關於鄉鎮普法的調查報告
在局黨組的重視下，市局成立調研組，對全市鄉鎮普法工作進行調研。現就調查中發現的問題以及今後鄉鎮普法工作如何開展、如何取得成效進行討論:壹、存在的問題。
1，主要責任錯位
中國共產黨第xx次代表大會明確提出要把中國建設成為法治國家。沒有全民的法治觀念，就沒有中國社會的法治。全民法治觀念的形成，主要是基於全民的學、知、守法、用法。作為普法工作，也是全民學法的重要手段。應該是全黨和各級政府的重要工作，應該列入經常性工作。根據xx大學精神和上級文件要求，普法工作是建設法治中國的重要環節。這項工作應該是全黨和各級政府的重要任務之壹，應該列入黨委和政府的重要議事日程。作為壹項常規工作，政府要牽頭，部門要參與。在我市大部分鄉鎮，黨委、政府對負責普法的主體仍然是錯誤的。實際上已經成為部門重點，政府參與。
2、位置不正確
很多領導和基層幹部(包括村、居委會幹部)重點是發展經濟等硬件建設。而且，由於市、鄉兩級對這些“中心工作”的監管緊、考核嚴，村(社區)幹部也會把精力放在這些“中心工作”上。在他們眼裏，普法工作是可以抓的。提倡“時間就是金錢”的務實觀念，我認為參與普法是費時費力且難以看到直接經濟效益的，所以我的主動性不高，壹直沒有把普法放在應有的高度和位置。
3.鄉鎮普法力量薄弱。
目前，鄉鎮普法工作主要依靠鄉(鎮)司法所和有關單位的配合。雖然全市每個鄉(鎮)都有司法所，但每個司法所最多兩個人，大部分司法所只有壹個人。由於司法所承擔著普法、調解矛盾糾紛、安置幫教、社區矯正等諸多事務，同時又服從地方黨委政府的中心工作，往往“力不從心”。
4.普法形式比較單壹，內容單調。
大多數時候，鄉鎮普法還是以橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。有時，通過懸掛橫幅和張貼標語進行宣傳，往往導致農民只知道法律的名稱，而不知道其內容。至於發放的宣傳資料，雖然內容詳細，但很多農民可能看不懂。根本達不到預期目的。
5、法律評估流於形式。
對普法階段性宣傳、檢查驗收，事前已印發統壹驗收內容及相關要求，由各部門先進行自查，再抽調人員進行抽查；采用的方法主要是聽匯報、查檔案、讀筆記等。至於普法的實際效果，無從評估。這種寫在紙上、說在嘴上、掛在墻上的普法宣傳，被村組和農民忽視，被動，走過場。
第二，試分析上述問題的原因。
1，領導認識不到位。
壹些領導幹部對普法的認識嚴重不足，普法教育嚴重缺位。認識不足，是因為對法制建設在推動我國社會進程和社會經濟發展中的地位和作用缺乏正確的認識和評價，沒有認識到法制教育的重要性；嚴重缺位的是，壹些領導幹部在法制教育、宣傳普及方面沒有發揮領導幹部的帶頭作用。從某種角度可以說，“重人治，輕法治”的傳統封建意識影響了法學教育的發展。
2、廣大幹部群眾對法律的地位和作用認識不足。
由於人治思想根深蒂固以及現實生活中存在的執法不嚴、司法不公、以權壓法、以言代法、以罰代法等消極現象，信訪中許多幹部群眾不信法，質疑了法律的地位和作用，挫傷了他們學法、用法、守法的積極性。
3.普法工作不能滿足新形勢下農民的需要。
隨著改革的深入，農村各種新矛盾逐漸顯現，農民對學法用法有了新的需求，這對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求；隨著農民經濟意識的增強，農村年輕人大多外出打工或在企業找工作，留在家裏的主要是“老弱病殘幼”。他們接受法律知識的能力差，依法自我保護的意識不強，難以組織實施法制教育。再加上鄉鎮流動人口多，組織松散，增加了普法難度。
4、缺乏資金法律保障。
省市年度法律文件雖有明確規定，但在基層鄉鎮很難落實。很多鄉鎮沒有納入財政預算，有的納入了財政預算，但也只是壹小部分，比如印刷費，有的甚至開“空頭支票”。還有很多鄉鎮靠領導臨時批準解決問題，甚至有的鄉鎮根本沒有經費，導致法制宣傳教育工作因為沒有經費保障而難以開展。
三，對策與思考
1，非常重視
我們必須清醒地認識到，普法宣傳工作具有歷史性、長期性和艱巨性，在現實中更加重要和緊迫。不可能壹蹴而就，既不能靠運動，搞奇襲，壹戰到底，也不能“三天打魚兩天曬網”。領導幹部要把普法工作列入議事日程，作為農村精神文明建設的重要內容和經濟建設的重要保障措施，進壹步樹立法治是“基石”和必由之路的理念，把普法特別是提高公民法律素質作為科學執政的“硬件”，帶頭學法、懂法、守法，依法決策、依法辦事。按照六法要求，建立健全全社會共同參與的分級負責長效機制，共同營造全民學法、尊法、守法的良好氛圍。
2、進壹步更新農村普法觀念。
糾正基層幹部和群眾對普法思想認識的偏差。各級黨委和政府領導要從群眾需求出發開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點；逐步培養廣大人民群眾對法律價值的尊重和對法律知識的追求，引導基層幹部依法決策、按章辦事；引導群眾守法、維權、依法參與村民自治；把普法與依法解決農民實際法律問題結合起來，針對法治實踐中群眾關心的難點和熱點問題，通過具體參與法治實踐樹立法治權威，使人民群眾養成崇尚法治的行為習慣，滿足他們的法律需求和學法興趣。
3、創新宣傳教育方式。
按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，努力探索普法新途徑，豐富新載體，采取多種有效宣傳方式，廣泛開展“法律六進”和法制主題實踐活動，大力開展法律咨詢和法律援助，利用繪制法律宣傳畫、發放法律小冊子、普及法律故事、流動法庭、流動調解法庭、出庭陳述和群眾喜聞樂見的現代媒體，同時，要善於發揮法制文藝活動的作用，組建基層文藝隊巡回演出，使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過程中受到潛移默化的法制教育。提高幹部群眾學法、用法、守法的自覺性。
4、完善鄉鎮法制保障和考核機制。
完善機制，用制度推動基層普法。建立普法長效工作機制，以制度管人、管事、促普法。壹要完善保障機制。相關部門要按照區“xx”普法計劃確定的人均普法經費標準，將基層普法經費納入年度預算，切實保證經費足額到位、專款專用，確保普法工作順利開展；二是完善監督考核機制。按照依法治國領導小組辦公室印發的《“xx”普法法治規劃》制定具體規劃、目標、步驟和措施，層層落實責任。同時，建立普法年度考核和監督機制，把法制教育作為“平安”建設考核、監督和抽查的重要內容。按照考核標準，每年年底對普法工作進行壹次考核驗收，對普法工作不合格的單位堅決整改，促進普法工作朝著健康持久的方向發展。
鄉鎮普法調查報告
按照《茶陵縣城鄉環境衛生實施方案》的要求，在鎮黨委、政府的正確領導下，城鄉環境衛生在全鎮全面展開。以此為契機，我利用國慶假期的兩天時間，對我們鎮的小城鎮建設進行了壹次摸底調查，了解了壹些實際情況，聽取了壹些意見和建議，從中得到了很多啟示。情況總結如下:1。基本現狀。
該鎮位於茶陵縣東南部，南、北、西、東四面與江西省的桃坑、小田、瑤水、瑤坡、永江、郁芳和永新、寧岡縣毗鄰，面積243平方公裏，人口43716。鎮黨委、政府高度重視城市建設，努力完善城市功能，大力推進城市基礎設施建設，不斷提升城市品質。2005年以來，鎮政府共投資10萬元，完成了光榮院大樓、35000伏變電站、客運站、畜牧樓、醫技樓等民心工程建設，中心街硬化、美化、亮化工程，汙水、供水等基礎設施建設，鎮政府旁的文化大樓正在建設中。目前，唐嫣小城鎮建設布局趨於合理，城鎮規模迅速擴大；投資持續增加，基礎設施日趨完善；建設與管理同步，開發環境明顯優化。特別是2011年8月實施城鄉衛生共治以來，唐嫣小城鎮建設速度和質量明顯加快，呈現出喜人的景象。壹是集鎮衛生環境明顯改善，“臟、亂、差”現象得到初步遏制。在調查中，集鎮街道兩側的行人、商販和居民都認為唐嫣街道比以前幹凈整潔了。15年8月以來，街道居民積極響應鎮政府號召，配合政府及時拆除違章建築和工廠工棚。唐嫣鎮的榮臻呈現出新的面貌。二是城市管理進壹步規範。先後建立健全了“門前三包”、“環境衛生檢查評比制度”、“唐嫣鎮戶外廣告管理辦法”等壹套制度，對車輛亂停放、攤點亂擺放、廠棚亂搭建等突出問題進行長效管理。每條街道都增加了垃圾坑，每家每戶都發放了垃圾箱，還成立了唐嫣城管中隊，定期清掃、收集、清運垃圾，使鎮上的大街小巷全天保持幹凈衛生。三是居民環境衛生意識不斷增強。通過書寫宣傳標語、調度宣傳車、向居民發放壹封信等形式，全方位、多角度廣泛宣傳城鄉衛生共治的意義和具體做法，全鎮掀起了城鄉衛生共治的高潮。
二、存在的問題
從調查來看，我鎮在小城鎮建設方面取得了壹些成績和經驗，但也存在壹些不容忽視的問題。主要有兩點:
(壹)規劃滯後，跟不上發展需要。
隨著社會經濟的不斷發展和農村人口的逐步流入，唐嫣的住宅建設放任自流，無序、混亂、不協調、不科學。再加上原有規劃水平低，缺乏城鎮體系規劃和詳細規劃，跟不上建設發展需要的矛盾日益突出。突出的表現就是建築和房屋參差不齊，支離破碎，缺乏統壹協調。
(二)基礎設施建設水平低，配套差。
1缺乏統壹的集鎮。
這是調查中居民反映強烈的問題。由於集鎮缺乏統壹的市場，許多小商販占道經營，到處擺攤設點，隨意搭廠棚，成為集鎮環境衛生“臟、亂、差”的根本原因。街道兩旁的居民不滿壹些攤販為了方便出行等自身利益占用門前道路，很多攤販也飽受“臟、亂、差”之苦。他們迫切需要壹個統壹的集鎮來統壹標記和競爭。雖然實施城鄉衛生同等待遇以來，“臟、亂、差”現象得到初步遏制，但距離實現“嚴格的生態塘”目標還有壹定差距。
2.道路設施配套差
(1)缺少路燈
路燈的缺失不僅給居民帶來諸多不便，也影響了唐嫣中心小學孩子們的安全。唐嫣中心小學在晚上8點20分放學。許多小學生拿著手電筒照亮回家的路，但在這個時候，仍然會看到許多車輛穿過街道。在調查中，許多家庭表示擔心小學生的安全。
(2)道路不平，等級低，路況差。
從鎮政府到集鎮路口，很多地方都是坑坑窪窪的。
(3)綠化覆蓋率低，綠化樹木不足，分布雜亂。
在我鎮城管中隊制定的《唐嫣鎮“綠化”管理辦法》中，規定鎮上居民新建房屋要自綠化，綠化樹種必須壹致，但綠化樹種壹直沒有統壹規定，實施效果不明顯。
(4)電線桿新舊不齊；設備線、電話線、有線電視線分布混亂。
基礎設施建設速度緩慢，使得小城鎮的地位和作用沒有得到充分體現，吸納社會資本和人才的能力較弱，直接影響了我鎮城鄉醫療衛生目標的實現和城鎮建設的可持續發展。
三。對策和建議
(壹)高度重視前期規劃
規劃是小城鎮建設的主導因素。規劃的水平決定了小城鎮建設的層次和水平，必須高度重視和尊重。與其他鄉鎮相比，我們鎮在規劃設計上略顯落後。當前，全國上下都在加快推進城鄉壹體化，全市上下都在全力打好“城市品質提升、園區攻關、旅遊升溫”三大攻堅戰。全縣上下正在大力深入開展城鄉衛生聯防聯治。唐嫣要緊緊抓住這壹歷史機遇，因地制宜，制定合理科學的小城鎮戰略發展規劃，把規劃設計與城鄉共治結合起來，堅持以規劃引領發展，深入推進城鄉共治，開創唐嫣小城鎮建設新局面。
(2)大力改善基礎設施。
基礎設施是小城鎮工業生產、商品流通和居民生活的基本物質條件。完善的基礎設施是小城鎮發揮功能的前提，也是農村人口向城鎮聚集的根本保障。當前和今後壹個時期，唐嫣小城鎮基礎設施應重點抓好以下建設項目:建設統壹的集鎮農貿市場；硬化鄉鎮主要街道；修理路燈；改造電線桿，裝備電線、電話線、有線電視線；改善排水和供水項目；依托新建的文化樓，配套建設宣傳欄、讀報欄，豐富居民精神文化生活，把文化樓建成服務人民、擴大宣傳的輿論陣地。
(3)積極籌集建設資金。
三鄉鎮普法調研報告
壹、基本情況位於* *鄉政府西北，距離鄉政府1公裏，靠近309國道。全村135戶，531人，2個自然村，耕地922畝。黨支部現有黨員20名，其中女黨員2名，支部黨員3名。* *，黨支部書記兼村委會主任，男，57歲，初中文化程度。
近日，XX縣委辦公室、縣委組織部、縣經管局、縣民政局等部門組成調查組，對村級班子建設情況進行了專題調研。本次調查采取發放問卷、召開座談會、個別走訪、查閱相關資料等形式，覆蓋了10個鄉鎮和平口、小燕、楊林等20多個村。調查結果表明，我縣村級班子建設總體情況良好，呈現出積極健康的發展態勢，為推動我縣農村經濟社會進壹步發展奠定了良好的組織基礎。同時，調查發現，村級班子建設存在壹些問題，影響了黨和政府在群眾中的形象和威信，影響了農村的發展和穩定。
通過調研，* *村黨支部在發揮基層黨組織作用方面，充分配備和加強了黨支部隊伍，明確了分工，及時完成了上級黨委、政府交辦的工作，在帶領群眾生產、增加群眾收入方面發揮了積極作用，在組織群眾參與公益事業、落實國家相關惠民政策方面表現出了較強的凝聚力和號召力。班子成員履職能力強，勝任本職工作，在地方經濟社會發展中發揮了積極作用。
二、主要做法和成果
* *村黨支部主要是通過以下幾個方面來抓黨支部的建設:
(1)加強制度建設。用制度管理人，用制度約束人，建立健全各項制度。行之有效的制度要堅持，既定的制度要落實，缺失的制度要補充。村黨支部成員特別是主要領導要帶頭執行制度，作出表率。通過完善制度並嚴格執行，形成有效的激勵約束機制，增強支部壹批人的進取心、進取心和責任感，從而更好地發揮先鋒模範作用，真正把黨支部建設成為政治堅定、人民富裕、團結創新的堅強戰鬥堡壘。
(2)加強黨員發展。要及時吸收政治素質好、能力強的優秀青年入黨，壹個成熟壹個發展壹個，不斷增加新鮮血液，逐步解決農村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(3)選好農村黨組織書記，配齊隊伍。通過召開黨員大會，充分發揮黨內民主，讓有能力的年輕人出來帶頭。對有問題的支部成員，要本著確保穩定和“多換思想，少換人”的原則，采取措施幫助教育，提高政治素質和業務素質。
(4)發展壯大村級集體經濟，解決有錢辦事的問題。“用錢辦事”就是村級集體經濟要有實力。沒有集體經濟力量，基層黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力就無從談起。發展集體經濟不僅是壹個重要的經濟問題，也是壹個重大的政治問題。農村只有發展集體經濟，才能解決有錢辦事，集中資金辦大事的問題，從而減輕農民的經濟負擔。因此，要把發展村級集體經濟作為發揮村黨支部戰鬥堡壘作用的重要突破口，抓緊抓好。
(5)加強培訓教育，提高黨員特別是支部成員的政治思想素質和經濟發展能力。為了提高黨員素質，加強黨性修養，我們應該通過報刊、廣播電視、現代遠程教育系統等途徑加強對黨員的培訓和教育。用社會主義市場經濟知識和現代科學文化知識充實頭腦，用先進經驗啟迪思維，用黨章約束言行，增強堅持黨的基本路線的自覺性和帶領群眾致富奔小康的能力，不斷提高農村黨員隊伍的整體素質。培訓教育要結合實際，註重實效，方法要靈活多樣。
通過抓以上幾個方面的基層組織建設，黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力和戰鬥力增強了，可以充分發揮基層黨組織聯系黨委和群眾的橋梁作用。過去制度不完善、管理不規範、工作不到位的問題得到有效解決，大多數黨員群眾都能自覺發揮先鋒模範作用。
三、存在的問題及原因分析
通過對村組的深入調研發現，雖然在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，我村黨組織建設取得了壹定的成績，但在基層黨組織的結構設置和黨員的作用發揮等方面，仍存在壹些影響我村黨組織正常發展的因素。主要體現在以下幾個方面。
(1)領導班子的文化水平參差不齊。年輕有技能的黨員大多外出，導致黨員中的老黨員觀念陳舊，經濟基礎薄弱，解決實際問題、辦實事的能力不足，缺乏帶領群眾共同致富的創業激情和能力，制約了村級組織的正常發展。
回顧今年以來的工作，我鄉黨建工作取得的成績，是縣委正確領導的結果，是鄉黨委、鄉政府和黨員幹部職工共同努力的結果，是廣大人民群眾支持的結果。拋開成績，冷靜反思，我鄉黨建工作還存在不少問題和不足。壹是黨員幹部的培訓形式比較單壹；二是幹部的思想素質和工作作風與加快發展的要求有差距；三是基層組織和黨員幹部隊伍的現狀不完全適應農業和農村工作發展新階段的要求；第四，村級集體經濟發展的任務十分艱巨。就我個人而言，還存在政策理論水平不高等問題和不足。
(2)經濟基礎薄弱。首先，村級黨組織缺乏必要的經濟基礎。即使主觀上有幹事的願望，也往往處於有心無力的尷尬境地。基礎設施和公益事業多年難以有大的進展。二是村兩委辦公經費太少。近年來，由於村工作業務繁重，各種檢查和會議，已無法滿足村級日常開支，有時連基本的組織生活會都難以維持，黨的基本活動無法正常開展，黨員中的教育管理措施形同虛設，村黨支部的戰鬥堡壘作用沒有充分發揮。
(3)村委會的報酬低。由於農村任務重，低保、合作醫療、新型農村養老保險、危房改造等多項惠農政策需要落實，給村幹部的日常工作帶來很大壓力，90%的村幹部都成了專職幹部。而且大多數村幹部都是家裏的主要勞動力，壹個月的工資已經不能養家了。難以更好地激發村幹部的積極性，甚至造成個別村幹部不穩定，缺乏工作積極性和主動性，特別是村委會成員和村民小組長的作用難以發揮。
四。意見和建議
影響基層組織正常發展既有客觀原因，也有主觀原因，同時是多種因素長期積累的結果。壹個支部有壹面旗，壹個黨員有壹顆星，集中力量抓支部，建設壹支高素質的村幹部和農村黨員隊伍，是全面推進社會主義新農村建設、確保農村社會穩定的關鍵。為此，要把“基層組織建設年”活動與“作風建設年”活動、創先爭優活動緊密結合起來，以“分類分級、轉型升級”為重點，抓好基層黨組織的隊伍建設，對照“五個壹”(好領導、好發展思路、好工作制度、好活動陣地、好保障機制)的要求，紮紮實實。
首先，要處理好理性教育和情感教育的關系。是講真話和解決具體問題的結合，在正面灌輸的同時要註意解決實際問題。講真話空洞無力，容易引起反感；講道理，受教育者不知大局，也達不到教育的目的。所以，要動之以情，再動之以理。
(壹)開展隊伍建設，充分發揮黨員的致富和幫扶能力。
壹是規範農村“兩委”管理，把“壹定三有”作為規範村務運作的根本制度，把村“兩委”未當選的致富帶頭人、專業合作經濟組織負責人、大學生村官、有發展潛力的優秀人員納入後備幹部人才庫，為新型基層組織建設提供堅強領導基礎。二是落實“三會壹課”、民主評議黨員、發展黨員等基本制度，抓好村務公開、村規民約、村務管理等各項制度的落實，確保村級組織管理規範運行，確保最大限度凝聚民智民力，確保村裏各項工作得到群眾擁護和支持。
(二)開展陣地建設，發揮農村支部的“戰鬥堡壘”作用。
黨的活躍陣地是基層組織建設的重要載體。從加強黨的執政能力建設、促進社會和諧協調、以人為本、滿足人的全面發展需要的高度出發，徹底改變過去黨支部忽視陣地建設的思想誤區，解決村級組織陣地功能不強的問題。壹是實施村級辦公場所的規範化建設，從根本上消除黨員幹部認為陣地建設浪費鋪張的恐懼心理，把村級組織的辦公場所變成幹部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和群眾文化娛樂中心，樹立黨的陣地，為黨的建設服務。二是設立村級信訪室，定期安排村“兩委”成員帶班坐崗，讓群眾有苦訴、有理由說、有人幫，讓矛盾糾紛化解在萌芽狀態，為新農村建設和群眾生產生活服務。
(3)實施“四個培育”，充分發揮黨員“先鋒模範”隊伍的作用。
新形勢下加強和改進農村基層組織建設，解決人的問題十分重要。為適應農村經濟社會發展的新形勢、新任務和新要求，壹要大力實施“四個培育”工程，即加強思想引導，把致富能手培養成黨員；加強技能培訓，把黨員培養成致富能手；加強示範帶動，把村幹部培養成致富帶頭人；堅持優化結構，培養黨員成為村幹部。通過抓好“四個培訓”，進壹步優化黨員幹部結構，提高農村幹部素質，增強農村幹部為民辦事能力，加快社會主義新農村建設步伐。第二，深入細致地做好黨員的思想工作。通過與黨員面對面談心、黨課、專題培訓、座談等形式，對黨員進行先進性教育和科學文化知識培訓，統壹黨員思想，凝聚黨員力量，解決人心渙散問題。第三，要在黨員的黨性、服務意識和帶領群眾致富的能力上下功夫，把那些有前途的、高校畢業後退伍回鄉的優秀青年，善於致富經商的，外出打工回鄉的吸收到黨員隊伍中來，加強後備幹部隊伍建設， 把農村能致富的年輕人選拔到村級後備幹部隊伍中來，促進他們在實踐中成長成才，解決黨員中“雙帶”能力弱、村黨組織後繼乏人的問題。 四是積極做好新形勢下黨員發展工作，堅持黨員標準，註重改善結構，依托農村黨員幹部現代遠程教育、“三會壹課”等措施，加強黨員經常性教育，切實提高村黨員隊伍的整體素質。
新農村文化建設是壹項重要而復雜的系統工程，是壹項緊迫而長期的艱巨任務。以下是收集的新農村建設樣本報告，供大家參考，希望對有需要的朋友有所幫助！