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朔州市神頭泉域水資源保護條例

第壹章總則第壹條為了加強神頭泉域水資源的保護和管理,合理開發利用泉域水資源,改善水生態環境,促進水生態文明建設,根據《中華人民共和國水法》等有關法律法規,制定本條例。 《中華人民共和國水汙染防治法》、《山西省泉域水資源保護條例》,結合本市實際情況。 第二條本條例適用於本市行政區域內神頭泉域水資源的保護、開發、利用和管理活動。

本條例所稱神頭泉域水資源,是指巖溶泉補給、徑流和排泄範圍內的地表水和地下水。第三條神頭泉域水資源保護應當遵循統壹規劃、全面保護、分級管理、節水優先、合理開發、永續利用的原則。第四條市、縣(市、區)人民政府應當加強對神頭泉域水資源保護管理工作的領導,將神頭泉域水資源保護納入同級國民經濟和社會發展規劃,將神頭泉域水資源保護管理經費納入同級財政預算,建立長期穩定的保護投入機制和生態補償機制。第五條市水行政主管部門負責神頭泉域水資源保護和管理的統壹組織、協調和指導。縣(市、區)水行政主管部門負責本行政區域內神頭泉域水資源的保護和管理工作。

市、縣人民政府發展改革、生態環境、規劃和自然資源、工業和信息化、行政審批、農業農村、城市管理、住房和城鄉建設、能源、交通和文化旅遊等行政主管部門在各自職責範圍內負責神頭泉域水資源的保護和管理工作。

鄉(鎮)人民政府和街道辦事處負責本轄區內神頭泉域水資源的保護和管理工作。

村(居)民委員會應當加強神頭泉域水資源保護的宣傳、教育和指導,協助人民政府做好神頭泉域水資源保護和管理工作。第六條神頭泉域水資源的保護和管理實行泉域管理與行政區域管理相結合、統壹管理與分級管理相結合的管理體制。

市人民政府應當建立神頭泉域水資源保護聯席會議制度,實行泉域保護聯動機制,協調泉域保護管理中的重大問題。

神頭泉域實行河(湖)長制,河(湖)長組織領導本行政區域內神頭泉域水資源保護、水汙染防治、水環境管理等工作。第七條市水行政主管部門所屬的管理機構負責神頭泉域水資源保護和管理的具體工作,履行下列職責:

(壹)協調泉水資源的保護和管理;

(二)宣傳貫徹有關法律、法規和政策,制定具體管理制度和措施;

(三)組織實施泉水資源保護和綜合治理工程;

(四)組織泉水資源的動態監測和科學研究;

(五)檢查泉域範圍內汙染水資源和破壞水生態環境的行為,並通報有關行政主管部門;

(六)泉水資源保護和管理的其他工作。第八條鼓勵和引導社會力量以其他方式投資或參與神頭泉域水資源的保護和合理開發利用,開展科技創新活動和泉域文化研究,促進泉域特色產業發展。第九條市、縣(市、區)人民政府應當加強節約用水、保護水資源和防治水汙染的宣傳,對在神頭泉域水資源保護和管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。第十條任何單位和個人都有依法保護泉域水資源的義務,並有權舉報汙染和破壞泉域水資源的行為。第二章保護和利用第十壹條神頭泉域水資源保護規劃是節約、保護、開發和利用泉域水資源的基本依據。

市水行政主管部門應當會同有關部門編制神頭泉域水資源保護規劃,報市人民政府批準,並報省水行政主管部門備案。規劃的變更應當按照規劃程序經批準機關批準。

神頭泉域水資源保護規劃應當與城鄉建設、土地利用、生態環境保護、礦業、水利、林業、農業、旅遊等規劃相協調。第十二條神頭泉域實行分級保護管理,根據水文地質條件和水資源保護要求,劃分為壹級保護區、二級保護區和三級保護區。壹級保護區為重點保護區,二級保護區和三級保護區為重點保護區以外的其他區域。

保護區設立地理界標、警示牌等保護標誌。第十三條壹級保護區北以位於陶虹山前、長約32米的淡水溝斷裂為界。為東西向導水斷層,上盤為第四系松散層,下盤為奧陶系灰巖。從耿莊-沈曦-耿莊斷裂與螞蟻斷裂交匯處自西向東走向,長約11.5公裏。東部以螞蟻斷裂為界,螞蟻斷裂是壹條北北東向、自北向南走向的階梯狀阻水斷裂群,距上述兩條斷裂的交匯點——小坡泉——郭家窯約4.5公裏。西部以規劃的大型城市供水水源地——耿莊水源地西部為界。自西向南,丹水溝-耿莊長約3.0公裏。南部以神頭二電廠南部為界。自西向東為耿莊-安莊南-神頭電廠南-郭家窯,長約12km。重點保護區面積50平方公裏,包括神頭泉群、神頭電廠水源地、耿莊水源地、神頭電廠。

在保護區內,禁止下列行為:

(壹)擅自挖泉、截水、引水、開采地下水的;

(二)新建、改建、擴建與供水設施和節約用水無關的建設項目;

(3)混合開采汙染含水層和未汙染含水層中的地下水;

(四)傾倒、排放、堆放工業廢渣、生活垃圾、汙水和其他廢棄物;

(五)在泉水裸露區內采煤、采礦、采石及地下工程;

(六)擅自在春露區從事餐飲服務、畜禽養殖等經營活動;

(七)擅自在泉露區設置旅遊娛樂設施;

(八)其他可能危及泉域水資源的行為。

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