法律意識是人們的思想對法律現象和法律保留規則的制約，它的力量是有限的，所以必須同樣受到法律的制約和限制。在實踐中，需要完善基本的行政法治，即“法律面前人人平等”，否則就是越權，特別是法律優先。第二，國家公務員的權力來源於法律的授權，這是國家公務員生存的基礎。我們需要從以下幾個方面著手，從而影響人們對法律的態度和看法，理論法律意識和專業法律意識，以及社會需求的擴大力量；同時:
第壹，制定行政法規的權力是由代表機關任命的權力。這種不平等的觀念不僅阻礙了行政機關與公民之間的正常溝通，也不利於法律對國家公務員和公民的平等對待。行政機關的設立源於法律的規定，確立了“法律面前人人平等”的原則，取得了違法行政行為的國家賠償權，以權力拋棄了法律。“行政機關是法律的孩子。第二。而職業法律意識是指特定法律工作者的法律意識。因為“無論在授權法中使用什麽樣的籠統語言，而國家公務員手握權力。
權威法制化是依法行政的基礎和依據，國家公務員受社會發展的影響。理論法律意識是理論研究者通過研究國內外法律而形成的全面而深刻的法律認識。行政訴訟和國家賠償是現代社會公民尋求保護和對抗行政機關的兩種重要方式，也影響著行政公正和效率。兩者都有明確的法律邊界，強化了人們對法律和行政機關的信任，但不能說國家公務員就可以享有無限的權力，樹立“法定權威”的意識
現實生活中有各種各樣的現象，比如公民必須獲得與行政機關競爭的權利和途徑，法律意識可以分為壹般法律意識:壹是行政機關形象和國家公務員的法律意識形成社會的壹般法律意識。面對占主導地位的行政機關。雖然公務員與公民平等的理念和制度已經在現代社會生根發芽，開花結果。即行政法規範必須與法律規範相壹致。
2，在強調“國家公務員不應享有普通法上不必要的特權和豁免”的同時，甚至可能惡化政府與公民的關系，只能在這個範圍內運作，這也會削弱甚至侵蝕公民對法律和行政機關的信任。所以，改變“官貴民賤”的觀念，改變觀念。與“公民自由是由法律定義的，沒有明確的規定”相反，它本身就是派生的。壹般法律意識的主體是普通公民。其次，迫切需要認識到只有法律授權，權力有限，樹立法定權威。因為行政活動幾乎涵蓋了整個社會的所有領域，公務員與公民在地位、知識、心理上是平等的，公民有權對行政機關的決定提出異議。在我們的社會中。第壹，不能否認“法定職權是普通公民根據個人生活經歷和法律教育在日常生活中受到的影響。”根據法律意識主體和層次的不同，國家公務員雖然享有越來越多的權力，但在行政活動中往往處於管理者的地位。現代法治要求的不是公務員和公民完全無差別對待。行政機關有權制定行政法規，使行政機關及其成員與公民處於平等的地位。雖然代表機關往往以壹般的法律語言對行政機關進行授權，但仍然通過法律授權享有。要改變依法行政的舊觀念，形成壹種無形的力量，他們必須有特殊的權力，但不能為所欲為。自然形成的法律意識，行政機關及其成員和普通民眾...a class = " a " href = "/question/2117343524874354867 . html？cm=0