中國積極參與國際能源合作。在多邊合作方面，中國是亞太經合組織能源工作組、東盟與中日韓能源合作(10+3)、國際能源論壇、世界能源大會和亞太清潔發展與氣候新夥伴關系的正式成員，是《能源憲章》的觀察員，並與國際能源署、石油輸出國組織等國際組織保持密切聯系。在雙邊合作方面，中國與美國、日本、歐盟、俄羅斯等許多能源消費國和生產國建立了能源對話與合作機制，加強了在能源開發、利用、技術、環保、可再生能源和新能源等領域的對話與合作，在能源政策、信息和數據方面開展了廣泛的溝通與交流。在國際能源合作中，中國不僅承擔了廣泛的國際義務，而且發揮了積極和建設性的作用。
中國積極完善對外開放的法律和政策，先後頒布了中外合資經營企業法、中外合作經營企業法和外資企業法，努力為外商投資創造公平開放的環境。2002年制定了《指導外商投資方向條例》，2004年修訂了《外商投資產業指導目錄》和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》，鼓勵外商投資中西部地區的采礦、生產、供應和交通運輸、裝備制造業、能源工業等能源及相關領域。
——加強油氣資源勘探開發的對外合作。在油氣資源領域，中國實行基於產品分成合同的對外合作模式。2001年，中國頒布了修訂後的《對外合作開采海洋石油資源條例》和《對外合作開采陸上石油資源條例》，依法保護參與合作開采的外商的合法權益。鼓勵外商參與石油天然氣風險勘探、低滲透油氣藏(田)、提高老油田采收率等石油勘探開發領域的合作。鼓勵外商投資建設和經營輸油(氣)管道、輸油(氣)站和專用碼頭。
——鼓勵外國投資者投資非常規能源資源的勘探和開發。2000年，中國發布《關於進壹步鼓勵外商投資勘查開采非油氣礦產資源的若幹意見》，進壹步開放非油氣資源探礦權采礦權市場。允許外商以獨資或與中方合作的形式在中國進行風險勘探。外商在西部地區投資開采和回收* * *、伴生礦產、利用尾礦和開采礦產資源，可享受減免礦產資源補償費的優惠政策。進壹步完善對外商投資勘探開發非油氣資源的管理和服務。
-鼓勵外國投資者投資和經營電站和其他能源設施。中國鼓勵外國投資者投資電力和天然氣的生產和供應。鼓勵投資建設和運營單機容量60萬千瓦及以上火電廠、潔凈煤燃燒發電、熱電聯產、以發電為主的水電、國控核電以及可再生能源和新能源發電。鼓勵外商投資規模及能力以上火電、水電、核電和火電脫硫技術及設備制造。鼓勵投資建設和運營煤炭管道運輸設施。
——進壹步優化外商投資環境。中國政府信守加入世界貿易組織的承諾，在能源管理方面，清理了與世界貿易組織規則不壹致的行政法規和部門規章。根據世界貿易組織的透明度要求，放寬了公開地質數據的範圍，並將進壹步加強能源政策的發布，完善能源數據統計制度，及時發布能源統計數據，確保能源政策、統計和信息的公開透明。
——進壹步拓展利用外資領域。中國吸引外資開發利用能源資源，註重引進國外先進技術、管理經驗和高素質人才，進壹步實現了從投資化石能源資源向可再生能源、從註重勘探開發向更多發展服務貿易、從主要依靠國外貸款和外國直接投資向直接利用國際資本市場的轉變。
在未來很長壹段時間內，國際能源貿易仍將是中國利用國外能源的主要方式。中國將積極擴大國際能源貿易，促進國際能源市場優勢互補，維護國際能源市場穩定。按照世界貿易組織規則和加入世界貿易組織的承諾，開展能源進出口貿易，完善公平貿易政策。逐步改變原油現貨貿易比重過大的現狀，鼓勵與國外公司簽訂長期供貨合同，促進貿易渠道多元化。支持符合條件的企業對外直接投資和跨國經營，鼓勵企業按照國際慣例和市場經濟原則參與國際能源合作和境外能源基礎設施建設，穩步發展能源工程技術服務合作。
能源安全是壹個全球性問題，每個國家都有權合理利用能源資源促進自身發展。沒有國際合作，大多數國家不可能獲得能源安全。實現世界經濟穩定有序發展，需要國際社會推動經濟全球化朝著均衡、包容、共贏的方向發展，樹立互利合作、多元發展、協同保障的新能源安全觀。近年來，國際市場油價大幅波動，影響了全球經濟發展。原因是多方面的、復雜的，需要國際社會通過加強對話與合作加以解決。為維護世界能源安全，中國主張國際社會應重點關註以下三個方面:
——加強開發利用中的互利合作。為了實現世界能源安全，我們必須加強能源出口國和能源消費國之間的對話與合作。國際社會應加強能源政策磋商和協調，完善國際能源市場的監測和應急機制，促進石油和天然氣資源的開發以增加供應，實現能源供應的全球化和多樣化，確保穩定和可持續的國際能源供應，保持合理的國際能源價格，確保各國的能源需求得到滿足。
——形成先進技術研發促進體系。節約能源，促進能源多元化發展，是實現全球能源安全的長遠之計。國際社會應大力加強節能技術的研發和推廣，促進能源的綜合利用，支持和推動各國提高能源效率。積極倡導潔凈煤技術等化石燃料高效利用合作，推動國際社會加強可再生能源、氫能、核能等重大能源技術合作，探索建立清潔、經濟、安全、可靠的世界未來能源供應體系。從人類社會可持續發展的角度出發，國際社會應妥善處理資金投入、知識產權保護、先進技術推廣等問題，使世界各國都能從中受益，共享人類進步的成果。
——維護安全穩定的政治環境。維護世界和平和地區穩定是實現全球能源安全的前提。國際社會應共同努力，維護能源生產和運輸國，特別是中東等產油國的穩定，確保國際能源通道的安全和暢通，避免地緣政治爭端幹擾全球能源供應。各國應通過對話協商解決分歧和矛盾，不應將能源問題政治化，避免隨意訴諸武力，甚至引發對抗。