自成立以來，聯合國在《聯合國憲章》、《世界人權宣言》和壹系列聯合國決議中確認了平等和不歧視原則。然而，種族主義、種族歧視和種族隔離在世界壹些地方仍然存在，特別是在南非。這些行為違反了《聯合國憲章》的原則和會員國根據《憲章》承擔的義務。鑒於此，聯合國呼籲所有國家停止種族和宗教不容忍的行為，聯合國大會於10月20日在其第1963 11904號決議中通過了《聯合國消除壹切形式種族歧視宣言》。為了落實《宣言》規定的原則，聯合國大會於1965年通過了這壹公約。《公約》第二十五條。它將"種族歧視"定義為"基於種族、膚色、世系或民族或人種的任何區別、排斥、限制或優惠，其目的或效果是取消或損害在政治、經濟、社會或公共生活任何其他方面平等承認、享有或行使人權和基本自由"(第65-438+0條)。
在通過《世界人權宣言》時，人們普遍認識到，應該通過條約將《宣言》所載權利固定為壹種法律形式，這對同意其條款的所有國家都有直接約束力。這導致了人權委員會曠日持久的談判。人權委員會是壹個由各國代表組成的政治機構，每年在日內瓦開會討論廣泛的人權問題。鑒於當時南非種族隔離所造成的政治緊迫性，第壹個要締結的條約就是處理種族歧視這壹特殊現象:大會於1965年2月通過的《消除壹切形式種族歧視國際公約》。
在界定了種族主義並禁止基於種族、膚色、世系或民族或人種的任何區別之後,《公約》在六個條款中規定了締約國的義務，以制止這壹災難。《公約》除了從上到下明確要求所有國家在各個層面不得采取此類行為外，還要求國家采取適當措施，反對任何根深蒂固的分歧、排斥和民族主義(包括各種團體和組織鼓吹的種族主義思想)。《公約》還澄清了公民和政治、經濟、社會和文化領域的壹系列具體人權，其中大部分已在《宣言》中列出，這些人權必須得到保障，不得有任何基於種族的區別。最後，《公約》規定，通過法院或其他機構制止種族歧視的有效補救措施是壹項基本權利。
《公約》第二部分要求所有締約國定期向為監測條約條款執行情況而設立的消除種族歧視委員會提交報告。根據第十四條，各國也可以選擇承認委員會有權審議個人申訴(第十四條)。
根據《公約》,締約國承諾:①譴責種族歧視，立即執行消除壹切形式種族歧視的政策，並以壹切適當手段促進各種族之間的了解；並在情況需要時，在社會、經濟、文化和其他方面采取特別和具體措施，確保屬於不同國家的某些族裔群體或個人得到充分發展和保護，以確保這些群體和個人充分和平等地享有人權和基本自由(第2條)。(2)譴責種族隔離，特別是“種族隔離”，並在其管轄的領土上防止、禁止和根除所有這種性質的做法(第3條)。③壹切傳播基於種族優越或仇恨的思想，煽動種族歧視的行為，都是犯罪行為，都應依法懲處；任何宣揚種族主義的組織都是非法的(第4條)。(4)禁止和消除壹切形式的種族歧視，確保人人不分種族、膚色、國籍或人種，在法律上享有平等的權利，特別是在法庭和所有其他司法機構中享有平等待遇的權利；人身安全和國家保護的權利；政治權利；公民權利；經濟、社會和文化權利；以及進入或使用任何公共場所或服務的權利。此外，應保證人人通過國內主管法院和其他國家機關得到有效保護和救濟，免遭違反《公約》和侵犯其人權和基本自由的任何種族歧視，並有權要求國內主管法院對這種歧視造成的任何損失給予公平和充分的賠償或補償(第六條)。(5)立即采取有效措施，特別是在教學、教育、文化和新聞方面，打擊導致種族歧視的偏見，並促進國家和種族或族裔群體之間的理解、容忍和友誼(第七條)。《公約》規定設立消除種族歧視委員會，以監測《公約》條款的執行情況。委員會審查締約國關於它們為執行《公約》條款而采取的立法、司法、行政或其他措施的報告，並根據對締約國提交的報告的審查結果，擬訂意見和壹般性建議提交聯合國大會。委員會有權接受和審議壹個締約國認為另壹個締約國沒有執行《公約》條款的通知，並可在爭端各方壹致和完全同意的情況下，設立壹個特別調解委員會，在有關國家之間進行調解，本著尊重《公約》的精神友好解決問題。在締約國宣布承認消除種族歧視委員會權限的前提下，委員會有權接受和審查締約國管轄下聲稱是該締約國侵犯《公約》規定的任何權利的受害者的個人或群體的來文(第8-65-438+04條)。
中國政府於2月29日交存了加入書，公約於10月28日對中國生效。中國對《公約》第22條，即關於爭端解決的條款作出了保留。