黃 勤 提高各級領導和廣大黨員幹部學習文件、運用政策、落實政策的能力，把政策優勢轉化為發展優勢，是推動廣西跨越發展的客觀要求。今年以來，全區國稅系統開展了“學用政策抓落實、強化執行促跨越”活動，自治區國稅局下發了60條稅收優惠政策及服務舉措，作為基層國稅部門，是壹個需要認真思考的問題。 融入大局，更新政策服務觀念。稅收優惠政策是國家利用稅收調節經濟的具體手段，用於扶持某些特殊地區、產業、業戶和產品的發展，促進產業結構的調整和社會經濟的協調發展。基層稅務幹部要積極融入經濟發展大局，解放思想，與時俱進，更新政策服務觀念，樹立以政策換發展、以政策換質量、以政策促收入的戰略思維，用政策鼓勵業戶自主創新，用政策支持業戶進行產業結構調整，使稅收優惠政策為發展提供支持。 學以致用，創新學習方法。針對稅收政策變化快、條文多的情況，要創新學習政策的方式方法，為更好落實稅收優惠政策打好基礎。全面學，學懂、學透稅收優惠政策的各項條款條文；重點學，結合工作需要突出學習重點，以便更好開展工作；集中學，通過舉辦培訓班等形式，對稅務幹部進行稅收優惠政策培訓學習，對政策條文力求做到理解壹致、執行口徑壹致，避免同壹個政策在各個部門理解不壹致、在各個地方執行標準不壹樣的現象發生。 科學宣傳，創新宣傳政策手段。宣傳稅收法規和稅收優惠政策，是落實稅收優惠政策的前提。基層稅務部門要創新宣傳手段，利用網絡宣傳稅法，通過政府OA網、國稅網站、征納郵箱等快速宣傳稅收優惠政策，擴大稅收優惠政策宣傳面；通過新聞媒體宣傳稅法，在廣播電臺、電視、報刊、公眾場所顯示屏上開展稅收優惠政策宣傳；利用手機宣傳稅法，運用手機短信、手機報的形式向納稅人宣傳，使稅收優惠政策納為稅人所掌握，提高納稅人稅法遵從度。 多元服務，創新政策服務機制。壹些稅收優惠政策沒有及時貫徹落實到位，是由於業戶沒有真正理解稅收優惠政策，基層國稅幹部沒有做到及時通知或提醒。作為貫徹落實稅收政策的相關業務部門，要建立和健全政策落實機制，指定管理員對業戶的生產經營情況進行實地了解，建立業戶經營臺賬，對業戶享受稅收優惠政策進行跟蹤，提前通知業戶辦稅員及時辦理政策優惠申請手續，以電話、短信或上門輔導等多形式為納稅人提供優質的政策服務，幫助業戶及時辦理稅收優惠申請，使業戶能夠用足、用活、用好稅收優惠政策。 強化執行，創新落實政策舉措。把政策優勢轉化為經濟發展優勢，是基層國稅部門職責所在。諸如小微企業稅收優惠政策、西部大開發的稅收優惠政策、增值稅增起征點調整政策等，落實到位將會轉化為促進當地跨越發展的強大動力。要強化落實新辦業戶稅收優惠政策，強化落實重大項目稅收優惠政策，強化落實高新企業稅收優惠政策，強化落實節能減排稅收優惠政策。特別要強化落實惠民稅收優惠政策，使稅收優惠政策惠及民生。 （作者為來賓市興賓區國家稅務局局長）
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