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如何加強新形勢下企業保密工作

英盛觀察為您解答:保密工作歷來是黨和國家的壹項重要工作,擔負著“保安全、促發展”的重任。中國石油塔裏木油田塔西南公司作為新疆南疆喀什、和田和克州最大的石油石化企業,從機關到基層單位的各方面工作,很多涉及到國家秘密以及企業商業秘密。從總體來看,隨著企業的發展,現代化通訊和網絡的日益發達,保密工作面臨的形勢也越來越嚴峻,失泄密風險日趨增大,保密工作越來越重要。下面,本文將結合塔西南公司保密工作現狀,談談如何進壹步加強企業保密工作。

壹、塔西南公司保密工作面臨的形勢

正確認識塔西南公司當前保密工作面臨的形勢,是做好保密工作的前提。在革命戰爭年代,保密就是保生存,保勝利;和平建設時期,保密就是保安全,促發展。尤其是作為集中體現企業核心競爭力的商業秘密,管理的如何,直接關系到企業效益的提高,關系到企業的生存與發展。如果對此缺乏正確的認識,就會在激烈的市場競爭中吃大虧,誤大事。當前,保密工作面臨的形勢既嚴峻,又有時代特點。

1.從國家發展的大環境來看,竊密與反竊密鬥爭更加尖銳復雜

隨著我國綜合國力不斷增強和國際地位顯著提高,已成為各種情報竊密活動的重點目標。他們不擇手段搜集和竊取我國經濟、政治、軍事、科技等方面的情報,竊密主體更具多元性,竊密渠道更具廣泛性,竊密手段更具高技術性。2009年,力拓案件在各大媒體高頻率曝光,這些涉案的經濟間諜6年來通過拉攏收買、刺探情報、巧取豪奪,迫使中國鋼企在近乎訛詐的進口鐵礦石價格上多付出7000多億元人民幣的沈重代價。這起商業泄密事件引起了整個社會的熱議,驚動了高層。透過力拓案件,讓我們社會又重新審視新形勢下做好保密工作的極端重要性。

2.從中國石油天然氣集團公司特殊地位來看,保密工作承擔的任務越來越艱巨

中國石油天然氣集團公司作為國有重要骨幹企業和中央企業,作為國內最大的石油天然氣生產和供應企業,集中了大量涉及國家能源安全的核心秘密,在整個保密工作中處於特殊重要位置。境外情報機關機構竊密活動的目標,直指我國石油安全戰略、勘探成果及油氣田地面工程建設,直指石油集團總部機關、重點科研單位和要害部門部位等。客觀地說,集團公司保密工作的對象和領域、內容和範圍、環境和條件都發生了深刻變化,遇到許多新情況新問題,工作的難度越來越大,同時,對基層各單位開展保密工作要求越來越高,考核力度越來越大,保密工作壓力非常大。

3.從塔西南公司內部情況來看,不是無密可保,而是大有可為

對石油石化上下遊壹體化的塔西南公司來說,最新研究動態、關鍵技術、規劃計劃、招投標商務標的等,都是企業的秘密,需要花費大量投資和研究人員的辛勤勞動,如果泄漏出去,將可能給企業造成重大損失。特別是隨著南疆營銷市場競爭日益加劇,我們的營銷策略、產品定價更是競爭對手千方百計獲取的對象,做好保密工作責任重大。人員競聘、職稱評聘和各類考試等在未公開之前也是公司的秘密,也要進壹步加強保密管理工作。對此,我們必須正確認識公司保密工作所面臨的形勢,從保護企業核心競爭力以及自身生存與發展的戰略高度來認識做好保密工作的重要性和緊迫性,牢固樹立保密意識,采取有力措施,堅決防止和杜絕失泄密事件發生。

二、塔西南公司保密工作存在的薄弱環節

1.思想認識存在誤區

幹部職工中仍然存在著保密意識松懈和對保密重要性認識不足甚至認為無密可保的錯誤觀點,大道理明白,小問題不註意,認為保密與自己無關,該怎麽做也不清楚,沒有認識到做為企業也有密可保,特別是中央企業更是有密要保。有的單位對保密工作重視不夠,仍然停留在以文件落實文件,以會議落實會議的階段,沒有把保密工作擺上應有的議事日程,保密工作重點和目標不明確。這些問題的存在,已經成為我們做好保密工作的思想障礙。

2.保密管理制度亟待完善

塔西南公司現有的保密管理規章制度比較原則,實用性、操作性不夠強,而且完善修訂工作相對滯後,沒能及時跟上形勢發展變化,出現了壹些管理上的漏洞,致使密級鑒定和信息系統分級保護、風險評估等工作,缺乏科學依據和統壹標準。如對計算機及移動存儲介質、網絡和信息系統等保密管理缺乏明確的制度和管理規定,基層單位開展保密工作缺乏可借鑒的參照標準,沒有相應的配套措施來落實。因此,需盡快組織制訂壹套完整規範的《保密管理規章制度匯編》,指導基層各單位、機關各部室開展保密工作。

3.定密工作仍需規範

保密範圍不清晰,定密不規範。幹部職工對究竟什麽信息是涉密信息,屬哪種密,哪個級別的密不是很了解,致使該定的可能沒定,不該定的定密過多、過高以及解密不及時的問題比較突出,影響了保密工作的科學性和嚴肅性。我們在保密檢查中也發現,不少單位(部門)在起草、制發文件資料時定密不科學、不準確,文件密級標註不符合規範,影響了涉密文件資料的規範化管理,給保密工作帶來了隱患。

4.計算機及移動存儲介質、信息系統存在的隱患比較突出

處理涉密信息的辦公系統依托於未實行物理隔離的中國石油廣域網,非涉密計算機或互聯網上存儲、處理、傳遞涉密信息的情況時有發生;涉密計算機及移動存儲介質和涉密配套設備管理不到位,未能采取強制分類管控措施。油氣開發、煉油化工等重點保密單位和保密要害部門、部位涉密計算機、保密辦公設備(保密文件櫃、碎紙機等)配備不足,沒有分別建立涉密計算機和非涉密計算機管理檔案,大量涉密信息無法安全傳輸、存儲、銷毀,存在泄密的隱患。

三、進壹步做好保密工作思路與對策

1.加強保密工作領導,在履行好保密管理職責上下功夫

國家和企業的安全高於壹切,保密責任重於泰山。壹個單位保密工作開展的好與不好,關鍵在於領導的重視程度。領導幹部首先要以身作則,率先垂範,進壹步認識和明確自身業務工作中的涉密信息及保密事項,帶頭執行各項保密規章制度,帶頭做好保密工作;其次,切實把保密工作列入議事日程,將保密管理責任和實施程序落到實處。如果每個單位領導都能像重視業務工作壹樣重視保密工作,像支持業務工作壹樣支持保密工作,切實做到業務工作開展到哪裏,保密工作就延伸到哪裏,保密工作壹定會做好。保密工作不僅是領導和保密工作人員的事,而是我們每壹位員工***同的責任。我們每壹位員工都應該像保護自己隱私壹樣保守企業秘密。只要大家各司其職,各負其責,齊抓***管,我們就壹定能夠保證黨和國家秘密絕對安全,保證公司商業秘密絕對安全。 2.夯實保密基礎工作,在修訂完善保密管理制度上下功夫

制訂和落實保密規章制度具有雙重作用。對企業而言,它是維護商業秘密權益的依據;對涉密人員而言,它是壹種警示和約束。健立健全規章制度,是築牢保密防線的重要環節,也是基礎性工作。塔西南公司目前執行的各項保密管理制度,大部分條款已不適應新形勢需要,我們要把清理、規範、健立、健全保密管理規章制度作為工作重點,對原有的保密管理辦法進行必要的修訂完善,統壹新標準,補充新內容,明確新規範,進壹步完善保密管理體系,使各項保密管理規章制度始終適應形勢發展的需要。制訂規章制度只是第壹步,關鍵是執行力與落實效果要到位。要督促指導各單位結合各自工作實際,認真落實公司保密管理規章制度,以制度建設推動保密工作開展。

3.提高全員保密意識,在加強保密宣傳教育工作上下功夫

把保密工作落到實處,使各項規章制度付諸行動,關鍵是增強全員保密意識,而有效的途徑就是廣泛開展宣傳教育活動。突出“三個抓好”工作。壹是抓好不同層次保密教育工作。首先,要加強領導幹部的保密宣傳教育,把保密工作納入兩級領導班子中心組學習內容,班子成員帶頭抓好保密工作;其次,要開展好重點涉密人員保密宣傳教育,通過觀看保密警示教育片、深入基層開展大規模的講課等活動,增強重點涉密人員在實際工作中的防範能力;第三,做好壹般員工特別是新員工入職保密宣傳教育,形成人人學法規,人人懂保密的良好局面。二是抓好每年保密宣傳教育月活動。利用報紙、電視、網絡等媒體宣傳保密法規、規章制度。通過開展網上答題、播放保密宣傳電教片、展板等多種形式,不斷擴大覆蓋面和影響力,增強全員保密意識。三是抓好保密經驗交流工作。每年舉辦壹次保密工作經驗交流會,交流經驗、表彰先進,充分發揮典型引領的作用,促進保密工作紮實有效開展。

4.加強信息化條件下的保密工作,在抓好涉密信息的保密管理上下功夫

現代網絡和通信技術的快速發展,為秘密信息的方便快捷傳輸創造了條件,同時也為竊取秘密信息提供了新的渠道。在這種情況下,管好涉密網絡和涉密通信,保障秘密信息傳輸安全顯得尤為重要。壹是加強涉密計算機的管理,嚴禁將涉密計算機與國際互聯網及其他公***信息網相連接,涉密網絡必須與國際互聯網實行嚴格的物理隔離。二是加強涉密信息的管理。涉密崗位人員使用的便攜式計算機、移動硬盤和U盤等,必須在保密部門進行審查、登記。對涉密文件要按規定通過機要途徑或密碼傳真方式運行,嚴格禁止在互聯網上用電子郵件傳遞涉密文件和資料,防止因丟失或在互聯網上操作發生泄密現象。同時,對保密要害部門、部位,要配置專門的保密文件櫃、碎紙機等設備,使重要涉密信息始終處於受控狀態,堵塞管理漏洞。三是定期開展保密檢查工作。把保密檢查作為壹項制度,做到保密要害部門部位檢查與普遍檢查相結合,自查與抽查相結合,及時發現和糾正問題,改進措施,確保國家秘密和企業商業秘密的安全。

5.科學準確界定秘密等級,在開展定密工作上下功夫

只有科學界定秘密與非密,做到保放適度,才能既確保企業商業秘密的安全,又保障廣大幹部員工的知情權。針對公司不少基層單位在起草、制發文件資料時定密不科學、不準確,文件密級標註不符合規範的問題,保密部門要發揮應有的指導和把關作用。由保密部門負責對公司的保密業務進行重新摸底和排查,本著該放則放,該保則保的原則,對產生的商業密、工作密及內部資料進行準確劃分界定。在確定涉密事項後,各單位要堅持積極防範的思想,遵循“需要才知道”和“分割”原則,根據工作需要,向授權人告知所需要的商業秘密;根據生產、管理環節,把完整的事項分割成若幹部分,不同的環節只能知道本部分所涉及的秘密內容,進壹步降低泄密風險。

6.抓好保密隊伍建設,在提高人員整體素質上下功夫

建設壹支高素質的保密幹部隊伍,是做好保密工作的重要保證。目前,塔西南公司各單位保密工作基本上由辦公室同誌兼任,絕大部分同誌對這項工作是新手。加強保密隊伍建設,對推動保密工作開展尤為重要。首先,保密工作人員加強學習,不斷提高業務技能;其次,各單位領導要切實關心保密工作人員,幫助他們解決工作中遇到的實際困難,為保密工作的順利開展提供有力的組織保障。公司保密辦公室作為保密委員會日常辦事機構,要有針對性地抓好保密業務知識的培訓工作,不斷提高公司保密幹部隊伍的整體素質。

保密工作是壹項重要的經常性的工作。只要領導重視、全員參與、制度完善、宣傳到位、措施得力,就壹定能夠做好新形勢下企業保密工作,確保黨和國家秘密絕對安全,確保企業秘密絕對安全,進壹步保障和促進塔西南公司改革發展各項事業的順利進行。

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