1.互聯網視聽節目服務管理規定
互聯網電子郵件服務管理辦法
3.互聯網藥品交易服務審批暫行規定2005-09-29
4.互聯網新聞信息服務管理規定
5.非經營性互聯網信息服務備案管理辦法
6.互聯網IP地址備案管理辦法2005-02-08
7.中國互聯網絡域名管理辦法2004-11-05
8.最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理利用互聯網、移動通信終端、聲訊臺制作、復制、發布、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋2004-09-03。
9.互聯網藥品信息服務管理辦法
10.文化部關於實施《互聯網文化管理暫行規定》有關問題的通知
11.文化部文化市場司關於全國互聯網上網服務營業場所連鎖經營單位審批的通知2003-06-05
12.互聯網文化管理暫行規定
13.文化部關於加強互聯網上網服務營業場所連鎖管理的通知2003-04-22
14.互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法[失效]2003-01-07
15.文化部關於實施互聯網上網服務營業場所計算機管理系統技術規範的通知2002-12-09
16.文化部關於發布行業標準《互聯網上網服務營業場所計算機管理系統技術規範》的通知2002-11-19
17.互聯網上網服務營業場所管理條例
18.國家工商行政管理總局關於《互聯網上網服務營業場所管理辦法》規定的“企業登記”是否包括個體工商戶登記的答復2001-07-16。
19.中國證券監督管理委員會關於首次公開發行股票公司通過互聯網進行公司推介的通知2001-01-10
20.NPC人大常委會關於維護互聯網安全的決定2000-12-28
21.全國人大常委會關於維護互聯網安全的決定2000-12-28
22.中國證券監督管理委員會關於印發《中國證券監督管理委員會互聯網站信息發布管理暫行辦法》的通知1999-05-25
《互聯網視聽節目服務管理規定》經中華人民共和國國家廣播電影電視總局、信息產業部審議通過,現予公布,自2008年6月365438日+10月365438日+10月365438日起施行。
第壹條為了維護國家利益和公共利益,保護公眾和互聯網視聽節目服務單位的合法權益,規範互聯網視聽節目服務秩序,促進健康有序發展,根據國家有關規定,制定本規定。
第二條本規定適用於在中華人民共和國境內向公眾提供互聯網(含移動互聯網,以下簡稱互聯網)視聽節目服務的活動。
本規定所稱互聯網視聽節目服務,是指制作、編輯、集成並通過互聯網向公眾提供視聽節目,以及為他人提供視聽節目上傳、傳播服務的活動。
第三條國務院廣播電影電視主管部門作為互聯網視聽節目服務的行業主管部門,負責互聯網視聽節目服務的監督管理,統籌互聯網視聽節目服務的產業發展、行業管理、內容建設和安全監管。國務院信息產業主管部門作為互聯網行業主管部門,根據電信行業管理職責對互聯網視聽節目服務實施相應的監督管理。
地方人民政府廣播電影電視主管部門和當地電信監管機構按照各自職責,對本行政區域內的互聯網視聽節目服務單位和接入服務實施相應的監督管理。
第四條互聯網視聽節目服務單位及其相關網絡運營單位是網絡文化建設的重要力量。他們負責建設中國特色的網絡文化,維護網絡文化的信息安全。應當自覺遵守憲法、法律和行政法規,接受互聯網視聽節目服務行業和互聯網行業主管部門的管理。
第五條互聯網視聽節目服務單位組成的全國性社會組織,負責制定行業自律規範,倡導文明上網、文明上網運營,營造文明健康的網絡環境,傳播健康的視聽節目,抵制腐朽落後思想文化的傳播,在國務院廣播電影電視主管部門的指導下開展活動。
第六條發展互聯網視聽節目服務,應當有利於傳播社會主義先進文化,促進社會全面進步和人的全面發展,促進社會和諧。為人民服務、為社會主義服務,要堅持正確導向,把社會效益放在首位,建設社會主義核心價值體系,恪守社會主義道德規範,大力弘揚反映時代發展和社會進步的思想文化,大力弘揚民族優秀文化傳統,提供更多更好的互聯網視聽節目服務,滿足人民群眾日益增長的需求。不斷豐富人民精神文化生活,充分發揮文化滋養心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用,為青少年成長創造良好的網絡空間,形成* * * *的精神家園。
第七條從事互聯網視聽節目服務的,應當依照本規定取得廣播電影電視主管部門頒發的《信息網絡傳播視聽節目許可證》(以下簡稱《許可證》)或者辦理備案手續。
未取得廣播電影電視主管部門頒發的許可證或者未按照本規定履行備案手續的,任何單位和個人不得從事互聯網視聽節目服務。
互聯網視聽節目服務業務指導目錄由國務院廣播電影電視主管部門和國務院信息產業主管部門制定。
第八條申請互聯網視聽節目服務,應當同時具備下列條件:
(壹)具有法人資格,為國有獨資或者國有控股單位,並且在申請之日前三年內無違法違規記錄;
(二)有健全的節目安全傳播管理制度和安全保護技術措施;
(三)有與其業務相適應並符合國家規定的視聽節目資源;
(四)具有與其業務相適應的技術能力、網絡資源和資金,且資金來源合法;
(五)有與其業務相適應的專業人員,主要投資者和經營者在申請之日前三年內無違法違規記錄;
(六)技術方案符合國家標準、行業標準和技術規範;
(七)符合國務院廣播電影電視主管部門確定的互聯網視聽節目服務總體規劃、布局和業務指導目錄;
(八)符合法律、行政法規和國家有關規定。
第九條從事廣播電臺、電視臺正式服務和時事視聽新聞服務的,除符合本規定第八條規定外,還應當持有《廣播電視播出機構許可證》或者《互聯網新聞信息服務許可證》。其中,自辦頻道播放視聽節目的,由地(市)級以上廣播電臺、電視臺和中央新聞單位提出申請。
從事主持、采訪、報道視聽服務的,除符合本規定第八條的規定外,還應當持有廣播電視節目制作經營許可證和互聯網新聞信息服務許可證;從事自辦網絡劇(片)服務的,還應當持有廣播電視節目制作經營許可證。
未經批準,任何組織和個人不得使用廣播電視專用名稱在互聯網上開展業務。
第十條申請許可證,應當通過省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門向國務院廣播電影電視主管部門提出申請,直屬單位可以直接向國務院廣播電影電視主管部門提出申請。
省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門應當提供便利服務,自收到申請之日起20日內提出初審意見,報國務院廣播電影電視主管部門審批;國務院廣播電影電視主管部門應當自收到申請或者初步審查意見之日起40日內作出是否許可的決定,其中專家審查時間為20日。準予許可的,應當向申請人頒發許可證,並向社會公告;不予許可的,應當書面通知申請人並說明理由。許可證應當載明互聯網視聽節目服務的播出標識、名稱、服務類別等事項。
許可證有效期為3年。有效期屆滿,需要繼續從事互聯網視聽節目服務的,應當在有效期屆滿前30日內,持符合本辦法第八條規定條件的相關材料,向原發證機關申請辦理延續手續。
從事互聯網視聽節目播出服務的地(市)級以上廣播電臺、電視臺,應當到省級以上廣播電影電視主管部門辦理備案手續。中央新聞機構從事互聯網視聽節目播出業務,應當向國務院廣播電影電視主管部門辦理備案手續。備案單位應當在節目開播30日前提交網站地址、網站名稱、擬播出的廣播電視頻道、欄目名稱等相關備案材料,由廣播電影電視主管部門向社會公布備案情況。
第十壹條取得許可證的單位,應當按照《互聯網信息服務管理辦法》向省(自治區、直轄市)電信管理機構或者國務院信息產業主管部門(以下簡稱電信主管部門)申請電信業務經營許可證或者辦理相關備案手續,並依法向工商行政管理部門辦理註冊或者變更登記手續。電信主管部門應當根據廣播電影電視主管部門的許可,嚴格管理互聯網視聽節目服務單位的域名和IP地址。
第十二條互聯網視聽節目服務單位變更註冊資本、股東和股權結構,發生重大資產變動或者上市等重大融資活動,經營項目超出許可證規定範圍的,應當按照本規定辦理審批手續。互聯網視聽節目服務單位網站地址、網站名稱依法變更的,應當在變更後15日內向省級以上廣播電影電視主管部門和電信主管部門備案。變更涉及工商登記的,應當依法到工商行政管理部門辦理登記手續。
第十三條互聯網視聽節目服務單位應當在取得許可證後90日內提供互聯網視聽節目服務。未按期提供服務的,由原發證機關註銷其許可證。因特殊原因,應經發證機關批準。申請終止服務應提前60天向原發證機關報告,並由原發證機關註銷其許可證。連續停業超過60天的,由原發證機關辦理歇業手續,並由原發證機關註銷其許可證。
第十四條互聯網視聽節目服務單位應當按照許可證載明或者備案的事項開展互聯網視聽節目服務,並在播出界面顯著位置標註國務院廣播電影電視主管部門批準的播出標識、名稱、許可證或者備案號。
任何單位不得提供收費、信號傳輸、服務器托管等與互聯網視聽節目服務相關的金融和技術服務。對無許可證或未備案的單位。
第十五條鼓勵國有戰略投資者投資互聯網視聽節目服務企業;鼓勵互聯網視聽節目服務單位積極開發適應新壹代互聯網和移動通信特點的新業務,為移動多媒體和多媒體網站制作積極健康的視聽節目,努力提高互聯網視聽節目供給能力;鼓勵影視制作基地和電視節目制作單位制作更多適合網絡傳播的影視劇(片)和娛樂節目,積極發展國家網絡影視產業;鼓勵互聯網視聽節目服務單位傳播公益性視聽節目。
互聯網視聽節目服務單位應當遵守著作權法律、行政法規的規定,采取著作權保護措施,保護著作權人的合法權益。
第十六條互聯網視聽節目服務單位提供的、網絡運營單位接入的視聽節目應當符合法律、行政法規和部門規章的規定。已經播出的視聽節目應當至少保存60天。視聽節目不得含有下列內容:
(壹)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統壹、主權和領土完整的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,侵害民族風俗習慣的;
(五)宣揚邪教和迷信的;
(六)擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(七)引誘未成年人犯罪和誇大暴力、色情、賭博、恐怖活動的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵犯公民個人隱私和他人其他合法權益的;
(九)危害社會公德,損害民族優秀文化傳統的;
(十)有關法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容。
第十七條用於互聯網視聽節目服務的電影、電視劇等節目,應當符合國家有關廣播電影電視節目管理的規定。互聯網視聽節目服務單位播放時政類視聽新聞節目,應當是地(市)級以上廣播電臺、電視臺制作播出的節目和中央新聞單位網站發布的時政類視聽新聞節目。
未持有許可證的單位不得為個人上傳傳播視聽節目提供服務。互聯網視聽節目服務單位不得允許個人上傳時政視聽新聞節目,在提供播客、視頻分享等服務時,應當提示上傳者不得上傳違反本規定的視聽節目。任何單位和個人不得播放、鏈接、聚合、整合非法廣播電視頻道和視聽節目網站的節目。
第十八條廣播電影電視主管部門發現互聯網視聽節目服務單位傳播視聽節目違反規定的,應當采取必要措施予以制止。互聯網視聽節目服務單位應當立即刪除違反規定的視聽節目,保存相關記錄,履行報告義務,落實相關主管部門的管理要求。
互聯網視聽節目服務單位的主要投資者和經營者應當對播出和上傳的視聽節目內容負責。
第十九條互聯網視聽節目服務單位應當選擇依法取得互聯網接入服務、電信服務或者廣播傳輸電視節目服務經營許可的網絡運營單位提供服務;應當依法維護用戶權利,履行對用戶的承諾,為用戶信息保密,不得對用戶進行虛假宣傳或者誤導,不得對用戶作出不公平、不合理的規定,不得損害用戶的合法權益;提供有償服務時,應當以顯著方式公布所提供視聽節目的種類、範圍、資費標準和時限,告知用戶暫停或者取消互聯網視聽節目服務的條件和方式。
第二十條網絡運營單位提供互聯網視聽節目信號傳輸服務,應當保護視聽節目服務單位的合法權益,確保傳輸安全,不得擅自中斷、攔截視聽節目信號;提供服務前,應當審查視聽節目服務單位的許可或者備案證明材料,按照許可或者備案範圍載明的事項提供接入服務。
第二十壹條廣播電影電視和電信部門應當建立公眾監督舉報制度。公眾有權舉報視聽節目服務單位的違法違規行為,有關主管部門應當及時處理,不得推諉。廣播電影電視、電信等監督管理部門發現違反本規定的行為不屬於自己的職責範圍,應當移交有處理權的部門處理。
電信主管部門應當按照國家有關規定,向廣播電影電視主管部門提供必要的技術系統接口和網站數據查詢資料。
第二十二條廣播電影電視部門依法對互聯網視聽節目服務單位進行現場檢查,相關單位和個人應當予以配合。廣播電影電視主管部門的工作人員依法進行現場檢查時,應當主動出示相關證件。
第二十三條違反本辦法規定,有下列行為之壹的,由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告,責令改正,並可處3萬元以下罰款;同時可以對其主要投資者和經營者給予警告,可以並處2萬元以下的罰款:
(壹)擅自使用廣播電視專有名稱在互聯網上開展業務的;
(二)變更註冊資本、股東、股權結構、上市融資、重大資產變動等未按規定辦理審批手續的;
(三)未建立健全程序運行規範,未采取版權保護措施,或者未履行有害內容提示、刪除、報告義務的;
(四)未在播出界面顯著位置標註播出標識、名稱、許可證和備案號的;
(五)未履行保存節目記錄和如實向主管部門提供查詢的義務的;
(六)提供收費、信號傳輸、服務器托管等與互聯網視聽節目服務相關的服務。,交給無證或未經備案的單位;
(七)未履行檢查義務,或者向互聯網視聽節目服務單位提供超出《許可證》許可範圍或者備案事項的接入服務;
(八)虛假宣傳或誤導用戶;
(九)未經用戶同意,擅自泄露用戶信息秘密的;
(十)互聯網視聽服務單位在同壹年度內三次違規的;
(十壹)拒絕、阻礙、拖延廣播電影電視主管部門依法進行監督檢查或者在監督檢查過程中弄虛作假的;
(十二)以虛假證明、文件等手段騙取《許可證》的。
有本條第十二項所列行為的,由發證機關吊銷其許可證。
第二十四條未經批準擅自從事互聯網視聽節目服務的,由縣級以上廣播電影電視主管部門給予警告,責令改正,可以並處3萬元以下罰款;情節嚴重的,依據《廣播電視管理條例》第四十七條的規定予以處罰。
傳播的視聽節目內容違反本規定的,由縣級以上廣播電影電視主管部門給予警告,責令改正,可以並處3萬元以下罰款;情節嚴重的,依據《廣播電視管理條例》第四十九條的規定予以處罰。
未按照許可證載明或者備案的事項從事互聯網視聽節目服務或者非法播放時政視聽新聞節目的,由縣級以上廣播電影電視主管部門給予警告,責令改正,可以並處3萬元以下罰款;情節嚴重的,依據《廣播電視管理條例》第五十條的規定予以處罰。
播放、鏈接、聚合、整合非法廣播電視頻道和視聽節目網站的內容,擅自中斷、攔截視聽節目信號的,由縣級以上廣播電影電視部門給予警告,責令改正,可以處3萬元以下罰款;情節嚴重的,依據《廣播電視管理條例》第五十壹條的規定予以處罰。
第二十五條對違反本規定的互聯網視聽節目服務單位,電信主管部門應當根據廣播電影電視主管部門的書面意見,依照電信管理、互聯網管理等法律、行政法規的規定,關閉其網站,吊銷其相應許可證或者註銷其備案,責令提供信號接入服務的網絡運營單位停止接入;拒不執行停止接入服務決定,違反《電信條例》第五十七條規定的,由電信主管部門依據《電信條例》第七十八條的規定吊銷其許可證。
違反治安管理規定的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十六條廣播電影電視、電信等主管部門不履行規定職責,或者濫用職權的,依法給予處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條互聯網視聽節目服務單位有重大違法違規行為的,除按有關規定予以處罰外,其主要投資者和經營者自互聯網視聽節目服務單位被處罰之日起五年內不得投資和從事互聯網視聽節目服務。
第二十八條通過互聯網提供視頻、音頻即時通訊服務,由國務院信息產業主管部門按照國家有關規定進行監督管理。
利用局域網、利用互聯網設立虛擬專用網向公眾提供在線視聽節目服務,必須向行業主管部門提出申請,由國務院信息產業主管部門進行前置審批,由國務院廣播電影電視主管部門審查批準,並按照國家有關規定進行監督管理。
第二十九條本規定自2008年6月30日起施行。以前發布的規定與本規定不壹致的,以本規定為準。
國家廣播電影電視總局局長:王太華。
中華人民共和國信息產業部部長:王旭東
2007年12月20日發布的新聞稿