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四川省政府投資建設項目比選辦法

第壹條為了規範政府投資建設項目的比選活動,維護國家利益、社會利益和比選活動當事人的合法權益,保證工程質量,節約投資,體現公平,提高效率,根據國家有關法律法規的規定,結合四川省實際,制定本辦法。?第二條政府投資建設項目的比選應當遵循公開、公平、公正的原則,做到操作簡便、高效、省時、有效監管。?第三條本辦法適用於四川省行政區域內的政府投資建設項目,包括項目建設、勘察、設計、監理以及與項目建設相關的重要設備和材料的比選。?

前款規定的總投資3000萬元以下且符合下列標準的項目,應當按照本辦法的規定進行比選:?

(壹)單項合同估算價在200萬元人民幣(不含,下同)以上20萬元人民幣(含,下同)以下的;?

(二)單項合同估算價在5萬元以上50萬元以下的勘察設計服務;?

(三)單項合同估算價在5萬元以上不滿30萬元的;?

(4)單項合同估算價在654.38+0萬元人民幣以下、654.38+0萬元人民幣以上的設備、材料等貨物的采購。?

市(州)人民政府可以根據當地實際情況,規定本地區的具體比較評選標準,但不得縮小本辦法規定的比較評選範圍。?第四條必須進行招標的項目,依法兩次招標失敗的,經政府投資主管部門同意,通過比選確定承包商。?第五條本辦法所稱比選,是指事先公布條件和要求,從自願報名的申請人中邀請壹定數量的法人或者其他經濟組織參加項目競爭,通過比選確定中標候選人的行為。?

候選人遴選不得以不合理的條件限制或者排斥潛在候選人,不得歧視潛在候選人,不得對潛在候選人提出過高的資質等級要求和其他與遴選項目實際要求不符的要求。?第六條本辦法所稱政府投資建設項目,是指全部或者部分使用財政資金投資或者由國家融資的項目。包括:?

(壹)使用各級財政預算資金的項目;?

(二)使用納入財政管理的各種政府專項建設資金的項目;?

(三)使用國家發行債券融資的項目;?

(四)利用國外貸款或擔保籌集資金的項目;?

(五)省人民政府確定的其他政府投資項目。?第七條任何單位和個人不得將必須進行比較的項目化整為零或者以其他方式規避比較。?

任何單位和個人不得規避或者代替必須進行招標的項目的比較招標。?第八條省級人民政府投資主管部門依法對本行政區域內政府投資建設項目的比選活動進行指導和協調,並會同有關主管部門制定比選的配套規定。?

縣(市、區)以上投資主管、財政、審計等部門根據各自職責負責政府投資項目的監督工作。?

縣(市、區)以上建設、交通、水利等相關行業主管部門應當按照各自職責,加強對本行業政府投資工程建設項目比選活動的監管,依法查處泄露保密信息、串通比選、歧視排斥申請人、騙取中標、違法分包或者轉包等違法行為。?第九條投標人是依照本辦法的規定提出比較項目、編制比較方案、進行比較的法人或者其他組織。?

比選方案包括比選範圍、對申請人資質等級的要求、邀請申請人數、擬劃分的合同段數量、項目比選方案草案。如果中標人需要提交履約保證金,應在比較方案中註明。?

候選人應將比選方案報政府投資主管部門備案,並在比選公告發布3日前抄送相關行業主管部門。?第十條比選申請人是響應比選要求,符合比選公告規定的資格條件,參加比選競爭的法人或者其他組織。?

為選定項目提供勘察、設計、監理、咨詢服務並存在股權關系的法人和附屬機構(單位),不得參與項目的施工、設備、材料的選擇。?

法定代表人為同壹人的兩個以上法人,其母公司、全資子公司及其控股公司不得在同壹項目中同時參與比選。?第十壹條必須進行比選的項目應當在省發展改革部門指定的公共媒體上免費公布,同時該媒體應當在電子數據交換網上公開接受申請人自願報名。?

比選公告應當載明候選人的名稱和地址、項目的性質、數量、實施地點和時間、申請人的資質等級、強制性標準等報名條件和報名方式。比較公告規定的報名時間不得少於3個工作日。?

比選申請人按照比選公告規定的條件進行報名,如資質等級證書等。?

兩到三名申請人被選為受邀者參加競賽。邀請人數應在此範圍內提前確定,並在對比公告中說明。?

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