述定義下,經濟全球化意味著主權國家開放國內市場,實現貿易和投資自由化。經濟全球化作為“市場化”的延伸,可以從交易範圍和制度建設兩個方面來理解。壹是貿易投資範圍擴大到全球,資源在更廣闊的空間配置;二是市場體系在全球範圍內的推廣和采用,這是經濟全球化進程中兩個並行的趨勢。然而,經濟全球化是壹把“雙刃劍”,它必然會給作為發展中國家的中國帶來機遇和更多的挑戰。

第壹,經濟全球化給中國帶來的機遇

1.經濟全球化為中國的跨越式發展提供了機遇。經濟全球化使資本、技術、人才等重要資源在世界範圍內自由流動,使我們有機會利用國際資源推動中國經濟發展,使中國充分利用資源優勢、市場優勢和後發優勢。有人認為中國是開放和全球化的最大受益者。2000年中國gdp是開放之初1978的7.4倍。

2.經濟全球化有利於加快國內市場經濟體制的建立。經濟全球化和中國加入世貿組織,使中國逐步融入世界經濟體系,國內市場與國際市場接軌,中國企業參與國際市場競爭,這些都有利於中國熟悉市場經濟運行和國際市場規則,建立市場經濟機制。

3.經濟全球化有利於國內企業的成長和發展。(1)經濟全球化使國內企業能夠在全球範圍內組織生產經營活動,實現資源的優化配置,降低成本,獲得更多的利潤,從而促進企業的發展。(2)在經濟全球化條件下,產品有了更廣闊的市場,國內企業可以在更大範圍內獲得經濟利益。(3)在國際競爭壓力下,可以加快國內企業改革步伐,加快建立現代企業制度,促進企業積極引進國外先進技術、資金和管理經驗,增強國內企業參與國際競爭的實力。

4.經濟全球化有利於提高中國的社會福利水平。在經濟全球化條件下,由於關稅和非關稅壁壘的降低,可以避免人為因素限制產品和生產要素的流動,避免產品價格和生產要素的扭曲。商品可以更自由地在全球流動,各國消費者可以享受到更豐富的商品,進壹步提高生活質量。中國加入世界貿易組織後,消費者受益最大。

第二,經濟全球化給中國帶來的挑戰

1.經濟全球化使我們的民族工業面臨巨大的壓力和沖擊。改革開放以來,我國民族產業受到不同程度的沖擊。加入wto後,這種沖擊對壹些行業來說是嚴峻的考驗。據有關分析,中國入世後,汽車、醫藥、農業、電信、航空、計算機、金融等七個方面受到了巨大沖擊。其中,汽車行業是重災區行業之壹,主要表現在以下幾個方面:壹是面臨規模經濟不足的沖擊。汽車工業具有典型的規模經濟。規模上去了,價格才能降下來。在中國,1998年全國汽車產量為1630輛,汽車保有量為507100輛,僅相當於國外汽車廠的產量,甚至相當於國外汽車廠壹條裝配線的產量。第二,面臨全球汽車產能過剩的沖擊。目前全球汽車產能超過2000萬輛,通用、福特、大眾、豐田等幾大生產巨頭都在加緊開拓海外市場。目前,中國有200人擁有壹輛汽車,這顯然是壹個潛在的汽車市場,並將受到外國商人的青睞,並試圖擠進中國市場,這無疑將對中國的汽車工業產生嚴重的影響和威脅。第三,面臨關稅逐步下降的沖擊。目前我國汽車平均關稅為80% ~ 100%。雖然官方文件還沒有出臺,但是20%的關稅下調至少是,這意味著關稅下調後進口汽車的競爭優勢更加明顯。此外,汽車工業自主開發能力弱,勞動生產率低,缺乏競爭優勢,都使其在加入世界貿易組織後面臨巨大壓力。雖然中國的汽車產業可以作為幼稚產業來保護,但保護時間也只有五年左右,頂多十年。那些規模小、成本高、技術水平落後的企業將難以生存。汽車行業進入大規模資產重組將是大勢所趨。

2.經濟全球化可能會使中國的產業結構退化和邊緣化。雖然經濟全球化極大地發展了中國的勞動和資源密集型產業,但並不能改變中國在國際分工中的不利地位,也不能實現產業結構的升級和現代化。同時,過度發展勞動和資源密集型產業也會汙染自然資源,破壞生態平衡,嚴重浪費資源。

3.國際經濟運行中“遊戲規則”的適應。對於發達國家來說,他們適應的是自己制定的經濟規則和秩序,沒有體制和制度上的限制,只有協調各種利益集團的困難。然而,對於處於經濟轉型期的我國來說,由於市場機制尚未完全建立,市場體系的支撐能力較弱。這時候顯然很難適應不熟悉甚至不合理的國際經濟規則。

4.中國經濟發展的起點和實力決定了中國在經濟全球化中處於相對劣勢。雖然全球化以這樣或那樣的方式挑戰發達國家,但由於其經濟發達、技術經驗、產業結構優化等優勢,可以有效規避全球化的挑戰,處於“中心”。中國作為發展中國家,不具備上述優勢,處於外圍,所以處於相對劣勢。

5.中國企業競爭力弱。在全球化趨勢不太明顯的時期,中國企業在規模、效率和R&D能力上都不盡如人意。此時企業的競爭範圍主要是本地,這意味著本地企業由於長期的經營歷史和對當地的深刻了解,以及國家和地方政府的壹些保護政策,處於優勢地位。隨著經濟全球化的發展,企業將在更廣闊的國際市場上與更強大的對手競爭。中國企業競爭力弱是不爭的事實,在國際市場上占據壹席之地並不容易。

三、經濟全球化下的中國發展戰略

1.樹立在國際競爭中求發展的意識。關起門來,置身於全球化主流之外,顯然是沒有出路的。從積極效應來看,經濟全球化帶來了增加財富和發展經濟的機遇。縱觀中國近代史,我們錯過了太多的發展機遇。因此,我們應該學會珍惜機會,利用機會。

從中國自身改革開放的實踐來看,過去20多年的改革開放使中國成為經濟全球化進程的積極參與者。世界銀行認為,中國是經濟全球化進程中為數不多的最大贏家之壹。截至2000年,22年來中國國際貿易規模擴大了約22倍,世界排名從開放之初的第32位上升到第9位。平均每年利用外國直接投資從80年代初的不到20億美元增加到現在的200億美元左右。自1993以來,壹直是僅次於美國的全球第二大對外投資東道國,目前已吸引3500億外國直接投資。

2.培育核心競爭力。從企業的角度看,只有具有相當規模和實力、科學的管理方法和手段、創新能力和開拓精神的企業才能在經濟全球化中受益。因此,中國企業必須面對現實,樹立信心;我們要考慮適合自己的發展戰略,更重要的是要培育核心競爭力,提升企業的國際競爭力。

培育企業核心競爭力,必須認識到創新的重要作用。創新是企業發展進步的動力之源。沒有創新,就沒有發展。對於我國企業來說,創新能力不足是影響我國企業發展和競爭力的關鍵因素。因此,必須從制度創新、技術創新、營銷創新和文化創新等方面來打造企業的核心競爭力。

此外,政府也應該在培育企業核心競爭力方面發揮重要作用。這主要表現在:(1)政府要打破壟斷,打破條塊分割和地方保護主義,為企業提供公平競爭的環境,培養企業的競爭力;(2)政府應在wto允許的範圍內為企業提供適當的保護;(3)政府應在培育企業競爭力方面提供相應的支持。

3.推動產業結構升級優化。隨著經濟全球化的進壹步深入和世界範圍內產業結構調整的加快,各國都在積極調整產業結構,努力在國際分工中占據有利地位。中國還必須調整產業結構,進壹步完善勞動密集型產業,做大做強資本密集型或技術密集型產業,有選擇、有重點、有突破地發展智力密集型或知識密集型產業。未來五年,中國產業結構的調整和升級應突出以下幾個方面:

——用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業。要把調整改造傳統產業放在重要位置,以市場為導向,以企業為主體,以技術進步為支撐,抓好關鍵環節。

——發展高新技術產業,以信息化帶動工業化。有選擇地加快發展信息技術、生物工程、新材料等高新技術產業。重點支持高速寬帶信息網絡、關鍵集成電路、新型運載火箭等重大高技術項目建設,形成我國高技術產業的群體優勢和地方實力。

——加強水利、交通、能源等基礎設施建設,高度重視資源戰略。

——加快發展服務業。發展服務業是促進結構升級和增加就業的重要途徑,應采取必要的政策措施,形成有利於服務業發展的環境。

4.轉變政府職能,改革政治經濟體制。加入世貿組織後,需要按照世貿組織規則轉變政府職能,要求政府按照公開、透明、非歧視的原則轉變管理方式。首先,要完善市場機制,發揮市場在資源配置中的基礎性作用,政企分開。政府要完善市場體系,強化市場功能,不斷完善各種市場規則,規範和維護市場秩序,營造公平平等的競爭環境。其次,要依法治國,用法律規範政府對國家的管理,規範政府行為,提高政府決策和行為的透明度。

5.與國際社會壹起建立合理的國際經濟規則。現行的國際經濟規則大多是在發達國家的指導下建立的,因此更能反映發達國家的意誌和利益,對發展中國家有所歧視。隨著中國經濟實力和國際地位的增強,我們應該與發展中國家共同努力,建立公平合理的國際經濟規則,使發展中國家從經濟全球化中受益。

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