當然，中國的失業與經濟增長之間是負相關的，但不是用奧肯定律來體現，而是壹個不同的數值。
不是因為中國是社會主義或者經濟不成熟才不遵循奧地利正率，而是中國的經驗數據導致了不同於奧肯定律的新定律。而且這個規律只在壹定時期內是穩定的，可能會隨著經濟形勢的變化而變化和調整。
經濟增長了，就業率就提高了。“這是壹種自然的想法，也是世界各國的壹種常規現象。然而，這個規則現在在中國似乎行不通了。中國在為經濟增長歡呼的同時，發現失業率也在增加。自2000年以來，中國城鎮登記失業率不斷上升，目前已增加到2400萬左右，而農村仍有6543.8+0.5億剩余勞動力等待“消化”。為什麽“經濟高增長帶來高就業”定律在中國失效？
以“蘇南模式”著稱的江蘇省，近日交出了壹份振奮人心的發展成績單:據權威部門統計，今年上半年江蘇省地區生產總值821.285億元，同比增長14.5%，比今年壹季度提高0.4個百分點，高於全國平均水平5個百分點。就業方面，今年上半年，全省城鎮新增就業51.4萬人，截至6月底城鎮登記失業率為3.52%，分別比去年底和壹季度低0.38和0.1個百分點，低於全國平均水平。
“盡管如此，江蘇省仍然存在高增長、低就業的情況。今年江蘇的就業彈性系數沒有統計。估計其就業彈性系數相對於1980年末和1990年初還是較小的。這也是全國的普遍現象。”壹位業內人士對《中國經濟周刊》這樣評價江蘇的經濟增長和就業。從上半年的發展勢頭來看，今年江蘇經濟似乎沒有理由不保持高速增長，傲視全國。在今年6月19日召開的2005年上半年江蘇經濟形勢分析會上，與會的經濟學家和政府官員* * *詢問了江蘇經濟發展的環境和趨勢，壹致判斷和預測，盡管國際國內形勢發生復雜變化，江蘇經濟全年仍將在13%-14%的增長區間內高位運行。
經濟高速增長是好事，但江蘇在保持經濟高速增長的同時，就業彈性系數並沒有呈現上升趨勢。“2004年江蘇省GDP增長14.9%，就業彈性系數為0.02，比2006年的0.03，5438+0-2003年略有縮小。”江蘇省統計局綜合處處長劉興元在接受《中國經濟周刊》采訪時表示。就業彈性系數是從業人員增長率與GDP增長率之比，即GDP增長1個百分點帶動就業增長。系數越大，吸收勞動力的能力越強，反之亦然。雖然理論上經濟增長無疑是就業增長的前提，但從江蘇的實際情況來看，經濟高增長並沒有創造出人們預期的那麽多就業崗位。就業彈性系數下降就是壹個例子。根據國家統計局的數據，自20世紀80年代中後期以來，江蘇省就業彈性系數和三次產業就業彈性系數長期呈下降趨勢(1981-1985，就業彈性系數為0.23，1986-1990，0.18)。1991-1995為0.04，1996-2000為0.01，2001-2003為0.03)。正常情況下，GDP增長和就業增長應該是同步的。為什麽江蘇的經濟增長沒有帶來相應的就業增長？“江蘇降低就業彈性系數很正常。近年來，隨著江蘇經濟的增長，產業結構不斷調整優化，勞動密集型產業比重明顯下降。化工、建材、醫藥、電子信息等壹些資本密集型產業有所增加，逐漸取代原有的勞動密集型紡織業。雖然投入同樣的資本，但能吸收的勞動力減少了，就業彈性系數就會下降。”江蘇省社會科學院副院長張教授向《中國經濟周刊》解釋說。“由於產業結構調整形成的資本密集型產業增加，以前五個人幹的活現在只需要1到兩個人，就業彈性系數必然下降。此外，第三產業和城市化發展不足也是就業難的原因之壹。”江蘇省統計局綜合處處長劉興元向《中國經濟周刊》談了自己的看法。專家建議:城市擴張和產業規模都需要“勞動力需求水平，這在動態意義上主要由經濟增長決定。”經濟快速增長，勞動力需求相對較大，就業增加，就業水平高，失業率低；經濟增長緩慢，勞動力需求相對較小，將直接制約就業崗位的增加，就業水平低，失業率高。“這是美國著名經濟學家阿瑟·奧肯在1962中提出的著名的“奧肯定律”。這壹定律表明了失業率和國民生產總值增長率之間的關系，這種關系是反方向變化的。即高增長率會降低失業率，低增長率會增加失業率。他還認為，失業率與GNP的差距之比為1:2.5，即失業率每增加1%，實際GNP就會減少2.5%左右。從江蘇的實際情況分析，就業彈性系數在降低，城市新增就業崗位供給在放緩。“奧肯悖論”現象似乎表明，快速的經濟增長並不能同時帶來相應的就業擴張。事實上，這種現象不僅存在於江蘇，在中國也同樣存在。相關數據顯示，我國經濟自上世紀80年代以來壹直保持較高的增長速度，年均增長9.4%，但並沒有帶來就業的相應增加。1985-1990年，全國GDP年均增速為7.89%，同期就業人口年均增速為2.61%；1991-1995，全國GDP平均增速為11.56%，同期就業人口年均增速為1.23%；1996-1999，全國GDP年均增速8.30%，同期就業人口年均增速0.96%。數據顯示，自1991年以來，我國GDP增長對就業的促進作用較前期大幅降低，國內外普遍認可的奧肯定律在我國發生了變化。
那麽，面對奧肯定律在中國的變異，經濟如何保持高增長並帶來高就業？“應通過經濟增長來促進周期性失業；產業結構調整和改革導致的失業依賴於更加健全的勞動力市場，政府應該在這方面提供更多的公共信息和更多的培訓補貼。”中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡芳向《中國經濟周刊》解釋了失業問題的解決方案，並指出政府職能不可或缺。“在國有企業吸納勞動力下降的情況下，要大力發展中小企業和民營企業。我們的研究證明，民營企業雖然小，但是對就業的貢獻不小。大企業多的地方，就業不壹定好，人均收入不壹定高。”國資委研究中心宏觀戰略部部長小昭為解決就業問題開出了藥方。“解決就業問題，要依托非正規國有經濟部門，大力發展第三產業——服務業。服務業發展的門檻很低，但是收益很好。社會應該為這些服務部門創造壹個免稅的環境空間。”國家發改委經濟研究所研究員王說。多年從事區域經濟研究的中國社會科學院城市發展與環境研究中心主任牛鳳瑞從專業角度談了自己的看法。他告訴《中國經濟周刊》，“理論上，解決就業問題需要發展第三產業，但第三產業的發展需要城鎮化這個平臺。沒有城市化的發展和城市規模的擴大，就沒有第三產業的規模需求。只有需求才能推動行業發展，從而解決就業問題。”