在22日召開的國務院常務會議上，壹攬子穩定經濟的政策措施全面落實，經濟企穩基礎得到鞏固。決定向地方派出督導工作組，促進前期已出臺政策措施的有效落實。其中特別提到“適時適度運用RRR降息等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕”。
近期穩增長政策不斷強化和落實。國家發展改革委投資司近日召開部分省級基金項目視頻調度工作會議，督促指導地方推進政策性開發性金融工具簽約項目，加快建設，盡快形成更多實物工作量。
日前，工信部、發改委、國資委聯合印發《關於鞏固回升勢頭壯大工業經濟的通知》(以下簡稱《通知》)，提出17條政策措施，更加註重挖掘增量政策空間，更加註重薄弱環節精準強化，更加註重調動地方、工業、企業等各方面力量“加薪蓄力”，增強工業經濟穩定回升的動能。
據多位專家分析，5438+00年6月以來，受疫情反復、外需下滑、房地產低迷等因素影響，經濟持續復蘇，但基礎並不穩固。全國人大常委會指出，當前是鞏固經濟回升基礎的“關鍵時刻”，並明確年內穩增長政策將繼續發力，助力四季度經濟回升。RRR降準作為政策工具之壹，將為鞏固經濟企穩回升態勢，做好年末經濟工作提供適宜的流動性環境。預計6月5438+2月RRR減持的可能性增大。
適時適度使用RRR削減等貨幣政策工具。
國務院常務會議指出，要深入落實穩定經濟的壹攬子政策措施，保持經濟運行在合理區間，努力取得更好效果。前期出臺財政金融政策支持重大項目建設和設備更新改造。政策效應正在顯現，仍有很大潛力。同時各地情況有差異，有些還不到位，要繼續狠抓落實。
6月底前，國務院各督導組分赴有關地方，對壹攬子穩定經濟政策措施的落實情況進行督導，提供必要的服務幫助，認真聽取地方反映的情況，協調解決政策落實中的困難和問題。對重大項目建設和設備改造進展緩慢的地區和領域，要查找問題和原因，采取相應措施。
全國人大常委會提出六項措施，包括加快重大項目建設、加快設備更新、穩定和擴大消費、持續保障交通物流暢通、加大金融支持實體經濟力度、切實保障基本民生等。
在加大金融支持實體經濟力度方面，會議提出，引導銀行適度讓利普惠小微存量貸款，繼續做好交通物流金融服務，加大對民營企業發行債券的支持力度，適時適度運用RRR降息等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。
仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究總監龐明對第壹財經表示，考慮到未來降息刺激需求的空間相對有限，中國央行可以通過總量工具的增量操作，進壹步鞏固和擴大經濟企穩上行的態勢。必要時，將采取更多措施，如降低RRR，特別是有針對性地降低存款準備金率，以釋放中長期流動性，確保貨幣信貸對實體經濟的支持，從而更有效地支持市場主體和住宅部門，以及重點領域和薄弱環節。
國務院常務會特別提到房地產市場:“落實因城施策支持剛性和改善性住房需求政策，指導地方政府加強政策宣傳解讀。推動保教樓專項貸款盡快落地，鼓勵商業銀行發放新的保教樓貸款，加快項目建設和交付。努力改善房地產業資產負債狀況，促進房地產市場健康發展。”
中信證券首席FICC分析師明明分析，近期，針對民營企業的“第二支箭”融資支持工具延期擴容，支持房地產的“金融16”等全信貸、全房地產政策集中出臺。第壹次會議是延續“金融16”保險項目也要保主體的政策立場，強調抵押貸款的落地；二是針對“第二支箭”工具的擴容，提到“加大對民營企業發債的支持”，預計後續寬信貸修復步伐有望加快。
23日，交通銀行(601328)、中國銀行(601988)、農業銀行(601288)三家國有銀行相繼宣布與優質房地產企業建立戰略合作關系，發揮“頭雁”作用，保持房地產融資平穩有序。同日，中債促發公司在民營企業債券融資支持工具政策框架下，向龍湖集團、美的地產、惠今集團三家民營房企發出信用增信，擬支持三家企業首批分別發行20億元、6543.8+05億元、6543.8+02億元中期票據。24日，中國工商銀行(601398)、中國建設銀行(601939)也與房企簽署合作協議，其中前者擬提供超過6500億元的意向性融資支持。
推進重大項目，加快建設。
重大項目建設是穩投資、穩增長的重要抓手。國務院常務會議提出加快重大項目建設。目前，兩批金融工具支持2700多個重大項目，開工率超過90%。重要項目協調機制要繼續高效運轉，推動項目資金加快支付和建設，帶動包括民營企業在內的社會資本投資，年內形成更多實物工作量。對逾期不兌現承諾的地方進行通報，對確實不能按期開工的項目進行調整。加強監管，創建廉潔工程和質量安全工程。
近日，國家發展改革委投資司在上述工作會議上表示，當前主要任務是將工作重點從提高審批效率、加快投資速度，轉移到加強要素保障、做好融資配套、加快項目建設、加大地方協調機制指導力度等方面，力爭四季度形成更多實物工作量。
7月底，國務院部署政策性開發性金融工具，加大對重大項目的融資支持。目前，7399億元金融工具已全部投入，大部分支持項目已開工建設，正在加速形成實物工作量。
國家發改委新聞發言人孟瑋此前在新聞發布會上表示，全國固定資產投資從1增長到1，增長5.8%。在房地產投資下降的情況下，基建投資繼續發力，從1到1增長8.7%，制造業投資平穩增長。
下壹步，國家發展改革委要求繼續加強跟蹤調度，督促指導地方落實已出臺的要素保障政策，協調解決審批程序中的難點問題，切實加快資金項目建設和資金支付進度。有關部門要進壹步加強監督管理，科學合理安排項目，落實建設條件，確保各項工作經得起歷史檢驗。同時，做好項目儲備和項目前期工作，為明年擴大有效投資打好基礎。
振興工業經濟。
工業是經濟增長的主體和引擎，搞活工業經濟是穩定經濟市場的堅實支撐。今年以來，在各方共同努力下，工業經濟下行趨勢得到扭轉，三季度延續回升態勢，有力支撐了國民經濟企穩回升。但由於外部不確定不穩定因素較多，6月5438+10月工業經濟主要指標小幅波動，持續回升的基礎仍需進壹步穩固。
6月165438+10月21日，工信部新副部長在全國加強工業經濟工作電視電話會議上表示，要把工業經濟穩定放在更加突出的位置，著力擴需求、促流通、扶企業、強動能、穩預期，確保今年四季度工業經濟運行在合理區間，2023年實現“開門紅”，為加快新型工業化奠定基礎。
“下壹步，要針對不同類型的地區、行業、企業，提出目標要求，壓實主體責任。特別是工業大省、重點行業、大企業，要勇於帶頭，在穩增長中發揮關鍵支撐作用。”新郭斌說。
當天，工信部等三部委聯合發布的《通知》從夯實工業經濟企穩基礎、以單獨政策加強重點行業穩定發展、以單獨政策促進各地區工業經濟協調發展、以單獨政策不斷提升企業活力等五個方面提出了17具體措施。
《通知》提出，在需求側，著力提振消費、促進投資、穩定出口、平滑經濟周期；在供給側，針對關鍵環節“卡脖子”、新增長點支撐不足等結構性制約，著力推動強鏈，加快培育新動能。
中國電子信息產業發展研究院黨委書記劉文強表示，3月份以來，為應對多重因素影響，我國加大宏觀政策落實力度，推動相關配套政策和實施細則盡早出臺實施。事實證明，政策疊加的組合效應不斷釋放，有力促進了工業企穩。當前，為加快工業經濟回升，要把已經出臺的各項穩增長政策措施緊密銜接起來，保持政策的連續性和穩定性，聚焦重點領域和薄弱環節精準發力。
中國宏觀經濟研究院產業所產業室主任傅寶宗表示，隨著各項穩定經濟政策措施的落實，企業經營壓力將逐步緩解，市場活力將進壹步激發。同時，中國超大規模內需的市場潛力將不斷釋放，需求結構將優化升級，從而積極推動工業經濟的擴張和增效。