市公安交警部門對《合肥市道路交通安全條例》中限制摩托車和燃油輕便摩托車部分條款的分析。
《合肥市道路交通安全條例》(以下簡稱條例)於2009年8月27日經合肥市第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過，2009年10月23日經安徽省第十壹屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準，於2000年6月27日+6月30日起施行。
頒布條例的必要性
《條例》的頒布實施，對完善現行道路交通安全法律體系，依法預防和減少交通事故，保障道路交通暢通，為合肥建設現代化濱湖城市創造優質的道路交通環境具有重要意義。
《合肥市城市道路交通安全管理條例》於2004年6月65438+10月1日起施行，對加強我市道路交通安全管理，維護良好的城市道路交通環境起到了積極作用。但是，隨著我市經濟社會快速發展，城市規模不斷擴大，道路交通安全管理出現了許多新情況、新問題，如城市高架橋、立交橋、城市快速路、公交專用道的不斷使用，城鄉道路的融合；城市機動車數量迅速增加，大量汽車、摩托車、燃油助力車、電瓶三輪車、電動自行車等。繼續湧向馬路，使得交通安全問題日益突出。雖然公安機關交通管理部門采取各種措施加強管理，在壹定程度上緩解了城市道路交通的壓力，但面對復雜嚴峻的交通安全形勢，舊的《合肥市城市道路交通安全管理條例》已不能滿足當前交通管理法律支撐的需要，新的條例呼之欲出。
“限摩”而非“禁摩”
我市城區自2002年開始實施限制和控制摩托車發展等措施，實施中取得了壹定成效，但缺乏系統性和規範性。因此，《條例》第十條明確規定“除因公務需要外，在市區停止摩托車登記。外地(含三縣)登記的摩托車，不得遷入市區登記。”根據市公安交管部門的解釋，第十條的含義有以下兩點:壹是我市市區停止辦理摩托車登記，也就是說，條例正式實施後，我市市區(不含三縣)所有摩托車停止新車登記，包括報廢和更新。二是條例實施後，我市註冊摩托車在摩托車使用年限內可以繼續正常使用，可以辦理車輛過戶等業務，無需更新摩托車。目前國家規定的強制退休年限是13。比如2009年2月1更新的摩托車，可以使用到2022年10月30日。合肥將在13年逐步淘汰市區摩托車。這個規定只適用於市區，不包括三個縣。此外，《條例》還規定，外地(含三縣)摩托車不得進入市區二環路以內(不含二環路)道路行駛，違反上述規定者可依法處罰。市公安交管部門表示，總的來說，關於“摩托車限行”的《條例》和我市此前的“摩托車限行”政策，只是對摩托車的報廢和更新進行了限制。現在，如果市民需要辦理現有摩托車報廢更新業務，必須在2010 1之前辦理。
未取得臨時通行標誌的燃油助力車，明年將禁止上路。
《條例》對燃油助力車、電瓶三輪車等“非標車輛”做了硬性規定。“非標準車輛”是指由動力裝置驅動、牽引的輪式車輛或機械(包括所有兩輪、三輪、四輪和多輪車輛或機械)，其設計最高時速、空質量、外形尺寸等車輛要素不符合非機動車產品或機動車產品國家標準。常見的有不符合國家標準的燃油助力車和電瓶三輪車。由於屬於不合格產品，這類車輛存在很大的安全隱患，直接影響人民生命財產安全。《條例》對“非標準車輛”的界定、道路行駛、載人、臨時交通標誌管理等都做了詳細規定。《條例》規定，明年起1未取得臨時通行標誌的燃油輕便摩托車等“非標車輛”不得上路行駛；已辦理臨時交通標誌的，自2007年5月1日起施行《安徽省道路交通安全管理條例》第十條。“設計最高時速、空車重量和外形尺寸不符合非機動車產品國家標準且未列入國家機動車產品公告的裝有動力驅動裝置的車輛，不予註冊登記，但在本條例實施前已經購買的。機動車所有人應當在本規定施行之日起60日內，持有效購車憑證和本人有效身份證件到公安機關交通管理部門辦理臨時交通標誌，方可上路行駛，行駛時應當遵守機動車交通的有關規定。本規定實施後，購買者不得申請臨時交通標誌，不得上路行駛。臨時交通標誌的有效期限由設區的市人民政府根據當地情況確定，但自本規定實施之日起最長不得超過3年。臨時交通標誌的樣式由省公安機關交通管理部門統壹規定。”2065438年5月1日起禁止上路行駛。外地(含三縣)取得臨時通行標誌的非標車輛不得進入市區二環路(不含二環路)；“非標準車輛”在道路上行駛時，應當懸掛臨時交通標誌，隨車攜帶臨時通行證，並遵守機動車通行的有關規定。此外，《條例》明確規定，非標準車輛不得載人，載貨時按照非機動車的規定執行。違反上述規定可依法處罰。
摩托車淡出還需要時間。
根據《條例》我們可以看到，“限摩”是壹個過程，需要十幾年才能完成；“限摩”不等於鼓勵開私家車。發展公共交通將是未來城市交通的主流。“限摩”後，為方便民眾出行，合肥市政府將繼續加快公共交通建設，增加公交線路，改善服務，加快軌道交通和高架橋建設，同時倡導有條件的民眾騎自行車和電動自行車出行。