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我國出口商品結構日益優化,為什麽碳排放量還在增加

沒有那麽快,需要時間的。

國出口商品結構現狀

我國實行改革開放30多年來,外貿出口取得了巨大的成就,2009年我國已經超越德國成為世界第壹出口大國,外貿總額就占我國GDP總額的44.96%,可見,對外貿易在我國國民經濟中占據著舉足輕重的地位。而對外貿易的發展不僅是數量的改變,更多的是商品出口結構的改變,例如:初級產品出口比重下降,工業制成品及高新技術產品出口比重上升;勞動密集型產品出口平穩發展;壹般貿易從2004年到2009年翻了壹番,而加工貿易的比重逐年下降;服務貿易出口從數量和結構上都有所變化等等。盡管我國出口商品的總量很大,但近半數是加工貿易和外商投資企業為主的出口貿易。也就是說,我國如此巨大的外貿規模,很大壹部分是“為他人作嫁衣”的東西,真正具有高附加值和全球競爭力的產品不多。甚至壹些加工貿易,90%以上的利潤都被外方占有,留給我們的只是微薄的利潤、環境的汙染和資源的消耗。因此,我們需要不斷優化出口商品結構,提高出口商品的附加值和科技含量,實現我國出口貿易的持續發展。

出口商品結構存在的問題

(壹)出口產品仍以勞動密集型產品為主

勞動密集型產品仍是我國主要的出口產品,這類產品的附加值普遍不高,出口利潤也較低。盡管近幾年高新技術產品的出口比重有所增加,但與發達國家相比還存在壹定的差距,這就說明我國對“高、精、尖”技術產品的出口還缺乏壹定的實力。雖然我國是壹個制造大國,但生產的產品所含技術含量普遍偏低,大部分企業只是把勞動密集型產品中的勞動密集生產環節轉變為資本與技術密集型產品中的勞動密集型生產環節,產品的附加值和利潤率沒有發生根本改變,出口商品仍然處於產業鏈的低端,在國際分工中的地位較低,能在世界上具有影響力的品牌寥寥無幾。這樣中國的產品就很容易受到國際匯率等成本因素變動的影響,難以應對國際貿易的激烈競爭。

(二)工業制成品科技含量不高且缺乏自主品牌

我國工業制成品就出口總額而言已位居世界前列,但絕大部分產品的技術含量和附加值都比較低。例如:我國壹些企業生產的產品沒有自己的品牌,只是通過接受外商的委托生產來賺取壹點加工費,核心技術、核心零部件和品牌都掌握在外商手中。而另壹些企業盡管有自己的品牌但由於技術力量薄弱,只能出口壹些家用電器、壹般機電設備、摩托車等產品,甚至還有壹部分企業還以出口手工具、機用工具等小五金、鏈條、軸承等基礎件為主,而對於高科技產品和成套設備的出口量很少甚至沒有自己的品牌。盡管近幾年中國工業制成品的出口增長較快,但大多以附加值低、技術含量低的產品出口為主,這表明我國出口商品的結構沒有發生根本的改變。

(三)加工貿易附加值低且貿易保護嚴重

加工貿易占據了我國對外貿易總額的很大壹部分,是我國出口貿易商品的主要來源。它不僅可以解決大量的就業問題,還能夠拉動我國對外貿易的增長,對國民經濟總量的增加有不可替代的作用。近幾年我國加工貿易的狀況盡管有了壹定改善,壹部分企業開始逐步從事資本密集型產品的加工,但總體而言,其勞動密集度仍然較高、產品的技術含量相對較低,高附加值、高技術含量的產品比重仍然比較低,很大壹部分加工企業只是賺取很少的加工費,處在國際分工鏈條的最末端。而在很多加工貿易中,資金雄厚的外商企業控制了產品的核心技術和銷售渠道,我國的加工企業扮演著加工工廠、制造基地的角色,只參加其中簡單的加工環節。更有壹部分加工貿易產品為高耗能、高汙染、資源消耗量大(兩高壹資)的產品,雖然有壹定的外匯收入,但汙染環境,耗費能源、資源,破壞生態,更不利於我國經濟的持續發展及加工貿易的良性發展,進而影響整個國家的經濟安全。可見我國加工貿易的壹大部分利益被外商所得,我們能得到的實際利益十分有限。而隨著世界各國都在實行貿易保護主義,價格低廉的中國出口產品越來越成為反傾銷和貿易保護的對象,低成本的國際競爭優勢不斷被削弱,利潤越來越少,使得產品價格在國際市場上沒有競爭力,市場需求越來越少。

(四)服務貿易比重有所增長但技術含量低 服務業被稱為“無煙工業”,壹直具有就業容量大、環境汙染和資源消耗少的優點,而服務貿易的發展能有效緩解經濟發展和環境、資源之間的矛盾,服務貿易受到越來越多國家的重視。中國的服務貿易起步較晚,主要以消費服務為主,其他服務為輔的結構發展。服務業主要集中在遠洋運輸、旅遊、勞務出口等傳統的服務業方面,而在全球貿易量最大的咨詢、保險、金融、郵電等技術密集和知識密集型的服務行業發展還比較緩慢。盡管近幾年服務貿易的比重穩步增長,但服務的技術含量還比較低,主要從事壹些簡單的勞動密集型的服務,而像網上交易平臺、跨境支付、電子商務等收支結算的服務貿易模式還處於比較低的階段。

(五)對外資依賴嚴重而抗風險能力不強

為了促進對外貿易的發展,我國出臺相關的優惠措施鼓勵外商投資企業在中國設廠從事加工貿易,利用勞動力價值便宜的優勢吸引外來商品的加工,但由於技術力量相對薄弱,加工大部分核心技術和知識產權都牢牢的掌握在外商手中。外商投資企業通過大量出口來賺取巨額利潤,付給中國的只是壹些原材料的費用和勞動者的報酬還有環境的汙染,中國實際得到的貿易利益或收益十分有限,外商投資企業利用中國豐富廉價的勞動力資源,把國際產業鏈條上的加工組裝環節移師中國,通過控制進口原料和出口成品兩個環節來謀求利潤。因此中國巨額外貿的大部分是外商投資企業進行加工貿易創造出來的,加工貿易的發展使我國經濟對外貿的依存度增高,過度依賴外資無形中降低了我國抗禦風險的能力。我國對外貿易發展迅速,但其對外商投資企業依賴過於嚴重。壹旦外商投資企業發生任何風險,就會嚴重的影響我國的實體經濟。

優化我國出口商品結構的對策

(壹)實現產業結構調整,促進國內產業升級

調整產業結構是我國實現外貿可持續發展的重要任務。加快出口商品結構的調整,逐步由出口勞動密集型產品為主向出口物質資本、人力資本密集型產品為主,乃至向出口技術與知識密集型產品為主的商品結構進行轉化。逐步形成出口支柱產業(農副輕紡等傳統產業)、出口主導產業(機電儀化產業)、出口戰略產業(高新技術產業)三大出口產業群,並建立梯度發展態勢,逐步向技術含量高的產業轉移。目前我國可以從國外引進高新技術設備。通過高技術人才在吸收、消化、改造後扶植發展新興產業,對傳統產業進行改造,在“科技興貿”戰略條件下,促使產業結構升級,優化出口商品結構,進而帶動經濟的增長。我國對於壹些有能力生產的原材料和零配件應該自己生產,減少進口,這樣既可以提高我國產品的科技含量又有利於解決就業問題,提高我國商品的國際競爭力。所以說出口增長方式的根本轉變,就是要調整產業結構,促使產業結構升級。

(二)實施出口名牌戰略,增加產品的附加值

我國應在全國實現有梯度的產業布局,實行多元差別化出口政策。鼓勵企業加大研發投入和品牌建設,實現商品結構由粗放、數量擴張型向集約、質量效益型模式轉變。目前我國可以采取相應的激勵措施來鼓勵企業積極研發科技含量高的技術產品,提高產品的附加值,樹立品牌競爭意識,培育國際化品牌,從根本上優化商品的結構。目前我國的經濟發展水平不可能像發達國家那樣可以大力發展高新技術產業,因此,只能在自主品牌中挑選部分條件好、發展潛力大的品牌集中力量培育和扶持,在對國際市場進行科學細分的基礎上尋找與眾不同的目標市場,並根據目標市場的需求特征來設計、生產和銷售產品,實現差異化戰略目標。這樣做不僅可以與競爭對手形成差異並獲得競爭優勢,還可以獲得較高的利潤。提前占領市場,鞏固和擴大國際市場份額。而對於電子及通信設備制造、醫藥制造、電氣機械及器材制造、辦公用機械制造、儀器儀表及文化等六個附加值高的工業產品,我們更需要培養自己的核心品牌,提高它的附加值。樹立產品的國際競爭力。

(三)以“節約資源和環保”為原則,促進加工貿易轉型

完善加工貿易政策,促進加工貿易轉型升級,是優化我國出口商品結構的重要途徑。政府部門可以制定相關政策鼓勵加工貿易企業進行改革,通過加大技術改革投入,對工人的裝配能力、深加工能力大力培養,對傳統產業進行改造。吸引跨國公司將更高技術含量的生產環節轉移到我國,減少“兩高壹資”產品在境內的加工,通過對技術的吸收消化實現我國加工貿易從勞動密集型產業為主逐步向資本和技術密集型產業為主的轉變。同時培育自己的跨國公司,創建自己的品牌和國際市場營銷渠道,使加工貿易由貼牌生產走向自主設計生產,擁有產品的核心技術和知識產權,提高產品的國際知名度。適度集群發展加工貿易企業,達到資源的有效配置,在節約資源和環保的原則下,促進加工貿易企業轉型,通過擴大我國與世界各國的經濟合作,合理應對貿易保護,提升企業參與國際競爭的能力。

(四)調整服務貿易結構,發展現代服務貿易 

根據佩第——克拉克定律:勞動力人口由農業轉移到制造業,再由制造業轉移到服務業後會隨著服務業就業人數的增加帶動整個服務貿易業的發展。我國的服務貿易業壹旦大力發展必然會創造更多的就業機會,將人口壓力轉變為人力資源,緩解我國目前的就業壓力。而大力發展現代服務貿易,就需要把對外勞務輸出和國際旅遊作為擴大服務貿易出口的主攻方向,並利用服務外包技術外溢效應承接服務外包,實現技術的逐漸升級到應用開發等高附加值環節,不斷提高生產要素的質量和效率,形成政府、企業、高校的產學研合作和聯動機制,加強服務貿易高級應用人才的培養和解決高素質人才的就業問題。同時建立和完善服務貿易管理體系,大力促進信息服務、文化產品、運輸、金融、保險等部門的出口,培育服務貿易龍頭企業,實行品牌戰略,把發展服務貿易作為優化我國出口商品結構的壹個重要內容。

(五)加強政府調控,完善出口政策

我國政府應逐步完善相關法律來規範外貿行為,建立健全外貿監控、促進機制和預警反應機制,有效應對國際貿易摩擦,通過取消或降低部分產品出口退稅,削減出口配額,加征出口關稅和環境稅等措施有效的控制高耗能、高排放、高汙染產品出口,從根本上控制高汙染密集型產品的出口。政府應加大宏觀調控的力度,引導更多本土企業加入加工貿易企業這個大家庭中,利用出口買方信貸、出口賣方信貸、健全保障制度和設立各種專項研究基金等金融工具為企業提供融資便利和優惠,為企業不斷提高技術含量和出口高新技術產品提供相應的服務,更讓企業學會“全球采購和銷售”,學會全球資源配置。還可以建立擁有研發中心和工廠的本土跨國公司,通過引進高新技術人才,開發技術密集型產品,形成核心競爭力,同時可以擁有產品的知識產權和國際市場營銷渠道,甚至可以在全球建立子公司,開拓自己的銷售渠道,既利用本地優勢開展加工貿易,又可享受國家鼓勵出口的優惠政策,從根本上解決對外商投資企業的依存度。

外貿商品結構決定了壹個國家的國際分工地位,反映了該國生產力發展的水平。如今我國與發達國家在出口商品結構上的差別,主要是傳統制成品與高科技產品的差別,而不是初級產品與工業制成品的差別。我國的出口商品結構和發達國家相比還有壹定的差距,因此我們必須加快產業結構調整,優化出口商品結構,徹底改變現在的出口增長方式,提高出口產品的科技含量,培育國際競爭優勢,最終達到提高出口商品質量和效益的目的,使我國真正成為世界經濟中的貿易強國。

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