新加坡的互聯網普及率非常高。互聯網的盛行帶來了很多便利,也帶來了網絡謠言等社會問題。如何監控網絡謠言並將其消滅在萌芽狀態已成為政府的壹大關註點。
1996,新加坡廣播管理局獲得相關法律法規授權,對網絡信息進行管理。2003年,根據修訂後的互聯網相關法律法規,新加坡媒體發展局接替廣播局履行網絡信息管理職能。該局鼓勵網絡行業建立自己的評估標準。如發現網絡謠言,該局將及時查處,造謠情節嚴重者將以誹謗罪起訴。130法律法規規範網絡傳播內容。
2010年5月7日,美國皮尤研究中心發布的壹項調查顯示,32%的美國青少年曾遭受過網上散布謠言、未經允許發布私人郵件、收到威脅信息、未經允許上傳尷尬照片等人的欺淩和騷擾。
為了有效管理互聯網,美國國會和政府部門先後通過了約130項相關法律法規,包括《聯邦禁止利用計算機犯罪法》、《計算機犯罪法》、《正當通信法》、《兒童互聯網保護法》等,對包括謠言在內的互聯網傳播內容進行規範。
美國各州市也通過了相關法律法規。紐約已經通過立法來懲罰散布關於銀行財務狀況的謠言。2012 65438+10月1美國加利福尼亞州生效的壹項新法律規定,學校有權對利用網絡傳播謠言等“欺淩行為”的學生予以停學或開除。傳播虛假或欺詐信息的最高刑罰是3年監禁。
2000年6月,印度頒布了《信息技術法》,涉及刑事訴訟、行政管理等內容。2008年孟買系列恐怖襲擊後,印度修改法律,規定在互聯網上傳播虛假和欺詐信息的個人最高可被判處3年監禁,故意利用計算機技術、破壞國家安全或對人民實施恐怖行為的人可被判處有期徒刑直至無期徒刑。
2011年,印度再次修訂信息技術法,重點加強對網站的規範管理,規定印度政府相關部門有權查封可疑網站並刪除內容,網站應在接到通知後36小時內刪除不良內容。同時,網站經營者需要在聲明中明確告知用戶,不得發布煽動民族仇恨、威脅國家統壹和公共秩序的內容。2010年9月起,為維護國家安全,印度政府要求監控黑莓、即時通訊等通訊軟件,以及臉書、推特等社交網絡平臺,並多次要求上述網絡運營商協助政府刪除涉嫌非法的網絡內容。謠言管理是整個社會危機管理的壹部分。
在英國,謠言控制是整個社會危機管理的壹部分。為此,英國在社區設立了公民咨詢局,主要職責是回答公眾的問題,根除社會問題。
公民咨詢局是政府免費提供法律咨詢的組織。其大多數工作人員是來自社會不同領域的具有專業知識的誌願者。公民咨詢局與政府、議會等各方面聯系緊密,因此可以保證提供咨詢意見的權威性。同時,民眾可以通過市民咨詢局更直接地找到相關部門,提高民眾與相關部門的溝通效率,擴大知情權。
英國的實踐證明,謠言控制中心或咨詢中心能夠在社會動蕩、自然災害等危機時刻及時傳播真實信息,從而達到社區和諧、社會穩定的作用。在壹些特殊的歷史時期,為了確保社會穩定,北愛爾蘭還發起了“反謠言、反恐恐慌”運動。通信和信息化部和國家電信委員會打擊謠言幹擾行政。
委內瑞拉被各種謠言困擾,輿論鬥爭激烈。委內瑞拉即將舉行總統選舉,激起民眾不滿的謊言重新浮出水面。
2065438+2003年2月4日,委內瑞拉石油公司東部輸油管破裂,導致莫納加斯首府馬圖林停水。幾天後,委內瑞拉政府宣布95%的汙染區域已經清理完畢。然而,委內瑞拉反對派控制的沃州卡拉博爾隨後聲稱,中央水廠從被汙染的巴倫西亞湖抽取水,經水廠簡單消毒後直接向居民供水,導致委內瑞拉首都加拉加斯周邊出現大面積飲用水汙染。該州要求中央政府宣布進入緊急狀態。壹時間,反對派媒體各顯神通,放大了“汙染災難”。CNN的西班牙語頻道也加入了傳播的行列。
查韋斯總統將此類謠言定義為“媒體恐怖主義”。委內瑞拉檢察院進行了調查,並要求媒體在報道此事時提供相關證據。最後,委內瑞拉總檢察長做了電話講話,有確鑿的證據證明供水符合飲用標準。委內瑞拉環境部長詳細介紹了飲用水的處理方法。事態逐漸平息。
為了打擊散布謠言、幹擾政府行政的行為,委內瑞拉政府成立了壹個專門機構:通信信息部,負責新聞管理和新聞發布;國家電信委員會,管理信息傳播。國會還頒布了《廣播電臺、電視臺和電子媒體社會責任法》,規範全國所有廣播電臺和電視臺的行為,特別是對網絡管理提出了更高的要求。此外,委內瑞拉還關閉了散布謠言的私人電臺和電視臺,並在國際電視臺開設專欄,澄清各種謠言。訓練“反謠言特工”向鄰裏傳播真相。
西班牙巴塞羅那市政府設立了壹個“辟謠代理人”的崗位,招募和培訓工作人員,專門破除謠言,向社區和鄰居傳播真相。當市民在日常生活或旅行中遇到謠言時,也有方法可以立即進行分析。
反謠言代理人擁有全面準確的信息,為他們破解謠言提供了依據。比如,當有人抱怨“目前享受公寓補貼的都是外國移民”時,抵制謠言的代理人很快澄清:“今天領取公寓補貼的人中,外國移民的比例是1/20。”
目前巴薩有350多名經紀人抵制謠言。這座城市的做法得到了加泰羅尼亞其他城市的認可,希臘和瑞士的壹些城市也對此感興趣,打算向巴塞羅那學習。《電子通信基本法》嚴懲危害公共利益的虛假信息傳播者。
2008年4月,韓美就進口美國牛肉達成協議。有關美國牛肉存在瘋牛病隱患的謠言在網上廣泛傳播,韓國MBC電視臺也制作了相關節目,引發了反對進口美國牛肉的強烈示威和集會,持續了兩個多月。韓國檢方經過調查後認為MBC電視臺節目的核心內容是虛假的,隨即對電視臺相關負責人提出起訴。
同年65438+2月底,國際金融危機爆發後,韓國壹家普通公司的員工樸大成在網上發布消息稱,韓國各大金融機構發布緊急命令,禁止企業購買美元,以避免韓元過度貶值。韓國股市和匯市壹片恐慌。韓國各大金融機構稱消息不實,檢方隨後起訴樸大成。
上述兩起事件發生後,立法機關及時研究制定了更加嚴格的法律法規,對發布謠言者進行懲罰。目前,韓國《電子通信基本法》規定,任何人以危害公眾利益為目的,利用電子通信設備公開傳播虛假信息,將被判處5年監禁,並繳納5000萬韓元(1美元,約合1138韓元)罰款。韋拉克魯斯州和塔巴斯科州修改刑法打擊謠言。
不久前,墨西哥韋拉克魯斯州兩名教師利用社交網站傳播部分學校遭襲、學生被綁架的消息,引發社會恐慌,造成該州交通癱瘓。為了打擊類似謠言,國家通過了刑法修正案:任何人以任何方式謊稱有爆炸裝置、武裝襲擊和可能造成人體傷害的化學、生物或有毒物質,從而造成社會秩序混亂的,可判處1至4年有期徒刑,並處罰金。
塔巴斯科州議會也通過了刑法修正案:凡通過電話或其他大眾傳播媒介散布虛假報警或緊急信息,危害社會穩定或造成社會混亂的,處六個月至兩年有期徒刑,並處罰金。總務省發布了防止通過行業協會傳播謠言的指令。
2011東日本大地震發生後,關於地震和福島核事故的各種謠言在網絡上迅速傳播,給國民造成了極大的恐慌。
日本總務省發布通知,要求“電力通信運營商相關團體”所轄的電力通信運營商采取公眾知曉的必要措施,在確保覆蓋面的同時消除謠言的危害。電力通信運營商的相關團體包括電力通信運營商協會、電子通信服務協會、日本互聯網接入協會和日本有線電視聯盟。
日本是壹個重視行業協會組織的國家。所有企業都應加入行業所在的協會,服從各行業協會的指令。電話、電視、互聯網等領域也有自己的行業協會。大多數行業協會受內務和通信部管轄。總務省通過向行業協會發出通知來間接管理電話、電視和互聯網,防止謠言傳播。網絡服務商簽了協議保證不造謠。
澳大利亞是世界上最早完善互聯網管理的國家之壹,打擊和防範謠言是其互聯網管理的重點內容之壹。
澳大利亞關於網絡管理的法律法規是由政府、行業和觀眾代表共同制定的。澳大利亞互聯網服務提供商與政府通信和媒體管理局簽署了壹項協議,以確保謠言和垃圾郵件不會傳播。通信和媒體管理局還向互聯網服務提供商提供過濾軟件,以確保協議的有效執行。網民和記者建立謠言網站,提供真實信息。
謠言的危害震驚了法國人。2011年9月30日,法國各地數百名中學生走上街頭,抗議教育部門取消為期壹個月的假期。法國教育部門表示,從未有過這樣的決定。原來,只是在教育部的會議上,有人提議將學校假期縮短15天,結果被誤傳,引發抗議。
針對各種謠言,法國壹些網民和記者自發成立了“停止造謠”等辟謠網站。這個網站的主頁上寫著:“本網站旨在通過互聯網提供真實的信息,而不是那些口耳相傳的虛假信息。請盡快告知我們妳認為是謠言的信息。如果核實為謠言,本網將予以公布。”