對義務教育學校實行統壹的績效工資制度。
(壹)實施的範圍和時間。本市義務教育學校，按照國家規定實行事業單位崗位績效工資制度的，包括小學、初中和特殊教育學校、完全中學初中、壹致學校小學初中正式職工，從2009年6月5438日至2009年10月實行統壹的績效工資制度。
(二)建立統壹的績效工資制度。義務教育學校正式職工收入由基本工資和績效工資構成。各區縣義務教育學校人均績效工資水平按照公務員人均津貼補貼水平和上年度學校教職工人均基本工資65438+2月確定。
義務教育學校實施績效工資制度要與實施公務員規範化補貼制度相結合，兩個制度要相互銜接、相互匹配。義務教育學校績效工資標準應當按照本區縣統壹的績效工資標準執行。低於這個標準就提高到這個標準，高於這個標準就按這個標準執行。各區縣義務教育學校績效工資水平按照市人民政府批準的標準執行，由區縣財政部門按月撥付，統壹發放。
(3)改革義務教育學校撥款制度。義務教育學校的經費體制由財政撥款和學校收費體制轉變為財政撥款體制。義務教育學校實施績效工資制度所需經費列入同級財政預算。市財政應當按照《區縣市級財政轉移支付辦法》的規定，對財政困難的區縣給予義務教育學校績效工資專項轉移支付補助。各區縣和學校要嚴格執行義務教育學校統壹的績效工資制度，不得提高績效工資標準，不得單獨發放補貼或獎金。對違反政策規定的單位和責任人，要堅決糾正，嚴肅處理。
義務教育學校績效工資制度的內容
(壹)教師績效工資制度。教師績效工資分為基本績效工資和激勵性績效工資。績效工資不作為計算退休費用的基數。
基本績效工資占績效工資總額的70%，主要反映各縣經濟發展水平、物價水平、崗位職責等因素。高級教師、中學三級教師、小學二級教師的基本績效工資差別標準按照1.8 1的縱向壓縮比例確定。副高級和科員級專業技術人員的基本績效工資差別標準，按照1.5 ? 1的縱向壓縮比確定。管理人員五級員工與十級員工的基本績效工資檔次差標準按照縱向壓縮率1.5 ? 1確定。技師、初級工、普工的基本績效工資差別標準按照1.3 1的縱向壓縮率確定(義務教育學校基本績效工資差別標準見附件)。基本績效工資中設置崗位津貼和鄉村學校教師津貼，鄉村學校教師津貼標準由各區縣按照學校所在地偏遠、工作條件艱苦的原則確定。
激勵性績效工資占績效工資總額的30%，主要體現工作量和實際貢獻等因素。要設立班主任津貼、加班課津貼和教育教學成果獎勵。國家原規定的班主任津貼與績效工資中的班主任津貼合並，納入績效工資管理。
校長的激勵性績效薪酬由主管部門根據校長的考核結果，在市人民政府批準的績效薪酬總額範圍內確定。
規範義務教育教師補貼。底價補貼、惠補貼、獨生子女費、防暑降溫補貼、冬季取暖補貼、集中供暖補貼、集中供暖補貼、住房補貼以及國家規定的工齡津貼、特級教師津貼、特殊教育津貼。我市規定的其他津貼補貼納入績效工資。取消縣、教育部門和學校自定的補貼。
(2)退休人員生活補貼制度。向義務教育學校退休(退職)人員發放生活補貼。生活補貼標準按義務教育學校在職教師、專業技術人員、管理人員、工人基本績效工資的72%核定。
規範離退休(退職)人員津貼補貼。底價補貼、冬季取暖補貼、集中供暖補貼、集中供暖補貼、防暑降溫補貼、住房補貼、歸僑補貼、交通費、書報費、洗滌費、獎金未計入、補貼未計入、工齡津貼、特級教師津貼、退休教師獎金、1993工資制度改革前退休人員單獨享受的退休補貼。我市規定的其他補貼並入生活補助。取消縣、教育部門、學校等自定補助項目。
義務教育學校離退休人員的生活補助制度，按本市現行規定執行。
(三)完全中學和壹貫制學校非義務教育階段教職工收入分配制度。義務教育學校實施績效工資制度後，完全中學和壹貫制學校非義務教育教職工收入分配制度按照市人事局、市財政局起草的《市政府辦公廳關於轉發天津市公務員薪酬制度改革實施意見的通知》(市人事局〔2006〕61號)的有關規定執行。收入分配標準可參照我校義務教育教師績效工資標準核定，所需經費由學校解決。經費確有困難的學校，由同級財政給予適當補助。
(四)發揮績效工資分配的激勵導向作用。制定義務教育學校績效評價辦法和激勵性績效工資分配辦法(文件另發)，加強制度建設、工作指導和監督檢查。義務教育學校的教師、專業技術人員、管理人員和職工應當進行績效考核，獎勵性績效工資的分配應當體現多勞多得的原則。學校制定本校激勵性績效工資分配辦法時，應當充分發揚民主，征求教職工意見。經校領導集體研究後，應報學校主管部門批準，並在校內公開。
加強組織領導，嚴格財務管理。
(1)加強組織領導。義務教育學校績效工資制度的建立是義務教育學校經費制度和教師收入分配制度的壹項重要改革。要提高思想認識，加強組織領導，確保順利實施。各區縣人民政府成立領導小組和辦公室，根據本實施意見制定具體實施辦法，報市人民政府批準後實施。要嚴格執行全市統壹政策，做好思想政治和政策解讀工作，按照批準的方案按時足額發放績效工資，采取有效措施化解矛盾，確保社會穩定和教育隊伍穩定。
(2)繼續深化教育改革。各區縣人民政府和人事、財政、教育部門要建立有效的工作協調和監督檢查機制，緊密結合建立義務教育學校績效工資制度，繼續推進義務教育經費保障機制改革，深化中小學人事制度改革，完善農村教師工資保障機制，及時研究和妥善處理新情況、新問題， 嚴格把握政策原則和工作程序，指導和督促學校做好各項工作，確保績效工資制度的順利實施。
(3)規範學校財務管理。各區縣、教育部門和學校要嚴格執行國務院關於免除義務教育階段學生學雜費的規定，嚴禁隨意收費。學校國有資產實行統壹管理，各類政府非稅收入按照國家規定上繳同級財政，嚴格實行收支兩條線。嚴禁用收費收入和公款自行發放補貼。
(4)加強學校銀行賬戶管理。嚴格執行《市人民政府關於批轉市財政局等七部門關於加強財政資金和公用經費管理意見的通知》(金〔2006〕112號)以及市財政局、市監察局、 市審計局、中國人民銀行天津分行關於印發《天津市市級行政事業單位銀行賬戶審批管理辦法》(津發[2006 54 38+0]75號)等有關規定，嚴格執行集中審批、統壹開戶的原則，學校、銀行開設銀行賬戶須經財政部門、教育部門和中國人民銀行天津分行批準。
(5)嚴格清理小金庫。認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發我市“小金庫”專項治理工作的通知》(中辦發〔2009〕18號)和《我市“小金庫”專項治理工作實施意見》，開展學校“小金庫”專項治理工作，對私設“小金庫”的責任單位和責任人依法進行處理，並給予相應紀律處分。
(六)學校績效工資應專款專用。義務教育學校教師績效工資采取銀行卡方式統壹發放，不得發放現金。基本績效工資由同級財政部門按規定程序直接撥付到員工個人工資銀行賬戶，激勵性績效工資經學校主管部門審核後由同級財政部門直接撥付到學校，由學校轉入員工個人工資銀行賬戶。具體辦法參照市財政局、市教委、原市人事局、市編辦《關於印發〈天津市中小學教師工資統壹發放管理暫行辦法〉的通知》(教[2006 54 38]317號)執行。
附件:義務教育學校基本績效工資定級標準(表1至表4)(此表在格式文件中)
天津市人力資源和社會保障局
天津市財政局
天津市教育委員會
2009年8月20日發布的新聞稿
附件
義務教育學校基本績效工資差別標準
(表1至表4)崗位津貼系數崗位津貼系數高級教師1.8副高級1.5中學高級教師1.5中級1.3中學壹級教師、小學高級教師1.3助理級1.1中學教師、小學教師1.1委員級11八級職員(副科級)1.2初級工、普工1.0九級職員(科員)1.1十級職員(科員)1.0註:各區縣在核定各崗位(等級)崗位津貼標準時可