區域經濟壹體化與經濟全球化的關系是目前學術界討論的熱點問題之壹。目前，人們普遍認為區域經濟壹體化是經濟全球化的阻力(薛玉華，2003)。本文認為，當前區域經濟壹體化的發展不僅沒有阻礙經濟全球化的發展，而且在許多方面促進了經濟全球化。
第壹，區域經濟壹體化動機的多樣性和推動經濟全球化的可能性
區域經濟壹體化阻礙經濟全球化的觀點壹般將區域壹體化組織的起源和動因歸結為“與外部對抗”或“與外部競爭”。的確，歷史上出現過壹些以對抗外部世界為目標的區域集團，戰前的英聯邦貿易體系和戰後的經貿協會就是典型的例子。這樣的區域壹體化組織必然會損害全球市場的統壹，阻礙經濟全球化。然而，值得註意的是，自20世紀80年代後期以來，區域經濟壹體化的動機日益多樣化。
1.有些國家因為覺得在關貿總協定或世貿組織的框架下無法實現自己想要的全球市場開放的目標，而率先與自己親近的國家成立區域壹體化組織。在全球多邊貿易和投資談判中無法達成的協議，往往可以在較小的多邊或雙邊談判中達成。因此，在很多情況下，區域壹體化是全球市場開放無法取得進展的產物。例如，由於許多關貿總協定成員拒絕在1982開始新壹輪多邊貿易談判，美國在80年代中期決定與以色列等國開始談判，並試圖向其他貿易夥伴施壓。由於烏拉圭回合(1986-1993)陷入了緩慢而曠日持久的談判中，許多國家擔心烏拉圭回合談判不會成功，因此80年代以後參與區域貿易安排的國家增多。
2.壹些國家試圖通過區域壹體化協定鎖定國內體制改革進程，為進壹步的經濟自由化和市場開放註入活力。壹個國家的體制改革往往面臨國內特殊利益集團的巨大壓力，因此改革過程容易出現反復。壹個國家壹旦與其他國家簽訂了區域壹體化協議，根據協議規定進行體制改革就是其國際義務，因此國內特殊利益集團將很難通過調整壹體化協議來改變改革進程。因此，有人認為，在壹定程度上，壹個國家加入區域壹體化組織，對外界是壹個明確可信的信號，表明其體制改革和市場開放受到壹體化協議的約束，因此具有長期穩定性(Fernandez andPortees，1998)。墨西哥與美國、加拿大簽署北美自由貿易區協定，壹些東歐國家申請加入歐盟，都有這個考慮。1997金融危機後，金大中政府壹改韓國長期堅持的“非集體化”政策傳統，與墨西哥、智利等國展開建立自由貿易區的談判。其主要目的是向IMF和跨國公司表明進行經濟結構調整的決心，以獲得IMF的貸款支持，吸引跨國公司的投資。
3.壹些國家試圖通過壹體化協議消除主要貿易夥伴的貿易壁壘。這種情況最典型的例子就是加拿大和美國簽訂自由貿易協定。自20世紀80年代初以來，美國不斷使用反傾銷稅和反補貼措施加強貿易壁壘，嚴重威脅到高度依賴美國市場的加拿大出口。加拿大決定與美國建立自由貿易區的主要目標是確保進入美國市場。也有歐盟發展壯大的原因。歐洲和歐洲自由貿易區原本是兩個對立的壹體化組織，但隨著形勢的發展，最終在1973達成協議，給予彼此工業貿易免關稅待遇，從而形成了壹個大的自由貿易區。
4.壹些國家試圖通過壹體化協議提高國際多邊談判的談判能力，從而影響國際經濟規則的制定。在制定國際經濟規則的多邊談判過程中，每個談判者的實力是決定其影響力和談判能力的最重要因素。這促使壹些國家期望通過壹體化協議與其他國家聯合起來，以保持或增強其在國際經濟規則制定過程中的影響力。長期以來，美國憑借其強大的經濟實力，壹直是國際經濟規則制定過程中的主導力量。然而，歐洲經濟壹體化的新趨勢，即歐洲在1986年與市場和歐洲自由貿易區簽署了合並協議，並在1992年建立了統壹的歐洲市場，對美國制定國際經濟規則的霸權地位構成了嚴重威脅，從而促使美國逐漸放棄其長期以來的“孤立主義”政策傳統。1987年與加拿大簽署美加自由貿易協定，1994年簽署北美自由貿易協定，還積極推動建立美洲自由貿易區。
5.區域經濟壹體化的政治和安全動因。區域壹體化的壹個重要好處是有助於改善成員國的國家安全。南非發展* * *的初衷是防範來自南非的威脅，也有中東歐國家申請加入歐盟抵禦來自俄羅斯的威脅的安全戰略考慮。歐盟的建立也有尋求地區安全的原因，即壹方面可以聯合起來應對來自前蘇聯的威脅，另壹方面可以加強成員國之間的信任與合作，避免重蹈兩次世界大戰的歷史覆轍。2003年5月10日，布什提出美國與中東自由貿易區計劃，主要是出於政治和安全考慮。
綜上所述，我們可以看到，戰後區域經濟壹體化的原因是多方面的，不能簡單地用“與外部對抗”或“與外部競爭”來概括原因。也正因為如此，我們沒有理由相信區域經濟壹體化必然會導致全球市場的碎片化或者區域之間的對抗。
第二，區域經濟壹體化對構建開放型全球經貿規則的積極影響
壹般認為，經濟全球化是基於全球多邊合作和統壹的國際經貿規則，而區域經濟壹體化是基於區域雙邊或多邊合作和區域經貿規則(薛等，1995)。如果僅從上述層面分析，全球化與區域壹體化不僅存在顯著差異，而且二者之間存在明顯沖突。1958歐洲經濟實體成立時，關貿總協定內部曾就壹體化組織是否違反關貿總協定倡導的非歧視性自由貿易原則展開激烈爭論。當時有六個歐洲國家威脅要退出關貿總協定，所以關貿總協定不得不承認區域貿易協定是非歧視原則的例外。但筆者認為，判斷區域經濟壹體化對經濟全球化的影響，不僅要靜態地分析區域壹體化協定是否違反了GATT或WTO所倡導的非歧視原則，還要動態地分析大量區域經濟壹體化組織的出現最終是促進了全球自由經貿體系的建立，還是阻礙了其建立。
1.為了最大限度地減少區域壹體化組織的對外貿易壁壘效應，許多非壹體化組織成員積極推動多邊關稅減讓和市場開放談判。例如，西歐區域經濟壹體化的每壹步都促使美國和其他非西歐國家積極發起新壹輪多邊貿易談判。歐盟成立後不久，在美國的倡議下啟動了關貿總協定狄龍回合(1960-191年)和肯尼迪回合(1963-1967年)，大幅度降低了關貿總協定成員間的關稅水平。東京回合(1973-1979)是歐盟第壹次擴大的反映。1986，歐盟通過單壹歐洲法案，促使美國在烏拉圭回合談判中主張更全面的市場開放。二戰後初期，世界各國平均進口關稅水平為40%，而工業產品加權平均關稅水平發達國家僅為3%左右，發展中國家也已降至14%左右。上述情況表明，區域經濟壹體化的發展不斷產生新的需求，為多邊貿易談判註入了動力。
2.參與區域經濟壹體化的經驗可以使有關國家更好地處理全球經濟合作。區域經濟壹體化組織的建立需要以成員國相互開放市場為前提。在這個市場開放的過程中，各成員國的政府、企業和普通居民將逐步認識到經濟自由化的積極意義，掌握應對經濟自由化和經濟結構調整的措施。應對經濟自由化和市場開放的能力也可以通過“邊做邊學”獲得，而且更容易在小範圍內學習，因為在這種情況下，每個國家面臨的談判對手會更少，從而更容易達成協議。OECD的研究證明，區域貿易協定和多邊貿易協定面臨的問題基本相同，唯壹不同的是問題的尖銳程度和解決問題的可能性(丁壹凡)。因此，可以認為區域經濟壹體化為各國開放市場和企業應對日益復雜的國際商務提供了重要的實驗場。
3.區域經濟壹體化的完成將促使成員國或壹體化組織更加重視與區域外的經貿關系和多邊國際經貿規則的制定。有壹種觀點認為，當壹些國家積極推動區域壹體化時，他們將對多邊市場的開放失去興趣，甚至威脅到多邊貿易協定的存在。事實上，許多國家積極參與區域經濟壹體化的主要原因是多邊市場開放協議無法取得進展，區域壹體化將為新壹輪多邊市場開放談判註入新的動力。美國對地區壹體化態度的轉變就是這種情況的最好例證。自20世紀80年代以來，美國與以色列、約旦和加拿大簽署了自由貿易協定，然後與墨西哥和加拿大簽署了北美自由貿易協定，並壹直試圖創建美洲自由貿易區。此外，美國還積極推動在APEC內部建立自由開放的貿易和投資體系。值得註意的是，美國並未失去在此制定多邊國際經貿規則的興趣，只是希望通過此舉保持其在國際經貿規則制定中的主導地位，並向域外國家施壓，要求其采取對美國更有利的開放市場政策。
4.區域自由化協定往往可以成為確定多邊國際協定的基礎。回顧關貿總協定和世貿組織的多輪多邊貿易談判，我們會發現，許多重要問題都是在壹些區域壹體化組織內部解決的，而壹些國家或區域壹體化組織則希望在關貿總協定或世貿組織的框架下將有關的區域協定升級為多邊國際經貿協定。比如北美自由貿易協定的內容已經遠遠超出了傳統自由貿易協定的範疇，在外資國民待遇、環境保護、知識產權保護、金融服務開放等方面都有明確的規定。北美自由貿易協定的許多內容最終成為關貿總協定烏拉圭回合和世貿組織多邊貿易談判的中心議題和爭論焦點，並為在世貿組織框架下解決相關問題提供了基本經驗。此外，已成為世貿組織重要經濟規則的《信息技術協定》是由APEC成員首先達成壹致，然後由世貿組織批準的。
5.區域經濟壹體化可以產生壹種有效抑制貿易保護主義的機制。大多數情況下，貿易保護主義政策源於國內特殊利益集團的壓力，區域壹體化的發展可能會削弱特殊利益集團對貿易政策的影響。在關稅同盟和* * *共同市場等經濟壹體化組織形式下，壹體化組織的決策機構對外貿政策擁有統壹的決策權。貿易政策決策權的轉移可以產生以下兩種抑制貿易保護主義的機制:壹是“偏好-稀釋效應”。即隨著區域壹體化組織的建立，在整個壹體化組織範圍內，各國原有的壹些特殊利益集團的代表性可能會大大降低，從而削弱其對制定政策的影響力。二是“偏好-不對稱效應”(Hockman et al .，1998)。由於成員國從某種貿易保護主義政策中受益不同，其政策主張會有很大差異，貿易政策作為壹種妥協產物可能會降低保護程度。
第三，區域經濟壹體化對經濟活動全球化的促進
判斷區域經濟壹體化是否促進了經濟全球化，還應著重分析區域經濟壹體化對經濟活動全球化的影響，特別是對國際貿易和國際投資發展的影響。
1.加強區域壹體化組織內部的經濟聯系是經濟全球化發展的基礎和重要表現。目前，國際貿易主要以區域壹體化組織內部貿易快速發展的形式進行，世界貿易總量的50% ~ 60%發生在區域壹體化組織內部。從65438年到0997年，歐盟內部貿易額達到12685億美元，占所有成員國對外貿易總額的60.6%。同年NAFTA內部貿易額為4964億美元，占美國、加拿大、墨西哥對外貿易總額的49.1%。基於以上事實，英國著名經濟學家艾倫·盧格曼認為，目前並沒有真正實現經濟全球化，只是實現了經濟區域化或區域化。筆者認為，上述觀點確實有壹定道理，但不宜將經濟全球化和區域經濟壹體化對立起來。因為經濟全球化是壹個經濟活動日益突破國家版圖的過程，壹般情況下，這個過程必須從地理位置相近、易於實現制度協調的國家之間的經濟壹體化開始。
另外，如果我們認為區域經濟壹體化的發展阻礙了經濟全球化的進程，其實在壹定意義上，我們是在說壹個大民族國家的存在是經濟全球化的阻力。因為區域經濟壹體化的本質是消除阻礙幾個民族國家之間經濟交往的障礙，形成同壹經濟版圖，其最高形式是完全壹體化。雖然我們有理由認為民族國家的存在是阻礙商品、服務和生產要素在世界範圍內自由流動的最重要因素之壹，但沒有理由認為世界上存在壹些大國比小國更不利於國際貿易和國際投資的發展，因此不能認為區域經濟壹體化會危及經濟全球化。
2.區域經濟壹體化創造的貿易遠遠高於貿易周轉率。所謂貿易創造是指壹體化組織內部消除貿易壁壘後成員國之間貿易的增加，而貿易轉向是指壹體化組織內部消除貿易壁壘後貿易方向從非成員國向成員國轉移。區域經濟壹體化必然導致壹定的貿易轉向，因此很多人認為區域經濟壹體化不利於全球繁榮，進而阻礙經濟全球化的健康發展。20世紀60年代末70年代初，Trueman、balasa和Kreinen等經濟學家對歐元產生的貿易創造及其向歐洲自由貿易區的貿易轉向進行了定量評估，並得出結論:貿易創造遠遠高於貿易轉移，歐元壹體化發展並沒有對其最重要的貿易夥伴歐洲自由貿易區成員國產生嚴重的經濟影響。目前有壹種研究傾向，即把經濟壹體化組織建立後成員國之間的貿易發展簡單地歸結為貿易轉向的結果。例如，壹些學者認為，自《北美自由貿易協定》生效以來，美國、加拿大和墨西哥三邊貿易的增長僅僅是區域外貿易壁壘的結果。在1987-1997和10期間，美國和墨西哥的貿易額增長了3.5倍，中國和美國的貿易額增長了6.7倍，馬來西亞和美國的貿易額增長了近5倍，泰國和美國的貿易額增長了4.3倍。這裏沒有證據表明北美自由貿易協定的建立引起了嚴重的貿易轉向。1997之後，受東南亞金融危機的影響，泰國和馬來西亞與美國的貿易大幅下滑，而中國對美國的貿易壹直保持高速增長勢頭。
3.區域經濟壹體化是推動國際直接投資快速發展的重要力量。評價區域經濟壹體化對經濟活動全球化的影響，不能只分析貿易問題，國際投資的發展也是衡量經濟全球化的重要指標。目前，有充分的證據表明，區域經濟壹體化在促進國際直接投資方面發揮著重要作用。首先，區域經濟壹體化將引發成員國在吸引外國直接投資方面的競爭。在歐洲國家建設統壹市場之初，美國和日本的跨國公司非常擔心西歐國家會采取封閉的市場政策，排斥他們。後來，他們發現區域壹體化實際上有利於外國投資。法國壹直對外國直接投資持懷疑態度，而作為歐盟成員國的比利時非常歡迎外國投資。世界上許多著名的汽車公司都在比利時建立了生產基地。歐洲統壹市場建立後，比利時生產的汽車大量湧入法國市場。這種情況使法國認識到，對外國直接投資的壁壘措施最終將懲罰自己，並使其他歐盟成員國受益。因此，法國開始實施鼓勵外國直接投資的政策，並迅速成為世界上吸引外資的主要國家之壹。其次，為了防止被排除在區域貿易集團之外，跨國公司不得不為各種經濟壹體化組織制定自己的發展戰略，並開展相應的跨國投資活動。在這種情況下，跨國投資的目標不再是針對單壹國家，而是針對某壹地區。比如日本豐田汽車公司在英國投資建廠的目標就是為了更方便地進入歐盟市場。在英國決定暫時不加入歐元區後，由於擔心失去歐洲大陸和東歐市場，豐田在法國北部城市巴倫西亞新建了壹家汽車工廠。最後，區域經濟壹體化將促進成員國加快對區域外的直接投資。跨國公司對外直接投資最重要的目的是繞過其他國家的貿易壁壘，有效占領國外市場。但是，區域經濟壹體化帶來的內部貿易壁壘的減少，相對降低了區域內跨國投資的動力。比如1987年美加自由貿易協定生效時，加拿大對外直接投資的66%在美國，而在1996年，這壹比例下降到54%。美國的情況也大致如此。從1987到1997，美國對外直接投資金額增長了約2.2倍，其中對加拿大和墨西哥的直接投資增長了近2倍，對歐盟的直接投資增長了近3倍，對東盟國家的直接投資增長了4倍多。
四、區域經濟壹體化對經濟全球化的其他促進作用
區域經濟壹體化也將通過促進地區和平和保持地區經濟的穩定發展來推動經濟全球化的健康發展。
1.區域經濟壹體化可以為經濟全球化創造有利的政治環境。總結主要區域經濟壹體化組織發展的政治影響，可以得出以下結論:區域經濟壹體化可以增進成員國之間的相互了解和信任，從而有效維護地區的和平與穩定。西歐國家的經濟壹體化在這壹地區營造了前所未有的和平氛圍，法德這兩個宿敵的關系也得到了前所未有的改善。歷史上，巴西和阿根廷的關系壹直不和諧，長期處於軍備競賽狀態。壹度有發生軍事沖突的危險，甚至兩國都暗示要發展核武器來制服對方。但1986年兩國簽署的“壹體化和經濟合作計劃”大大緩和了兩國敵對的民族情緒，1991年啟動的南方共同市場進壹步加強了兩國的互信。亞太經合組織的出現也為亞太地區國家提供了壹個多邊對話和磋商的平臺，並加強了該地區許多以前敵對國家之間的信任。
當然，判斷區域經濟壹體化能否為經濟全球化創造有利的政治環境，不僅要分析壹體化組織成員之間的政治關系走向，還要分析壹體化組織對外政治關系的走向。有壹種觀點認為，區域經濟壹體化會導致區域集團之間的政治對抗，因此區域化不利於全球化。從目前的情況來看，雖然隨著經濟壹體化的發展，對政治壹體化和外交的需求越來越大，但壹體化組織之間並不存在對抗。歐盟自成立以來，實現外交、防務和政治壹體化壹直是該組織的重要方向，《馬斯特裏赫特條約》明確提出了建立政治聯盟的目標。然而，到目前為止，作為壹個政治聯盟，歐盟仍然非常脆弱，甚至很難成為壹個政治聯盟。歐盟成員國在伊拉克問題上的分歧清楚地表明了這壹點。此外，即使歐盟在政治聯盟建設上取得了很大進展，實現了政治壹體化，其最大的可能性也是讓多極化有了更堅實的基礎，並不壹定會導致多極對抗。作者認為，多極化不會阻礙全球化的發展，只能為全球化構建更合理的秩序原則。
2.區域經濟壹體化組織之間的交叉和重疊為經濟全球化提供了重要的現實基礎。目前區域經濟壹體化的發展趨勢是跨區域的經濟壹體化組織不斷湧現，各種壹體化組織之間的交叉和重疊關系越來越多，而不是形成壹體化組織相互封閉、相互孤立的局面。在美國積極推進北美自由貿易區建設的過程中，歐盟先與墨西哥達成自由貿易協定，後與南美共同市場和智利展開建立自由貿易區的談判。亞太經合組織聯合了亞太地區的主要經濟壹體化組織----北美自由貿易協定、澳新經濟合作組織和東盟。近年來，新加坡對經濟壹體化組織的參與尤為引人註目。它不僅與新西蘭、美國和日本達成了自由貿易協定，而且正在研究與墨西哥、智利和歐盟建立自由貿易區的可行性，並積極推動在東盟自由貿易區和澳大利亞-新西蘭緊密經濟協定之間形成更廣泛的自由貿易區。新加坡經濟壹體化的新趨勢在東盟內部產生了強烈的示範效應。目前，印尼正在積極推進與美國、日本、智利、南非等國建立自由貿易區的計劃，泰國也在與印度、日本、巴西、克羅地亞、俄羅斯等國商談建立自由貿易區。
跨區域、重疊的經濟壹體化組織不斷湧現並加速向外擴張，這使我們有理由相信經濟全球化的步伐將越來越快。因為這種區域經濟壹體化的新趨勢大大加強了各種壹體化組織之間的經濟聯系，促進了各種壹體化組織之間的相互合作與協調。事實上，美洲自由貿易區的倡導者期望通過美洲內部小型壹體化組織的發展和整合來促進區域經濟壹體化(Raymond J.Ahearn，2001+0)。
3.區域經濟壹體化組織建立的內部危機救助機制不僅有利於維護地區繁榮穩定，也是防止地區經濟危機演變為全球經濟動蕩的重要保障。所謂內部危機救助機制，是指壹些經濟壹體化組織為救助陷入危機的成員國，避免危機擴大和蔓延而建立的制度體系。其目標是保證成員國經濟的正常運行，防止個別國家的經濟衰退演變成區域性經濟危機。比如1994年墨西哥發生金融危機時，美國克林頓政府從340億美元的外匯穩定基金中拿出200億美元救助墨西哥政府，不僅使墨西哥金融危機得到及時控制，而且沒有像1982那樣演變成南美和墨西哥的債務危機和金融動蕩。與之形成鮮明對比的是，東亞貨幣金融危機發生在1997。由於東亞地區經濟壹體化步伐緩慢，未能形成區域性的危機救助機制，貨幣金融危機蔓延加劇，對整個世界的經濟繁榮產生了嚴重的負面影響。
目前，國際貨幣基金組織等國際機構的危機幹預和救助機制還不夠完善，不能滿足各地區保持繁榮穩定的需要。因此，迫切需要在各地區建立有效的危機應對機制。東亞在“10+3”框架下達成的貨幣互換協議，是反思歷史教訓的產物。