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如何加強園區財稅工作

壹是按照鄉(鎮)財政所管理模式,加強園區財務部門的機構和人員編制管理。

將工業園區財政分局由現有的工業園區管委會內設機構調整為工業園區管委會和市財政局雙重管理,業務歸財政局管理和指導。工業園區財政分局的人員編制將歸市財政局,其工作人員的工資、補貼和福利將歸工業園區管理委員會。

二、加強園區財務預算管理,防範存在的財務風險。

在園區財務預算管理中,工業園區財政分局每年結合自身實際編制管委會年度預算。經園區管委會批準後,匯總並報市財政局編制市本級預算,每月向市財政局報送專項資金收支的相關報表,以便市財政及時掌握專項資金的使用情況。園區預算外收入和其他財政撥款全部納入整體預算管理,嚴格執行“收支兩條線”管理制度。

第三,加強園區財政資金管理,為發展提供堅實保障。

1.適應園區需求,保障資金運作。壹是加強調查研究,摸清園區財政背景,全面分析園區財政收入,為園區發展奠定基礎;二是培育和擴大財源,增加財政收入。加強對在建項目和地方企業的服務,加強與稅務機關的協調,進壹步加強稅收保護和協作,依法組織收入,堅決制止稅收征管中的“跑、冒、滴、漏”現象,做到“應收盡收”;三是加強財務管理,確保規範有序。嚴格財經紀律,堅持“先收後支,量入為出,收支平衡,略有結余”的原則,加強財務收支的管理和核算,認真控制收支。

2.拓寬融資渠道,支持項目建設。針對園區資金需求量大,但資金來源少的現狀,結合實際,創新工作思路,加強資金管理,拓展資金收入渠道,為園區建設提供有力保障。在參與項目投標時,要加強監督,深入項目現場看實際情況,並參與項目合同的簽訂。同時,對工程招投標進行全程跟蹤,變事後監督為全程監督。

3.創新工作機制,掌握大項目資金運作。園區財務工作既包括行政收支核算,也包括項目資金收支核算,既要反映行政支出,又要反映各項目的實際支出和支出結構。創新工作機制,調查園區征地附著物,準確反映園區各類資金和項目資金的收入、支出、結余及項目支出結構。

四、加強財務和內控管理的基礎工作,豐富財務分析方法。

1.加強財務管理的內部會計控制,實行財務公開制度。加強各方面的財務監控,資金管理崗負責資金的籌集、籌措和資金預決算的編制。會計崗位對實際經濟業務進行核算,編制財務會計報告。園區財務崗應根據園區財務的特殊性,將財稅部門的政策法規傳達到園區所有註冊企業,並提供相應的財務咨詢服務。同時,公示公款使用程序,接受社會各界監督。

2.建立財務分析和報告系統。市政府部門要按照全新的財務管理模式,要求相關財務單位的領導和財務人員及時轉變觀念,提高認識,從單純的核算向核算與管理並重發展,更好地發揮財務分析的管理和參謀作用。因為壹份客觀真實的財務分析報告不僅可以提高財政資金的使用效率,而且對建立和完善內部控制制度也有積極的作用。

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