指精簡政府機構,把經營管理權下放給企業。是中國在經濟體制改革開始階段,針對高度集中的計劃經濟體制下政企職責不分、政府直接經營管理企業的狀況,為增強企業活力,擴大企業經營自主權而采取的改革措施。
簡政放權是全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”。本屆政府開門“第壹件大事”、2014年國務院第壹次常務會議主題是“簡政放權”。壹年多來,國務院取消下放的行政審批等事項已逾500項,而本屆政府成立之初的承諾是,任期內至少要取消、下放現有1700多項行政審批事項的三分之壹。
本輪簡政放權要求中央各部委和各級地方政府建立權力清單制度,鎖定了改革和管理的底數,放權對象既包括下壹級政府,也包括社會、市場,改革的視角更加全面。及時修改法律法規,確保簡政放權與相關法律、法規、規章相銜接,並對已出臺的政策措施落實情況開展全面督查,改革的布局更為周密。不僅是力度和速度前所未有,改革的含金量也越來越高。
簡政放權,精簡的是束縛著市場主體的“無形枷鎖”和錯裝在政府身上的“有形之手”,放活的則是企業的活力、發展的動力和全社會的創造力。
提高簡政放權的“含金量”,確保改革“蹄疾而步穩”,考驗著各級政府的執政智慧和改革決心。不少地方在推行兩份清單:壹份“權力清單”針對政府自身,壹份“負面清單”則面向企業投資者。放管並重,意味著既要積極主動地放掉該放的權,又要認真負責地管好該管的事,以更有效的“管”促進更積極的“放”,使政府職能轉變的顯現成效。
擴展資料
背景
“轉變政府職能”,是當前形勢下穩增長、控通脹、防風險,保持經濟持續健康發展的迫切需要和重大舉措,也是經濟社會發展到這壹階段的客觀要求。而行政審批制度改革(簡政放權)則是轉變政府職能的突破口,是釋放改革紅利、打造中國經濟升級版的重要壹招。
新壹屆中央政府成立以來,已先後兩次召開國務院常務會議,重點落在簡政放權上,突出了新壹屆政府改革的魄力。這種魄力根植於對國情的清晰認識上,對人民和市場充分信任的基礎上。簡政放權,就是騰出手來抓大事。當前,穩增長、控通脹、防風險,保持經濟持續健康發展是頭等大事。
我國經濟發展正處在轉型的關鍵期,從出口導向到內需拉動,事關民生利益。形勢倒逼我們必須從政治體制改革方面著手,理順權力運行關系,減少甚至剔除影響經濟發展的各種原生阻力。“把該放的權力放掉”,就是要激發制度和體制潛力,讓改革釋放出更多更大的活力,讓民眾享受到改革紅利,這是拉動內需發展的前提和保障。
發展是改革的目的,改革是發展的動力。回顧改革開放30多年的歷史,每當出現大的經濟變革的時候,政府總是率先進行自身的變革。如何處理好發展與改革的關系,使兩者協調配合、互促***進,則成為了***同思考的問題。
新壹輪轉變政府職能的大幕已經拉開,李克強總理用“簡政放權”引導廣大領導幹部把心思和精力統壹到中國夢上來,為實現“中國夢”積聚著強大力量。